1、县建设局党委在职党员进社区活动的调研报告 xx届六中全会指出。“构建社会主义和谐社会，关键在党。必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。开展在职党员进社区活动，是深化党员先进性教育的一个创举，是加强机关党建和社区建设的一项重大举措，也是建设和谐社会的一项重要任务。近年来，县建设局党委始终坚持以科学开展观和建设和谐社区统揽建设工作全局，围绕“三级联创和争创“五个好部门党委的要求，充分发挥建设系统的职能作用，积极完善社区效劳体系，利用在先进性教育活动中建立起来的党员先锋岗、志愿者效劳
2、队，经常到社区开展活动，推动社区与单位党建共建，探索出一条在职党员进社区工作的新路子。 一、根本状况与主要做法建设局党委原下辖2023个支部，党员179名，由于xx年市容局、环卫所支部62名党员转出，目前有8个支部，党员117名，其中在职党员90名，离退休党员21名，流动党员6名。自xx年9月份开展在职党员进社区活动以来，我们认真贯彻落实（溧委办发xx133号）关于加强与改进社区党的建设工作的意见文件精神，以效劳社区为出发点，以效劳居民为着重点，以支部引导为落脚点，号召党员自觉到社区开展活动，共开展各类帮扶济困活动20屡次，捐款2万余元，帮助社区清扫卫生、清理杂草2023屡次，党员先锋岗受理投
3、诉、求助 50屡次，无偿帮助居委会及社区居民解决各类实际问题50多件，折合款项20多万元，收到居委会在职党员社区效劳情况反响卡50多份，实现了“党建共建、资源共享、文明共创的党建目标，密切了机关党员与社区（联系点）党员、居民的联系，在构建和谐社区、发挥党员作用、创党建工作新路子等方面作出了有益的尝试，建设系统在党员先进性教育活动中建立的长效机制得到进一步稳固和发挥。 （一）完善组织，明确目标，确保在职党员进社区工作的顺利开展一是加强领导，制定方案。局党委专门成立了党员进社区工作领导小组，由局党委主要负责人任组长，支部书记、有关科室负责人为成员。建立了单位与社区联席会议制度，明确单位所在社区联络
4、员，负责与社区党建共建联络员，各支部定期召开社区支部联席会议。在此根底上，制定了工作方案，提出了有组织、按方案、分步骤实施的党员进社区思路，按照单位与支部驻地社区共建的要求，明确工作重点为在职党员相对集中和单位驻地所在的社区支部。如局机关支部、房地产开发公司支部、安居公司支部属于中xx路社区，设计院支部、荣昌公司支部属于庆丰社区，房管所支部属于中大街社区，西苑公园支部属于状元坊社区。在职党员可以在支部的组织下集体到社区活动，也可以个人方式进行，每年活动不少于2次。局党委还与支部签订了“党员进社区责任书，从而确保了这项活动的有效开展。二是摸清情况，明确职责。选好效劳内容是在职党员进社区活动的重要
5、工作环节，局党委十分重视此项工作。首先，按照发挥建设系统职能作用的原那么，在征求社区（联系点）意见的根底上选好效劳内容。如在社区，发挥党员在政策咨询、住宅建设、小区美化、改建卫生设施、帮助弱势群体、就业培训等方面的作用；在联系点，发挥党员在疏浚河塘、村容整治、中心村规划、环境绿化等方面的作用，充分表达建设系统党员的先锋模范作用。其次，开展入户调查工作，各支部通过“下基层、进社区统一要求，利用一个月时间，摸清了所在社区的根本情况，对社区弱势群体特别是处于困境中的党员家庭进行了分类和走访，并根据掌握的情况，积极主动地与县民政局、劳保局等单位沟通，进一步核实，以配合好社区把工作做实做准。经过筛选，目
6、前已有2023户社区居民与我们建立了长期的帮扶关系。三是提高认识，注重引导。xx年，局党委根据县委组织部的要求，组织党员到社区报到，通过一段时间的运作，局党委发现，大局部党员能够通过各种方式履行党员义务，为社区建设发挥作用。但也有少数党员因不适应身份、职位和角色的变化，产生盲目感，有的甚至认为党员进社区是“八小时之外的事，可去可不去，所以对活动缺乏热情。面对这些情况，局党委从稳固党的组织根底、维护党的形象和保持党的先进性的高度，教育引导他们充分认识新形势下党员进社区、实行社会化管理的重要性和必要性，增强了他们配合做好此项工作的自觉性。 （二）加强管理，延伸触角，建立在职党员进社区活动的机制一是
7、建立在职党员进社区的长效机制。根据以往党员时社区活动制度不健全、机制不完善、活动不标准等现状，局党委结合党建工作要求，制定了“打根底、求开展、见成效的“三步走活动规划：即第一年作为根底年，着重从理顺党员编排、健全组织设置、完善相关制度、标准组织活动等四个方面重点开展工作；第二年作为开展年，在夯实根底的前提下，重点突出干部队伍建设、党员队伍管理、强化目标考核等三个方面；第 三年作为关键年，大力开展创新活动。由于规划先行、目标明确，在职党员进社区活动能做到有的放矢、循序渐进、良性互动。二是扩大社区党组织对在职党员“八小时以外的管理权。为延伸帮扶共建的工作触角，局党委组织支部党员到社区报到登记，面向
8、居民公开身份。在此根底上，各支部帮助所联系的社区建立在职党员档案，使在职党员“八小时以外的管理工作有了新的“婆家。为加强单位与社区党建共建，进一步密切单位党员与社区党员、居民的血肉联系，增强党员的宗旨意识、责任意识、效劳意识，制定了在职党员进社区活动制度，汇编成册发到党员手中。制度明确，每年各支部民主评议党员前，先由社区党组织对在职党员参与社区建设情况进行评优定等，居委会在职党员社区效劳情况反响卡中没有记录、未参与社区建设的，不能评定为优秀和合格党员。每年社区评定为根本合格、不合格的党员，不能在单位评优。三是根据总的活动规划，制订了具体的实施步骤。制定出台了关于组织党员开展“融入社区（农村）、
9、永葆先进主题实践活动实施意见，分四个步骤实施：结合各党支部工作性质和党员队伍的特长，建立党员志愿者效劳分队；标准党员示范岗活动记载，建立保持党员先进性的长效机制；党支部做好与社区（联系点）的沟通协调工作，组织党员开展活动；局党委每年集中组织两次规模较大的党员志愿者效劳活动。今年上半年还在白马镇上洋村召开了“融入社区（农村）、永葆先进联席会议，明确了各党支部和党员的任务。通过这些具体有效的措施，为在职党员在共建和谐社区、社会主义新农村建设等方面充分发挥作用奠定了坚实根底。 （三）创新方法，改进方式，丰富在职党员教育管理的内容多年来，局党委坚持从社区特点和实际出发，积极探索和创新活动方式，丰富教育
10、内容。一是注重实效，方式灵活，调动党员的积极性。在职党员有的在单位担任领导职务，有的是业务骨干，平时工作较忙，根据这一特点，局党委有的放矢地安排党员参加社区活动。如在“七一、“十一等重大节日组织党员到社区座谈，引导党员回忆个人成长历史，重温入党时的情景，畅谈个人的成绩和奉献，探讨如何做一名合格党员，使他们自然而然地增强了荣誉感和自豪感，潜移默化受到教育。特别是在去年先进性教育期间，局党委针对社区一些离退休党员居住比较分散、年老体弱、行动不便、不能参加学习活动的实际情况，组织开展了上门送书送学活动，及时把精神传到达每家每户，使其在家中也能得到党的教育。二是创造条件，挖掘潜力，为在职党员提供发挥作
11、用的舞台。各支部注重发挥在职党员在社区居住多年、熟悉民情且工作认真热情这一优势，因人而异，让那些协调能力较强、敢于管事的党员参与民事调解、治安防范、综合治理等工作，让有文字功底、组织能力强、本职岗位业务精的党员参与社区组宣和小区创立工作，在社区不同的岗位上大力开展各类便民利民效劳，收到了教育在职党员和提升社区效劳水平的双重效果。如县房管所支部组织在职党员走出家门，在中大街社区组建了治安巡逻队，义务看家护院，有效地预防和控制了各类事件发生。同时还聘请业务精、语言表达能力强、情况熟悉的党员组成房产政策咨询志愿者，参与社区共建活动，接受居民房产政策咨询，并印发了xx份房产政策汇编小册子，发到居民手中
12、，受到广阔居民的欢迎。 （四）强化效劳，创新载体，塑造城市文明新形象紧紧围绕全县争创国家级生态示xx县和社会主义新农村建设目标，探索社区建设工作新载体，努力从宏观和微观两方面入手塑造全新的城市形象。一是树立经营城市的理念，大力实施社区“三化（道路硬化、小区亮化、边角美化）美容工程。按照打造和谐社区的思路，将城市规划、建设和管理的重心下移到社区，努力塑造新的社区形象。由于历史上的管理原因，XX县区一些街巷支路、小区出入口路段还是沙土路面，坑洼不平，也没有配套下水道和路灯，下雨天路面积水严重，多年来给这些地方居民出行带来诸多不便。为此，局党委把社区街巷道路的改造作为日常管理工作的重点，自xx年开始
13、，着手改造了与市民生活紧密联系的财贸北村入口道路，对庆丰路、杨家园路、后巷等路面进行了沥青面层摊铺。xx年，先后改造了革新路、马家园路、施家场路、宝塔巷等2023条道路，总长约3.6公里，总投入超过200万元。xx年，完成了气象巷、西坛新村巷、浪塘路等8条支路共3.3公里，总投资120余万元。今年1-2023月份，就已完成了6条。从道路改造后的情况看，社会反响非常好，社区居民对委和政府关心解决小区居民行路难的老大难问题的做法表示非常感谢。为深入开展文明社区创立活动，开展了环境卫生宣传月活动，提高了居民维护社区环境的自觉性，形成了垃圾进袋、装袋入箱的文明意识。为解决社区绿化和管理难问题，从xx年
14、起，开展了帮扶单位“认养一片绿地，新增一片绿地，消灭一处卫生死角的“三个一活动，仅x x年新增绿地3.4万平方米，改造绿地5.7万平方米。如针对中xx路社区面积大、人口多、适宜绿化的特点，大力建设园林社区，采取居委会投入一些、支部出一些、党员干部出一份力的方式，实施全方位绿化改造工程，使该社区绿化覆盖面到达了38.7%。县城亮化，是改善城镇居民生活环境的需要，局党委对城市亮化工作一直十分重视，把亮化工作摆到实践“xxxx、表达为民宗旨的高度来认识，xx年重点实施亮化工程13项，实施道路总长2023多公里。xx年开通琴音新村小区、盐仓巷路灯，恢复了园村小区入口路灯。今年完成了白酒巷、龙山小区、寺
15、桥、县前新村、小东门、龙山桥、财贸北村等小区的亮化，实实在在方便了居民出行。从xx年至今，共新建和改造路灯13.85公里，新建和状况较好的路灯比例由原来的30.8%提高到62.5%。针对通济街社区位于县城老商业区，具有丰富历史文化底蕴的特点，标准并整治步行街和沿河景观，建设一些休闲小品，更新了主干道路灯。二是树立为民效劳意识，创立活动载体，到社区以及联系点积极参加有意义的活动。把发挥党员先锋模范作用与社区建设有机结合，尤其在党员先进性教育活动中在社区设立的党员先锋岗，及时受理解决社区居民的困难。如局机关支部先锋岗自公布 和责任人后，一年时间就接到各类 26多个，内容涉及下水道清淤、小区规划设计
16、、景观改造、道路不畅等多方面，各科室对这些问题逐一梳理，认真办理。县房地产开发总公司支部结合公司物业管理的优势，在社区设立了党员先锋岗，一年时间就受理居民 22个，主要是自来水漏水、房屋漏水、防盗门锁失灵等芝麻绿豆般小事，但公司负责任人认为群众利益无小事，都亲自抓落实，使社区居民非常满意。从xx年起，局党委在党员中开展了“亮党员身份，树党员形象，建文明社区为主题的党员进社区活动。如xx年4月份，机关支部、房管所支部、开发公司支部、房改办等党员参加交通路居委会咨询活动；5月份，机关支部局部党员开展“向弱势群体献爱心活动；7月份，房管所组织在职党员和入党积极分子到中xx路居委会义务劳动并捐款800元；荣昌公司党支部书记董道成在“七一向希望工程献爱心，向5名特困学生资助1500元；房地产开发总公司党员张雷了解到宝塔路社区户主谢全富病死无钱出丧，单独送去1200元解了其燃眉之急；“七一党的生日这天，党委还组织了机关局部职能科室、有
