1、在全县一季度经济运行分析会议上的讲话同志们：现在开会。今天这次经济运行分析会议，目的是总结一季度我县经济运行情况，分析当前面临的形势和存在的问题，发动各乡镇、各部门进一步统一思想、明确责任、强化措施，全力做好下阶段全县经济各项工作，确保上半年实现“双过半，为完成全年目标打下坚实根底。参加今天会议的有县政府各分管负责同志、各乡镇街道、开发区主要负责同志和经济综合部门主要负责同志。下面，根据会议安排，请县政府各分管同志讲意见。刚刚，各位分管县长结合各自工作领域，讲了很好的意见，对当前存在问题都分析的比拟到位，对下一步工作做了具体安排部署，目标明确，措施有力，我完全同意。会后，大家要把这次会议精神认
2、认真真传达好，把各位分管县长讲的意见扎扎实实落实好。下面，我重点围绕奋战两个月、稳住根本盘、实现上半年目标任务“双过半，强调几点意见。一、准确把握形势，增强信心抓落实今年以来，全县上下深入贯彻落实中央和省、市决策要求，紧紧围绕县委“X工作部署，聚焦全年经济社会开展目标，牢牢把握稳中求进主基调，积极应对依然严峻的宏观经济形势，全力以赴稳增长、快转型、增后劲，一季度全县经济保持“总体平稳、稳中有进的开展态势。一从主要指标看，快的势头在增强。从总量指标看，一季度，全县完成一般公共预算收入 X 万元，同比增长X%，增速列全市第 X 位，完成全年预算的 X%，快于时序进度 X 个百分点。税收收入 X 万
3、元，同比增长 X%，完成年度任务的 X%，超时序进度 X 个百分点。从先行指标看，工业经济好于预期，一季度，规上工业累计实现工业总产值 X 亿元，同比增加 X%，规模以上工业企业增加值、主营业务收入分别增长 X% 和 X%。从 基 础 指 标 看 ， 预 计 社 会 消 费 品 零 售 总 额 X 亿 元 ， 增 长 X% ； 金融机构各项存款余额 X 亿元， 比年初增加 X 亿元， 增幅为 X% ； 贷款余额 X 亿元，较年初增长 X 亿元，增幅 X%，高于全市平均增速 X 个百分点。二从开展质量看，好的因素在积累。农业开展势头强劲，一季度蔬菜及食用菌种植面积达 X 万亩，同比增长X% ，
4、总 产 量 X 万 吨 ， 同 比 增 速 X% ； 畜牧业开展迅速，预计一季度生猪存栏 X 万头，较去年同期增长 X 万头，出栏X 万头较去年同期增长 X 万余头，牛、羊存出栏较去年同期均高幅度增长，预计同比增速接近 X%，禽肉产量同比增长 X%，禽蛋产量较去年同期根本持平。工业稳步攀升，全县 X 个规上工业企业中，X 个企业实现正增长，增长面达 X%，三大主导产业实现工业总产值 X 亿元，增长 X%，占规模以上工业总产值的 X%。财税收入质量不断提高，一季度县级税收 X 万元，税收占一般公共预算收入 比 重 X% ， 列 全 市 第 X 位 ； 纳税过千万工业企业比去年同期增加 X 家。就
5、业形势稳定，一季度城镇新增就业 X 人，比去年同期增长 X%，在全市名列 第 X ， 仅 次 于 X ； 城镇失业人员再就业 X 人，比去年同期增长 X%。城乡居民收入持续增加，预计一季度城乡居民可支配收入 X 元，增长 X%， 其 中 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 X 元 ， 增 长 X% ； 农村居民人均可支配收入 X 元，增长 X%。三从开展后劲看，稳的根底在夯实。双招双引成效明显，一季度全县新签约项目 X 个，合同总金 额 X 亿 元 ； 新 开 工 项 目 X 个 ， 到 位 资 金 X 亿 元 ； 续建项目 X 个，到位资金X 亿元。投资支撑有力，一季度完成投资额 X
6、 亿元，呈现高速增长态势，同比增速 X%，较上年同期提高 X%，其中，第三产业投资占全县投资比重为 X%，远高于一、二产业投资，增长 X%， 是全县固定资产投资增长的主要力量。项目建设加速推进，X 个县级重点项目累计完成投资 X 亿元，完成年度方案的 X%，其中 X 个省级重点项目完成投资 X 亿元，完成年度方案的 X%，X 个市级重点项目完成投资 X 亿元，完成年度方案的 X%。说明，我县项目建设、招商引资的成效正在持续释放，根底设施、新基建投资稳定增长，补短板的力度加大，投资结构不断优化，正在向量增质优的目标转变。营商环境持续优化，一季度我县新增市场主体 X 家，同比增长X%； 截止目前，
7、累计发放行业综合许可证 X 余张，数量稳居全市首位，涉及 X 多个行业，各行业整体办事环节压缩 X%，申报材料精简 X%，审批时间提速 X%，有效激发了市场活力和社会创造力。外经外贸稳定稳定向好，出口形势不断好转，一季度全县进出口总额 X 亿元，同比增长 X%，其中，出口 X 亿元，同比增长 X%，实际利用外资 X 万美元，完成全年任务目标的 X%，快于时序进度X 个百分点。总的来看，一季度全县经济运行总体实现“开门红。可以说，在当前宏观经济形势异常严峻、产业转型处于深度调整期、社会投资信心严重缺乏的大环境下，取得这样的成绩十分不易，值得充分肯定。但同时，我们也要清醒地看到， 经济社会开展还面
8、临着一些矛盾和问题，还存在不少薄弱环节，实现高质量开展压力的不少。一开展不平衡凸显。主要表现在两个方面：一是乡镇收入增幅不平衡。一季度，乡镇财政收入同比平均增长X%。X 个乡镇中，各乡镇增幅差距较大，增幅超 100%的有 X 个乡镇，超 50%的有 X 个乡镇，主要是三方面拉动：总部经济增收带动， 局部企业延期缓交的税款， 复工复产带动； 负增长的有 X 个乡镇，主要是引入企业减收导致。二是财政收支不平衡。一季度财政总收入 X 亿元，总支出 X 亿元，超支 X 万元，是由于减税降费政策的实施和上级专项资金争取难度大，对财政收入造成影响。同时，刚性支出居高不下， 导致财政收支平衡形势不容乐观。二
9、开工项目进度缓慢。导致慢的原因主要有三个：一是 招 商 项 目 储 备 不 足 ， 影 响 整 体 开 工 数 量 ； 二是前期工作不到位，主要是缺乏项目建设方面的专业人员，对项目建设的流程、要求不清楚。三是效劳保障不到位。虽然县里有帮办机制，但落实不好，个别部门配合不到位，导致一些项目在推进过程中非常被动，跟着设计院跑， 跟着施工单位跑，影响了项目进度。三投资活力有待激发。主要表现在三个方面：一是后续项目跟进乏力。一季度固定资产投资高速增长，主要得益于一些重大项目的带动，然而随着市政路网、引黄灌区等重大项目的收尾或竣工，重大项目储藏较往年减少，后续项目仍需跟进。二是投资结构优化缺乏。三次产业
10、投资结构为X:X:X，投资主要集中于第三产业，第一、二产业投资严重缺乏。由于投资结构决定未来的产业结构，因此需要根据实际进行投资结构优化。三是民间投资活力缺乏。推动经济高质量开展需要激发民营经济的活力。目前存在的问题主要有： 一方面，民间投资行业集中度高，以房地产投资为例，占民间投资的比重为 X%，占全县固定资产投资比重为 X%，集中度相对较高，行业结构有待进一步优化。另一方面，民间投资制约开展因素多，一些行业对民间投资的准入门槛较高，民营企业融资难、融资贵问题仍然突出，进一步增加了中小民营企业的融资本钱。四风险防控压力加大。一是社会风险防控隐患多。随着改革的不断深入，经济社会开展中的深层次矛
11、盾逐渐显现，像国企改制、棚户区改造等各种“两难问题明显增多，一些矛盾纠纷不能及时妥善解决，都有可能诱发群体性事件，防范化解矛盾、维护社会稳定任务艰巨。二是金融风险防范任务重。一季度，全县不良贷款余额下降 X 万元，不良贷款率 X%，不良贷款率虽然下降幅度较大，但仍处于全市中等位置，虽然政府采取了税收返还、土地置换等一系列政策，但是 X 行不良贷款依然偏高，同时，不良贷款中个人贷款占到 X%， 人均贷款 X 万元，风险化解任务较重。研判形势是为了把握方向，分析问题是为了理清思路。只有找准找全经济运行中存在的各类问题，找出问题发生的原因，明确问题发生的主体，搞清问题产生的逻辑链条，拉出问题清单，划
12、清问题边界，才能找出解决问题的方法和突破口，增强驾驭复杂局面的能力和水平。今后，各乡镇、各经济主管部门都要高度重视、切实做好经济运行分析， 研判开展态势，找准短板弱项，谋好对策措施。通过开展经济运行分析：一是要做到心中有数。第一季度速度、质量、进度是什么情况。在全县来讲，一般公共预算收入、固定资产投资、实际利用外资完成进度了，但固定资产投资中，X 个市级重点项目投入没有到达时序进度。二是要保持清醒的头脑。通过这一季度的分析，找出哪些是必然因素、是可持续的，哪些是偶然因素、是不可持续的，分清主次，有的放矢。一季度的问题，二季度不能再出现了。经济运行分析会，就是找出问题，解决问题，有的放矢。二、突
13、出关键环节，精准施策抓落实二季度是加快开展的关键时期，事关全年经济走势。实现二季度“双过半，对于提振开展信心、完成全年任务意义重大。各级各部门要突出重点、精准发力，树立底线思维、辩证思维和开放思维，提高集中度，增强执行力， 不断开创工作新局面。一抓产业培育。构建“X产业体系、建设新型工业化强县，核心是在产业链上做文章。当前，我县产业链突出问题：一是不够“长，没有形成完整的关联度较高的上下游产业链条。二是不够“强，龙头骨干企业少，示范带动能力缺乏。三是不够“优，大多处于价值链的中低端，智能装备、现代产业效劳业等处于起步阶段。对此，我们必须做好补链、延链、强链“三篇文章，做大做强做优“X产业，加快
14、形成上下游产业链融合开展的共生共赢产业生态圈。一是做好“补链文章，围绕现有产业链条的缺失环节“补链。要在吃透自己的产业根底、比拟优势、整体产业开展方向的根底上，编制完善产业目录与产品目录，引进一批具有产业牵引力、品牌影响力的头部企业、瞪羚企业、独角兽企业，精准补充一批具有核心竞争力、填补链条空白的关键部件项目，全面提升产业链、供给链整体竞争优势。二是做好“延链文章，推进现有特色产业链条向上下游“延链。健身器材产业要抢抓全省打造“千亿级 X 产业集群战略机遇，在产业集聚化、智能化、融合化上下功夫，向 X 领域延伸； 电梯产业要发挥好 X 与 X 合作、X“厂中校产教融合等优势，重点打造 X、X
15、等 产 品 ， 拓 展 X 、 维 保 等 服 务 市 场 ； X 产业要依托 X、X、X 等龙头企业，加大产业链整合力度，重点抓好龙头企业与小微企业的配套合作，聚力打造“X区域品牌。三是做好“强链文章，针对现有优势产业链的关键环节“强链。要深入实施创新驱动开展战略，充分发挥企业在产业链攀升和价值链提升中的主体作用，引导企业在关键零部件、材料、工艺上突破一批核心技术，提升产业链“关键单元制造力，进一步提升行业话语权和市场竞争力。要对标行业先进水平，通过招引龙头企业、寻求战略合作、引进技术和资本等方式，促进产业链协同、供给链整合、人才链集聚和资金链强化，推进特色产业集群“强筋壮骨。要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，深化机器换人、工厂物联网、企业上云、工业互联网等应用， 推动传统产业数字化转型、智能化升级，实现高质量开展。二抓企业开展。企业开展的质量和效益，决定着市场的活力。当前经济下行，企业受到很大的冲击，面临着许多现实困难和问题，必须高度重视、密切关注、科学组织，提高抗击风浪的能力，增强盈
