1、规划局上半年社会治安综合治理工作报告 2022年上半年以来，我局深入贯彻落实党的十八大精神，按照全市社会管理综合治理的总体要求，紧紧围绕城市规划中心工作，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以创立平安社区、打造“科技防控城市为目标，以“强根底、创平安、保稳定、促城建为载体，以“创立智能化小区，打造科技防控城市为重点，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新工作，严格落实社会治安责任制，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，完善小区社会治安防控体系中的规划设计，全面落实平安建设各项措施，排查调处矛盾纠纷，进一步深化平安建设，全面推动社会管理工作开展，确保全市社会稳定。 一、加强领导，明确任务，
2、落实责任制我局把社会管理综合治理工作作为第一责任，切实加强统一领导，强化协调配合，落实责任制，不断提高社会管理综合治理工作水平。根据?2022全市社会管理综合治理工作实施方案?、?2022市综治委专项推进组工作任务分解方案?文件精神，结合规划实际，研究制定工作要点，细化分解工作任务，量化考核标准，研究制定责任状。年初在召开的全局规划工作会议上全面部署社会管理综合治理工作，在会上分管领导分别与各分局、科室、规划设计院负责人签定目标责任状，明确职责，落实到人，明确了本部门领导班子是治安责任集体，主要领导是第一治安责任人，分管领导是治安责任人，并认真履行了职责。党组召开2次专题会议研究社会管理综合治
3、理工作，解决存在的问题，提出工作思路、措施，促进各项工作的落实。在日常工作中局社会管理综合治理领导小组加强对海勃湾分局、乌达分局、海南分局、低碳产业园分局、规划设计院的社会管理综合治理工作指导，在节庆放假和重大活动期间，坚持“分级负责、归口办理和“谁主管、谁负责、谁分管、谁协调的原那么，做好安全稳定大检查，把矛盾纠纷、安全隐患消除在萌芽状态中，防止了越级上访事件和其他事件的发生，对因工作推诿、不负责任或失误、渎职造成事件频发或信访问题突出，矛盾激化，引发不良社会影响，造成严重后果的领导干部及有关人员，严格按照有关规定严肃追究其责任，严格执行“一票否决制，确保责任制落到实处。按时上报了领导干部抓
4、社会管理综合治理工作实绩档案表。 二、深入开展宣传教育，提高社会管理能力为了加强综治宣传教育，提高防范意识，做好社会管理综合治理工作。根据学习宣传教育工作要求，研究制定社会管理综合治理学习方案，采取多种形式组织职工学习中央、自治区和我市有关文件和领导讲话精神，提高广阔干部职工对加强平安乌海建设，构建和谐社会，做好社会管理综合治理工作重要性的认识，增强参与社会管理工作的自觉性。组织开展了社会管理综合治理宣传月活动，组织职工认真研究探索新形势下创新社会管理工作的特点和规律，提高科学决策、民主决策、依法决策的水平，切实维护社会稳定，加强城乡规划领域涉及到人民群众切身利益，涉及面广，影响深远，易引发不
5、稳定因素的决策、政策、项目等重大事项社会稳定风险评估工作，化解和减少各类矛盾纠纷，不断推进城乡建设规划事业和谐开展。通过学习、宣传、调研等活动，提高了干部职工“创立平安乌海，构建和谐社会重要性的认识，增强参与“平安创立工作的自觉性、积极性，努力营造人人关心、人人支持、人人参与平安建设的浓厚气氛，加强职工的社会管理意识，提高防范能力。上半年组织职工集中学习6次，编报信息144期。 三、继续创立“平安单位，维护社会和谐稳定紧紧围绕规划中心工作，按照“发现的早，化解的了，控制的住，处置的好的总体要求，坚持“依法规划、科学规划、集体决策、阳光操作的原那么，推行“阳光规划，积极创立“平安单位。一是坚持科
6、学规划决策。凡涉及到规划审批的事项，符合规划要求的建设项目严格按照专家评审咨询委员会、评审会、规委会逐级提交把关、集体研究、投票表决审批。全面公开办事程序、审批依据、结果，加大建设项目审批公示力度，全面公开效劳时限，增强工作透明度，接受社会监督。在各个层面把关中，严格执行规划技术标准，树立以人为本的理念，充分考虑公厕、超市、停车位、垃圾转运站、电子监控等便民的功能性设施配套，充分考虑到关乎民生的采光、通风、通行、安全等因素，优先保障绝大多数人和弱势群体的利益。尊重民意，珍惜民力，提高科学规划、民主决策水平，保证审批项目有效实施。但凡会议通过的项目，任何人无权擅自调整或变更，确需调整变更的，我局
7、也始终按照集体讨论后依法履行调整程序。上半年xx市规划局审批办共受理办结行政审批和行政效劳事件159件，其中办结?建设项目选址意见书?22件，办结?建设用地规划许可证?43件，办结?建设工程规划许可证?53件。出具“建设工程竣工规划核实合格证13件，出具“规划条件书28件。二是扩大公开内容，推进民主政务。但凡运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，除涉及国家机密外，全部通过采取政务公开栏、施工现场竖立公示牌、印发资料、规划网页、新闻媒体发布、召开座谈会、举办听证会等多样形式对规划进行批前、批后全程公示，征求群众意见，与百姓形成互动，增强了工作透明度。通过多方式、多渠道，全方位、多角度加大规
8、划公示力度，营造起广阔市民了解规划、参与规划、监督规划、遵守规划的良好气氛。上半年，通过乌海日报、规划网站等载体公示18个建设设计方案；三是实施精细化管理。根据?城乡规划法?实施的实际需要，结合全市城建工作会议精神，合理划分事权，完善市、区两级政府城市规划管理权限，及时调整完善了市区规划建设管理委员会的组织体制、议事规那么和决策程序。重新调整补充各方面专家公众评审小组，并实行票决制，对全市规划建设管理重要事项实行逐级把关和科学决策，进一步提高了规划决策与审批的科学性。推进精细化管理方面，研究修订?xx市规划建设管理委员会职责及议事规那么?等8项规划技术标准和管理方法，为城市规划提供依据。同时我
9、局纪检组加大技术审查会、局务会、评审会和部门联席会议通过的建设项目审批办理情况的限时跟踪效劳监督检查，进一步提高了办事效率。通过开展网上督廉、落实党风廉政建设责任制、强化内部安全管理配备了夜勤人员和安装了tap智能报警装备，内部财务审查、开通监督 等形式，加强了规划编制、审批、管理的党风廉政建设，确保无任何事故、案件发生。 四、发挥职能，创立安全文明社区，打造科技防控城市充分发挥规划职能，认真落实?xx市关于建设“科技防控城市的意见?、?xx市居民住宅小区、公共建筑安全防范设施建设暂行规定?，坚持以“技防为主导、人防为根底、物防为补充的原那么，严格执行城市规划技术标准和标准，提高规划的科学性和
10、严肃性，维护社会公平和各方利益，创立平安小区，深入推进科技防控网络建设，加强中小学校幼儿园技防建设，全力打造科技防控城市。在日常规划管理中，继续从小区、学校、幼儿园规划设计、建设项目审批、施工建设、竣工规划核实四个环节严把建筑安全防范技术指标质量关，对审批的每个项目认真落实绿地、采光间距、物业管理房、消防安全标准、保卫房、监控室等公共建设指标，积极配合住建委等部门切实将人防、物防、技防等防范设施建设纳入社区规划建设管理中，把有无物业、保安、监控设施是否到位作为批准工程开工和工程竣工规划核实的一项重要内容，从源头上落实安全防范措施，积极创立安全社区。 五、继续加大信访工作力度，认真排查调处矛盾纠
11、纷我局继续把信访工作纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。通过目标管理，严格按照“分级负责、归口办理和“属地管理的原那么，坚持领导干部定期接访、部门联合接访、干部下访、重大疑难案件会诊、领导包案制度，认真执行“一个问题，一个领导、一个班子、一套方案、一抓到底的方法，牢固树立群众利益无小事观念，深入用地户化解矛盾，把重复上访的群众稳定在基层，把问题解决在基层，确保群众的诉求得到有效解决，做到“案结事了人和。对在旧城改造中出现的重大规划纠纷，要举办听证制度，充分征求和听取群众的意见，确保相关各方特别是群众的利益得到切实保护。对来信来访的案件，要按分工落实到责任人，力争做到件件有落实，有结果，防止由信访问
12、题转化为群众性事件的发生，确保无规划上访案件，维护社会稳定，构建和谐乌海。上半年，接待来访2次，现已答复完毕。按时上报了矛盾纠纷排查表。 六、建立评估机制，推行社会稳定风险评估深入推进实施社会稳定风险评估工作，结合规划工作实际，建立和完善社会稳定风险评估机制，制定了?城乡规划重大事项社会稳定风险评估实施方法?，对于进一步提高依法决策、科学决策、民主决策水平，正确处理人民内部矛盾，从源头上预防和减少不稳定因素，把各种矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，不断推进城乡建设规划事业和谐开展，具有极其重要的作用。严格落实社会稳定风险评估的工作责任，将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到分管领导、落
13、实到具体部门和具体责任人。在工作中围绕合法性、合理性、安全性、适时性、可行性进行预测评估。并采取“五步工作法做好稳定风险评估工作。一是确定评估对象，制定评估方案。制定总体评估和分阶段评估方案。二是广泛听取意见。采取多种形式，向重大事项、重大决策所涉及的群众公示其内容，全面收集合法性、合理性、安全性、适时性、可行性等方面的根底资料、信息数据和社情民意，为评估提供真实、准确、全面的第一手资料。三是全面预测风险，制定维稳预案，落实维稳措施。采取定量和定性相结合的方式，对重大事项的合法性、合理性、安全性、可行性作出全面评估，确定该事项社会稳定风险程度即风险等级。上半年，我局社会管理综合治理等工作在上级
14、领导的关心下，在局党组的高度重视和各部门的大力配合下，紧紧围绕规划中心工作，严格落实责任制，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制和社会风险评估机制，进一步加强小区社会治安防控体系规划设计，排查调处矛盾纠纷，深化平安建设，取得一定成绩，但也存在一些缺乏：一是依法标准信访活动和法制宣传工作相对滞后，局部群众法制观念淡薄，不善于正确运用法律，维护自己的合法权益。二是创立智能化小区，“打造科技防控城市有待继续深化；三是继续推行社会稳定风险评估，从源头上预防化解矛盾。社会管理综合治理工作是一项长期、复杂而艰巨的工作，需要我们不断努力，要经常性、持久性的抓下去，下半年，我们将紧紧围绕市委、市政府中心工作，针对存在的问题，认真研究解决，不断创新工作思路，完善落实各项措施，加大督查考核，完成维稳和社会管理各项工作任务，力争使2022年下半年我局社会管理综合治理工作推向一个新的台阶。 第8页 共8页
