1、2023年水电公司科学进展观的分析检查报告 湖北水电开发有限责任公司委员会简称“公司党委依据能源集团党委的统一部署，细心组织、周密支配，扎实开展学习实践科学进展观活动。在学习调研阶段，公司领导班子成员带头学习、带头调研，广泛听取职工意见和建议，认真查找公司在电力生产和经营管理方面不符合、不适应科学进展观要求的突出问题。公司党委还特地召开调研成果沟通会，深化剖析问题存在的缘由，提出解决问题的思路和具体措施。 一、学习实践活动形成的共识 经过前一阶段的学习实践活动，公司全体干部职工对科学进展观的根本内涵和精神实质有了更深化的了解，学习实践科学进展观的乐观性、主动性进一步提高。比照科学进展观的要求，
2、全体职工在关系公司进展的一系列关键问题上形成了共识，达成了全都。主要有： 一关于公司还要不要进展的问题。在过去二十余年的进展历程中，公司全体职工团结奋斗，坚韧拼搏，在流域水电综合开发与管理上取得了很大的成果，特殊是探究和制造了多项全国第一，在全省甚至全国赢得了很高的声誉。现在流域梯级开发的任务已经完成，公司已转型为一个电力生产企业，在新的形势下，公司还要不要进展？公司全都认为，过去取得的成果弥足贵重，历史的傲慢不能成为进展的包袱，在新的起点上，公司应充分发挥自身的优长，突出已经形成的特色，合理配置好自身资源，努力谋划新的进展措施，加快进展步伐，用新的进展成果维护 的品牌形象。 二关于公司向什么
3、方向进展问题。作为电力生产单位，公司今后的进展目标就是以平安生产为中心，努力打造全国一流电力企业。在电站的经营管理上，公司已经形成了比拟成熟的管理体系，积累了丰富的经验。今后，要进一步改善和创新管理的体制机制，不断提高公司的管理水平和盈利力量，稳固公司作为能源集团核心和主体的地位。在一些关键的经济技术指标上力争制造新的全国第一，真正实现科学进展观所要求的建设资源节省型、环境友好型、管理效益型的现代电力企业的目标。 三关于公司如何进展的问题。要实现上述目标，公司全体职工必需连续发扬艰苦奋斗、团结拼搏的优良传统，向内挖潜增效，向外加强沟通和协调，争取理解和支持，内外并举，上下联动，共同推动公司又好
4、又快进展。具体来讲，就是要建立科学的调度机制，努力提高梯级电站水能利用效率；争取更好的电价政策，把梯级电站在电网中发挥的独特作用转化为经济效益；建立科学的防洪机制，充分利用洪水资源为公司经济效益的提升效劳；建立科学的赈灾机制，维护库区的稳定和谐，为公司进展制造良好的外部环境。 二、十六大以来贯彻落实科学进展观取得的成效 公司党委始终把科学进展观作为指导公司进展的最高准那么，特殊是党的十六大以来，公司党委坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深化贯彻落实科学进展观，团结带着公司全体干部职工，乐观投身科学进展的实践，取得了明显成效。 一水布垭工程完建，流域开发任务根本完成。水布垭电站是梯级开
5、发中投资最大、技术最简洁的一项工程。自2023年正式开工建设以来，公司努力创新工程建设管理方式，不断强化工程质量、平安、进度、本钱和现场文明生产管理，宽敞建设者坚韧拼搏、团结奋进，战胜了工程地质条件简洁、技术难度高等重重困难，工程进展顺当，全部重要阶段性目标均按期或提前实现。工程2023年10月下闸蓄水，2023年7月首台机组发电，2023年8月4台机全部投产，并开头全面发挥效益。这标志着水布垭电站根本建成，流域梯级开发任务经过全体建设者二十二年的努力顺当完成。 二电力生产水平稳步提高。公司不断强化电力平安生产管理，针对隔河岩、高坝洲电厂投运时间长、设备渐渐老化，水布垭电厂新投产设备还未进入稳
6、定期的特点，进一步落实设备管理责任，乐观探究适应流域检修的新方式，加强设备检修维护，保证设备完好率，确保机组各类设备始终处于健康状态；全面推行标准化作业指导书工作，通过iso9000系列质量认证，对电力生产流程进行了细化和标准，使电力生产更标准、更科学。公司制造了一系列高水平的平安生产成果，如高坝洲电厂2023年实现连续平安生产2023天、2023年公司发电量达91亿千瓦时，超过梯级电站设计发电量。 三梯级联合调度平台顺当建成并投入运行。公司梯调中心组建于2023年，但受制于国家电站调度体制，始终未发挥应有作用。为此，公司把推动流域梯级电站集中把握作为转变经济增长方式、提高资源利用效率的重大举
7、措，屡次登门与华中电网公司沟通，寻求理解和支持。2023年5月，公司梯调中心最终正式开头对流域梯级电站实行远方集中优化调度，成为全国第一家真正意义上的梯调中心。在梯调开调的当年，流域来水比2023年削减约1.76亿立方米的严峻形势下，公司多发电量 2.4亿千瓦时，其中因水库科学调度、电站优化运行而增加电量4600万千瓦时，折合效益达1400万元。2023年，通过优化高度，充分利用洪水资源，削减弃水15亿立方米，增发电量达6亿千瓦时以上。水布垭电站建成后，梯级联合调度对公司经济效益的增长发挥着越来越重要的作用。 四内部精细化管理水平不断提升。过去几年中，公司党委针对公司管理中存在的问题，借鉴先进
8、企业的管理经验，从清理和健全规章制度入手，界定管理职责，标准管理流程。推行扁平化管理，建立以总经理办公会为核心，以招标、资金、固定资产三大专业管理委员会为支柱的内部决策体系；实行全面预算管理，深化开展增收节支、挖潜增效活动，形成了全员、全过程、全方位把握本钱的局面。完善公司组织架构，成立审计部、资产管理部等专业部室，加大对管理流程的把握和监督；公司快速确立了“以效益为中心的经营理念，构建了运转有序的管理框架，提高了整体管理水平，产生了显著的经济效益。 五企业文化建设取得重要成果。公司党委从增加公司核心竞争力的战略高度动身，始终坚持一手抓生产经营，一手抓企业文化建设，培育职工形成正确的思想观念和
9、价值取向。公司不断创新企业文化建设方式，乐观广泛开展以人本管理为核心，以效劳进展为宗旨，与企业实际相切合的文化建设活动，引导职工多关心公司进展大局，少计较个人利益得失；营造学习气氛，培育职工“喜爱企业、喜爱本职、奉献岗位的工作作风，树立“爱企、爱家、爱岗的良好文化风气，提升职工队伍素养；通过扎实的企业文化建设，打造公司品牌，提升公司信誉，树立效劳社会、回报股东、关爱职工的企业形象。现在，爱岗敬业、团结协作已成为公司企业文化的核心内涵，团结和谐成为了公司进展的主旋律。 三、目前工作中存在的主要问题 依据第一阶段调研收集的意见，并结合领导班子自查自纠的状况，公司党委对目前影响公司进展的问题进行了系
10、统梳理，主要有： 一可持续进展问题突出 经过20年的艰苦奋斗、团结拼搏，流域干流开发根本完成。水布垭工程根本建成后，公司暂未找到新的建设项目，公司可持续进展面临缺乏后续项目的瓶劲制约。这将严峻影响公司又好又快进展。 二平安管理机制有待完善 平安管理鼓励约束机制不够细化。近年来，公司在健全完善平安管理机制上做了大量工作，但与国内一些先进发电企业相比还有不小差距。如对觉察和消退重大平安隐患的集体和个人、对制造高水平连续平安生产记录的集体等没有建立嘉奖制度，对习惯性违章的监督和惩办、对设备检修质量考核等也没有相关制度赐予明确，影响了一线职工平安生产乐观性和能动性的发挥。 预算管理需进一步完善。公司对
11、资金使用实行严格的预算管理，对标准经费使用，推动内部挖潜增效等方面发挥了乐观作用，但在极个别领域也存在预算把握不严，落实不力或审批繁琐的现象，使电力生产重大事故备品备件落实不到位，重要仪器仪表配置不到位。 技术人员补充机制缺位。近两年，随着水布垭电站的投产，公司装机规模增长了一倍多，但从事电力生产的运行、维护人员并未大幅增加，而是实行从隔河岩、高坝洲和检修公司抽调技术人员进行调剂的方式配备解决，导致目前各生产单位均消逝技术人员严峻缺乏的状况，且人员老化，结构不合理，技术梯队不健全，极大程度地影响到平安生产。 三精细化管理水平有待进一步提高 管理制度和业务流程需要修订和完善。公司改制后，对内部管
12、理体制作了调整，各单位和部门的管理职能也随之发生了很大变化。公司原有的制度体系和业务流程已不适应新的管理现状，而新的制度又尚未建立，加之相关人员又未配备到位，致使有些工作无章可依，甚至消逝了断档和空缺。 培训制度未能得到完全落实。公司在职工培训上始终坚持实行以岗位培训为主，“请进来与“走出去相结合的方式。在实际执行过程中，由于生产任务繁重，加之经费限制，使培训侧重于日常岗位培训，而对“走出去培训重视不够。因此，很多单位期望公司拓宽培训手段和方式，使一线职工能准时把握本行业先进技术和信息，改善目前一些岗位存在的人员业务素养参差不齐的现状。 企业文化建设难以定位。公司改制后，原有的企业文化与企业新
13、的管理运营模式已不相称，而能源集团企业文化尚在形成之中，给公司企业文化建设带来困难。很多职工对公司甚至能源集团将来走向感到困惑和迷茫。 四职工队伍稳定工作难度很大 在建设管理单位，由于公司没有后续项目，出于对公司进展前景的担忧，局部职工不太安心于本职工作，职工队伍不稳定因素增加，工程建设管理人才流失严峻，这将给水布垭工程尾工建设、经济遗留问题处理及竣工验收工作带来很大困难。 在电力生产单位，由于生产一线人才流淌机制尚不健全，很多长期在基层工作的职工岗位得不到调整，待遇也得不到提高，影响了职工工作乐观性的提高。 五党风廉政建设长效机制需进一步完善 公司在党风廉政建设方面有成功的经验，也有深刻的教
14、训。通过近年来的查找和整改，公司党风廉政建设取得了新的成果，但仍存在一些问题需要加强和改良：一是党风廉政宣扬教育形式单一，针对性、有效性不强，宣扬教育效果难以到达预期目标。二是在贯彻落实党风廉政建设责任制方面力度不够，特殊是在实施责任追究方面缺少更多的方法和手段。三是依据建立长效机制的要求，在建立健全决策制度、权力运行监督机制等方面还有差距。 四、缘由分析 对存在的以上五个方面的问题，公司党委本着实事求是的态度，主要对自身存在的主观缘由进行了深刻剖析，主要有： 一是创新进展体制机制不够。曾经制造了建管结合管理模式。在如何创新将来进展方式、创新具有新的活力的体制方面探究不够。 二是科学进展的危机
15、感、紧迫感不强。某种程度上满足于现有的成果，而对全国同类企业竞相进展的蓬勃形势生疏缺乏，未能站在更高的层面打量公司进展的速度和水平，思想上缺乏危机意识和忧患意识。 三是思想解放的深度广度还不够。满足于在电力企业传统管理模式下修修补补，改革创新的意识不够强，有时还存在经验主义、按部就班倾向。工作的系统性、预见性和制造性有待进一步提高。 四是组织领导科学进展的本领还不够强。在推开工作上，有时存有求稳怕乱思想，因此落实工作的措施还不够硬，进展还不够快。 五、下一步的整改措施 联系公司当前的工作实际，我们认为，以科学进展观为指导，我们要做好以下几项工作： 一乐观查找后续项目 加快后续项目查找与储藏已成为制约公司可持续进展的关键问题。公司将在能源集团的领导和支持下，成立工作专班，进一步加大工作力度，早日实现突破。下一步，公司将重点围绕以下四个方面开展工作：一是加快新项目争辩和前期预备工作。开展抽水蓄能电站的立项论证和预可研工作。与三峡开发总公司主动联系，加强沟通，寻求支持，以适当方式参与或担当某小南海项目的建设管理；二是推动鄂西小水电资源的整
