1、国土资源档案管理现状分析 如何科学、有效地管理好土地,提高国土资源管理的效率和水平,充分、合理和科学地利用好有限的国土资源,已成为急需解决的问题,而国土资源档案管理工作,更需要进一步标准和提高。 一、存在的问题 当前社会逐步向信息化社会演变,及时、全面、系统、准确地获取信息是做好各项工作的前提。档案利用者对档案信息的要求也是如此。档案管理工作者如果继续沿用低效率的传统手工管理模式,必将在社会开展的大趋势面前没有立足的空间。随着计算机的应用,电子档案大量地出现,但与之相适应的管理缺乏经验。电子档案本身具有信息与载体的可别离性、信息传递的网络化、信息存储的高容量及信息的易修改等特点。国土资源档案的
2、管理工作者更应跟上形势,努力适应对电子档案的管理。 随着档案法规的逐步完善,依法治档的社会环境不断好转,档案管理工作正面临难得的开展机遇。国土资源档案对依法管地、合理开发用地、解决土地纠纷、农村土地承包、制定土地利用总体规划及缴纳土地租金、征缴国有土地使用税等很多方面都起到了很重要的作用。随着新的土地管理法的正式实施以来,国土资源管理制度和方式均发生了重大的变化,耕地保护、土地用途管制、国土资源执法、矿产管理等管理职能都得到了增强,根本农田保护、土地开发整理、用地报批、征地实施等各项具体工作都有了新的政策、法规、程序,由此形成的国土资源档案数量不断增多。如何开发和利用这局部内容丰富的国土资源档
3、案成为档案管理工作的一大难题。 国土资源档案管理工作的开展,对国土资源档案管理工作者的素质提出了更高的要求。新技术的应用使国土资源档案管理工作者有了施展才能的广阔空间,但同时也对国土资源档案管理工作者的素质提出了更高的要求。新时期的国土资源档案管理工作者,除了要求具有档案管理本专业的知识外,还要求具有计算机、外语、管理学等根底知识,尤其是要求具有国土资源管理根底业务知识。来 二、建议 1.加强根底业务建设。按照各地土地档案管理目标认定的各项业务建设要求,扎扎实实地抓好根底业务建设。在国土资源管理工作中,档案的形成要标准化、档案的整理要系统化、档案的保护要科学化、档案的管理要现代化。另一方面要积
4、极探索对电子档案管理的新方法,把电子档案的形成、积累、归档、保管和提供利用等各环节纳入到档案管理的范围,并纳入档案管理部门的监督管理之中。 2.加强信息系统建设。随着办公自动化的普及,要加快档案信息电子化建设进程,充分利用计算机存储、网络、计算的功能,加快档案信息系统建设。建议建立电子影像档案数据库,实现对电子影像档案的管理和维护,同时使其具备和地籍管理系统之间的数据借口,通过土地登记申请材料的扫描,在完成土地登记后,可以直接生成地籍电子影像档案,同时形成纸质和电子两套档案数据。 3.积极采用现代化科学技术,全面提高档案管理的现代化水平。在抓好档案根底工作的前提下,要着重提高档案管理的科技含量
5、。国土资源档案管理工作者要主动开发或引进先进的管理软件,努力学习国内外先进的技术和经验,及时配置不断更新档案现代化管理所必须的计算机、扫描仪、光盘刻录机等现代化办公设备,充分利用现代化技术,探索对国土资源档案进行扫描、光盘存储管理等新的方法。在建设新的办公楼时要科学设计、规划国土资源档案管理库房,有条件的要采用库房平安的自动化监控、库房温湿度的自动控制等先进技术。 4.加强档案法制的学习和宣传,推进依法治档工作。要利用多种形式,加大对档案法等档案法规的学习和宣传。对领导和干部职工的宣传要有针对性、注重实效;在档案管理工作中要强调依法治档,把依法治档工作真正落实到档案工作的各个环节。 5.加强档
6、案干部队伍建设,提高管理者的素质。干部队伍的建设是国土资源档案管理工作标准化、科学化的保证。要加强国土资源档案管理专业人才的培养,努力提高国土资源档案管理人员的知识水平和管理能力。另外还要加强国土资源档案管理的硬件设施建设,逐步实现信息化管理,为我国的社会主义现代化建设效劳。要培养干部树立全心全意为人民效劳的宗旨意识;培养爱岗敬业、无私奉献的奉献意识;培养在新形势下开展档案工作的创新意识。要有方案地开展继续教育,通过培训、自学等方式努力学习档案管理、计算机等相关知识,提高干部的综合能力,同时要科学、合理地引进一批年轻的专业技术人才。在信息化建设的过程中,技术含量要求高,不仅要求专业技术人员掌握一定的计算机知识,同时还需了解3s技术,即gis、gps、rs技术,并经相关技术培训,使其技术力量能满足国土资源管理信息化建设的需求。 论文关键词国土资源档案管理信息系统 论文国土资源档案管理工作的开展,对国土资源档案管理工作者的素质提出了更高的要求。新时期的国土资源档案管理工作者,除了要求具有档案管理本专业的知识外,还要求具有计算机、外语、管理学等根底知识,尤其是要求具有国土资源管理根底业务知识。 第4页 共4页