1、县政府农业工作调研报告 主任、各位副主任、各位委员： 我代表县人民政府，向县第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议作哈尼族彝族自治县人民政府关于农业工作情况的报告，请予审议。 一、20xx年农业工作回忆 20xx年是全面建设小康社会的关键之年，是“十一五规划中承前启后的一年，我县农业工作在中共县委的正确领导下，在县人大及其常委会的法律监督、工作监督XX县区政协的民主监督下，以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和省市农业农村工作会议精神。坚持“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益的思路。以农民增收、农业增效、农村稳定为工作目标。立
2、足区位，因地制宜，分类指导，大力调整优化农业结构。抓住机遇，打牢农业根底，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业的支持保护，实现了农民收入较快增长，较好地完成了各项工作任务。 （一）农业和农村经济开展取得新成绩 20xx年实现农民人均纯收入1818元，完成年方案的127.1%，比上年增长37.3%;实现农村经济总收入2202355万元，比上年增长0.8%;农村经济纯收入17873万元，比上年增长39.0%;实现农业增加值34879万元，比上年增长1.14%;粮食产量3462.5万公斤，比上年增长2.3%;全县农业人口人均占有粮食352公斤，比上年增长0
3、.6%;农民人均口粮264公斤，比上年增长0.8%;橡胶、茶叶、甘蔗产值分别实现820232万元、8990万元和2751万元。 （二）突出抓好各项惠农政策的落实 1、粮食直补。20xx年种粮农民综合直补面积14.72万亩，补贴金额863.36万元。涉及7个乡镇48个村民委员会，受益农户1652023户。 2、“阳光工程。20xx年争取“阳光工程工程资金37万元，培训农民工202300人，转移就业801人，转移就业率达80.1%，为农民稳定就业和增加收入起到了推动作用。 3、农机具补贴。20xx年争取省级农机具购机补贴50万元，补助耕整机械303台，受益农户303户。 4、测土配方施肥。20xx
4、年争取测土配方施肥补贴工程资金60万元，完成测土配方施肥技术培训4期12023人次。在全县范围内完成了202300个野外土样采集工作。 5、新农村建设。20xx年争取社会主义新农村建设工程资金50万元，实施4个村民小组村容村貌整治工程，完成路面及地板硬化3050平方米，修建太阳能洗澡室90间、450平方米。 （三）各项业务工作完成情况 冬农开发：完成冬农开发面积2023.2023万亩，总产量45.365吨，创造产值342023万元。其中：订单农业14991亩，产量420233吨，产值757万元。种桑养蚕：桑园种植面积达3113.3亩（其中20xx年新植450亩），桑园投产面积699.3亩，共养
5、蚕444张，完成鲜茧产量14603.2公斤，累计实现产值286361.9元，平均每张产量32.9公斤，优质茧率达90%，平均单价19.6元。植保工作：全县共发生农作物病虫草鼠害150.67万亩次，防治162.01万亩次;农机平安生产监督管理：检审拖拉机1239辆，检查拖拉机120230台次，纠正违章160起，签订平安生产整改告知书3770份，平安生产责任书3770份，建立了完善的根底台帐。“数字乡村完成35个村委会315个自然村的报表数据更新工作，并积极开展视频资料采集工作。水产渔政工作：全县水产养殖面积62022亩，产量528吨，渔业总产值528万元。落实符合发放水产养殖证农户64户，养殖面
6、积540亩。查处渔业违法案件12起。农村经济管理：积极做好土地承包法、经营权证管理方法、XX省实施土地承包法宣传。重点开展农村“一事一议、征地费（更多精彩文章来自“秘书不求人：）管理使用等专项审计，全年审计32个村组，审计金额64万元。科技培训与农技推广：积极开展科技下乡活动，举办形式多样的科技培训。接受农民咨询1.2万人次，印发各种宣传资料1.8万份，举办各类技术培训126期8300人次，培训农民和各类专业户70人。 （四）大力调整优化产业结构，进一步提升农业效益 在突出抓好粮食生产的同时，坚持以市场为引导，进一步加大农业结构调整力度，以优质、高产、高效、生态、平安为目标，开展具有我县特点和
7、优势的特色农业产业，使全县农业结构布局进一步趋向区域化和优质化，形成了六大较具特色的农业产业基地。一是橡胶产业基地。以云胶分公司、天骄公司为主，20xx年底橡胶种植面积达28.3万亩，比上年增加0.5万亩，增1.8%;干胶产量达3680吨，比上年增加691吨，增23.1%;总产值820232万元。二是茶叶产业基地。以牛洛河茶厂、明子山茶厂为主，形成了11.6万亩茶叶产业基地，比上年增加0.8万亩，增7.4%;总产量（干毛茶）为7584吨，比上年减少16吨，减0.2%;总产值8990万元。三是甘蔗产业基地。20xx年甘蔗种植面积3.4万亩，比上年减少0.4万亩，减2023.5%;总产量为15万吨
8、，比上年减少6万吨，减28.5%;总产值2751万元。四是水果产业基地。20xx年水果种植面积3.4万亩，与上年持平;总产量为3659吨，比上年减320吨，减8%;总产值543.8万元。五是咖啡产业基地。20xx年咖啡种植面积0.8万亩，比上年增0.01万亩，增1.3%;总产量为202356吨，比上年减344吨，减24.6%，总产值211万元。六是蔬菜产业基地。20xx年蔬菜种植面积3.7万亩（大棚蔬菜255亩），比上年增0.1万亩，增2.8%;总产量为1.96万吨，比上年增0.1万吨，增5.5%，总产值3.7万元。我县蔬菜市场年需求量为4.35万吨，县内种植蔬菜远远不能满足市场需求，每年需向
9、外调运2.39万吨。 二、202223年14月工作情况 202223年，我县农业和农村工作以党的十七届三中全会精神和中央、省、市农业农村工作会议精神为指导，坚持科学开展观，紧扣提高农业综合生产能力这个主题，围绕农民增收、财政增长两大重点，稳定党在农村的根本政策，不断深化农村改革，保护和调动农民的生产积极性，在确保粮食生产的前提下，增加优质高效农产品生产，积极开展特色农业、生态农业和节水农业，大力推进农业和农村经济结构调整，全面提高农业整体效益，增加农业根底地位，不断增加农业投入，加强农业根底设施和生态环境建设，提高农业综合生产能力，确保农业增效、农民增收、农村稳定，开创我县农村经济社会跨越式开
10、展的新局面。 202223年，农业和农村经济的开展目标是：202223年方案农村经济总收入23051万元，比上年增长2023.0%;农民人均纯收入达1999元，比上年增长2023%;粮食总产量达3462.5万公斤，与上年持平。实现上述目标，14月主要抓好以下几个方面的工作： （一）认真落实党在农村的各项方针政策。一是新增粮食面积种子补贴工程。兑付新增粮食面积种子补贴资金98户、202346.5亩、2023465.00元。二是遥远贫困地区农民购肥补贴工程。补助遥远贫困地区农民购肥补贴2万亩、补助化肥7.82万公斤。兑付资金17.515万元，兑付面积14012亩。三是农机具补贴工程。农机购机补贴4
11、8.92023万元，完成任务数的97.91%。四是桑农补贴情况。202223年全县共发放补助资金479144.4元，其中：桑苗补助费119144.4元，农药补助2202300元，化肥补助20235000元，蚕房建设补助234000元。共涉及蚕桑补助户743户。 （二）抓好粮食播种面积核实工作 根据普洱市农业局关于认真核实种粮面积的紧急通知（普农（202223）74号）精神，按照户、组、村、乡（镇）的顺序逐级调查统计。通过核查，我县202223年粮食播种面积为241698.68亩，比20xx年增加71958.68亩。其中，稻谷73533.88亩，玉米145460.02亩，小麦2932.28亩，豆
12、类5858亩，薯类12375.2亩，杂粮1539.3亩。 （三）蚕桑生产情况。目前，全县桑园面积3473.9亩，其中：20xx年新植220230亩，202223年桑园面积为1373.9亩。由于今年旱情严重，长期不降雨，新植面积造成绝收781.3亩。建成小蚕共育室47间。建成大蚕专用蚕房67间。投产桑园面积377.5亩，共饲养春蚕90张。书记、县长200亩蚕桑示范样板地现已全部定植完成，养殖春蚕5张，预计产量200公斤，收入4000元。 （四）甘蔗生产情况。种植任务完成情况：目前，落实甘蔗种植面积312xx亩，占总任务数的89.2%。其中：落实新植面积72xx亩，占新植任务数2023000亩的7
13、2.xx%;完成宿根种植面积24000亩，占宿根任务数25000亩的96%。入榨甘蔗11.83万吨，生产白糖1.54万吨，支付甘蔗款1300万元，占应付款数的50%。由于糖厂不能及时足额支付甘蔗款，会削弱蔗农种蔗的积极性，难免出现甘蔗种植面积下滑、甘蔗入榨量缺乏现象，影响糖厂正常生产经营，深层次影响蔗农的收入。 （五）春耕生产。目前，已完成粮豆种植面积72600亩，比上年同期增加13200亩。就位各种化肥5959吨，比上年同期增加2692吨。 三、存在的问题 （一）农业投入缺乏。由于我县财政不能自求平衡，财政对农业的投入与实际需求存在较大差距，加之农业投资体制改革滞后，投资手段单一，仍以补助、
14、贴息手段为主，缺乏政府资金与其它社会资金的多种结合方式，难以吸引社会资金投资农业。 （二）农业根底设施脆弱，农业科技水平低。我县山区面积占总面积的99%以上，耕地质量差，抗灾能力不强。加之雨量较集中，水毁沟渠较多，滩塌渗漏严重，重复投资情况较多。半山区、山区的群众农业生产没有改变“靠天吃饭的局面。 （三）农业产业化开展滞后。农业产业化经营的滞后已成为影响农村经济开展的重要因素之一，调整农业产业结构，提高农业经济效益、促进农民收入增长，必须以加快农业产业化经营开展为根底，加快培育龙头企业，大力开展农产品加工业，延伸农业产业链，提高农产品附加值。 （四）农技推广设施不完善，社会化效劳功能弱，农业科
15、技人员外出学习时机少，知识结构老化，更新难度大。 （五）农民整体科技文化素质较低。我县农村人口多，但整体文化素质较低，直接影响农民接受新知识和各种信息的能力，制约着他们的思维水平以及农村经济社会的开展和农民的脱贫致富。 四、下步工作打算 （一）调整优化农业区域布局和产业结构。把优良品种推广特别是“两杂良种和优质稻品种推广作为粮食生产的重点，稳步提高粮食生产能力，促进粮食稳步增长，确保粮食平安。调整优化产业结构，培育和壮大橡胶、茶叶、蔗糖三大支柱产业，提升冬农开发的质量和效益，大力开展特色产品，做好订单农业，逐步开展成为产业化。继续实施好农民种粮补贴工程，保护和稳定粮食生产能力，使粮食总产量到达3462.5万公斤，与上年持平，为国家粮食生产平安作出新的奉献。 （二）推进农业产业化经营。积极扶持和培育农业产业化经营的龙头企业，扩大“公司+根底+农户产业化经营覆盖面，加快农产品生产、加工、销售一体化开展，提高农产品附加值和农业经济效益，带动传统农业向特色产业开展。加快开展农业专业合作社，以便提高对市场的把握能力，促进生产与市场的衔接，加强农产品的营销工作，推进农业市场化建设。 （三）加强农民培训和农业科技推广工作。紧紧围绕全市“十万农民大培训工程、“农业科技入户工程和“农村劳动力转移培训阳光工程，加强培训工作，提高农民科技
