1、县级文化产业开展情况调研报告 县级文化产业开展情况调研报告 为贯彻落实省委省政府“文化强省战略做好必要的前期准备工作，邵阳县组织开展了文化产业开展情况调研，调研说明：近几年来，县文化产业有了长足的开展，对促进经济和社会建设事业发挥了积极的推进作用。但文化产业总值偏低、结构不合理、规模程度不高、整体影响力和竞争力不强的问题仍然比较突出 。总体上说离国家文化产业开展的目标要求相距甚远。 一、文化产业开展的目前状况 1、文化产业的主要行业分类及布局 按照国家文化产业领域的分类分项要求划分，县文化产业主要有文化演艺类、文化休闲娱乐业类、网络文化游戏效劳业类、文化旅游业类、文化用品设备销售业类、印刷业类
2、等六个大类。文化演艺类有国有剧团1个，即剧团，但只保有牌子，人员老化，现已全部退休，由县财政全额供养；民间文艺演出团体42个，从业人员520人；专门表演场所2个，其中剧院为国有单位，兼有大会堂功能，从业人员3人，电影院改制后为个体所有制企业。文化休闲娱乐业有游戏厅22家、歌舞厅2家、文化休闲广场1处、个体书店12家。网络文化效劳业主要有县电视台1家，有线电视台、广电网络公司1家（两块牌子，一套人马），网吧37家，其中县城内11家，各乡镇主要集镇中心26家。文化旅游业主要有白云岩和白水洞2个旅游景区、赛双清公园和龙山国家森林公园2个公园、1家旅行社。文化用品设备销售业主要有8家音像制品销售店。印
3、刷业有2023家印刷包装厂，主要生产文化用品和商业包装用品。 2、文化产业行业的经济指标完成情况 文化产业国有成份较少，以个体工商户为主体，生产经营以市场为主导，政府进行必要的指导和调控。经济指标完成情况如下： 演艺类。年内创产值（收入）523万元，其中国有文化馆从事文艺辅导、艺术培训，年收入3万元，民间演艺团体年收入520万元。 文化休闲娱乐业年收入136万元，其中游戏厅收入66万元，歌舞厅收入2023万元，书店收入60万元。 网络文化效劳业年收入1684万元，其中电视台广告收入95万元，广电网络公司收入1295万元，网吧收入294万元。 文化旅游业创收入238万元。 文化用品设备销售创产值
4、28万元。 印刷业总产值800万元。 综上，全县文化产业解决劳动力就业1600人，实现产值总计为342023万元，占全县国民生产总值的0.20231%。文化产业对经济社会开展起到了重要的促进作用。 二、文化产业开展存在的主要问题 关键问题。尚未形成具有战略意义的理性共识，文化产业开展缺乏社会动力。 一是文化产业开展未能合理进入决策层面的议事空间。县级党委政府注重县域经济社会开展是完全正确的。问题是，作为社会事业重要组成局部的文化产业开展，往往处于被忽略状态，无论地方开展方略，甚至连“十一五规划等各类地方开展纲要或开展目标，较少见到“文化产业字眼，县财政亦没有编制文化产业开展专项预算，难能形成以
5、“抓工业的工作力度、抓农业的认识高度促文化产业开展的政府导向，以致文化产业开展与经济社会开展明显不同步。 二是相关管理部门未能给予文化产业开展以科学合理的工作定位。文化、广电行政管理部门往往侧重于文化、广电行政日常管理，更多关注纳入政府考核范围的文化、广电事业开展，对于主要依托市场运作的文化产业开展，缺乏足够合理的科学认识，较少关注，较少研究，没能理直气壮地、科学合理地向党委、政府提出可行性开展规划。文化产业开展未能进入地方开展规划笼子，未能引起决策层面的高度重视，与主管部门积极宣传造势、主动争取支持作为力度不到位不无关系。 三是文化产业经营者大多无有做大做强行业的追求愿景。由于以自主经营、小本经营、就业型经营为主，文化产业经营者往往但求小利润、不求大效益，因而不能“放眼看世界，紧跟时代开展脉络，不断吸收现代科学营养，做强经营行业；不能增大行业规模，实现强强联合，形成集约优势，做大文化产业。面对沿海地区产业转移、湖湘文化产业大开展的大好开展机遇，既缺乏趁势而上的动力感，也不具备必需的对接能力。 突出问题。尚未建成主导产业领军、结构布局科学的产业集群，文化产业开展缺乏规模张力。 一是没有一个能发挥主导领军作用的支柱文化产业。县经济欠兴旺，除赛双清艺术节和全国诗词之乡以外，没有典型的特色文化现象，培育主导文化产业存在先天缺乏，只能任由市场调节。 第4页 共4页
