1、市政府赴俄考察调研报告 为贯彻落实市委四届五次会议和全市经济工作会议精神，构建开放虎林、提升对俄合作水平，3月29日-4月2日xx市市委常委、副市长王兆成带着外侨办、驻俄办工作人员行程约1500公里赴俄罗斯远东地区的滨海边疆区、哈巴罗夫斯克边区，对其木材、蔬菜水果、建筑装饰材料、轻工小百、家用小电器和有色金属等市场进行了走访调研，并与列索扎沃茨克市（以下简称列市）、达里涅列钦斯克市（以下简称伊曼）政府就马尔科沃口岸和双边交流与合作进行探讨。现将调研情况汇报如下： 一、木材 （一）根本情况我市对应的俄罗斯滨海边疆区森林面积约1230万公顷，森林总储藏约17.5亿立方米。滨海边疆区的采伐材占边区森
2、林覆盖面积的60%，主要分布在红军区、巴扎尔区、游击区等。列索扎沃茨克年森林采伐量为12万立方米左右，达里涅列钦斯克区年木材采伐量约150多万立方米。俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区的森林覆盖面积为4840万公顷，森林储藏约50多亿立方米，其中90%的木材为可采伐材，年采伐量约1800万立方米。目前在列市和伊曼市（区）经营木材的公司分别来自虎林、鸡西、绥芬河、牡丹江、哈尔滨、吉林、大连、上海等地，大局部企业3-4年前均以销售原木为主，加工为辅。随着俄罗斯政府上调原木出口关税，世界经济危机等原因国内局部企业也纷纷进入俄罗斯木材加工市场，某种程度上导致俄境内木材收购价格上涨，比方柞木三等材已由原来的每立方
3、米150美元（折合人民币约202320元）涨至200美元（折合人民币约1360元），60径级以上的已涨至460美元（折合人民币约3128元）。较低利润空间促使企业寻求订单境外加工，产品中俄市场销售的经营模式。 （二）优势1、与密山口岸相比，具有两点优势。虎林口岸货运单车重量要求控制在44吨以内，密山口岸单车重量要求控制在38吨以内，这在一定程度上使虎林口岸的过货效率高于密山口岸；密山口岸对应的卡缅雷博洛夫口岸属二类口岸，不具备结关功能，必须得将货物运到距密山口岸150公里的乌苏里斯克结关，相应增加了运输本钱。 2、与抚远、同江、饶河等口岸相比，虎林口岸建有中俄边境最大永久性界河大桥，具有不受流
4、冰期限制、可全年过货的优势。 （三）劣势1、没有形成固定的客户群体。目前xx市无原木、板材销售基地。xx市已形成颇具规模的木材交易市场，买家集中、加工厂众多，知名度高，客户选择性大，再加上多年形成的人脉关系和铁路运输的优势，将绥芬河的客户转移到虎林开展对俄贸易的难度很大。 2、外运能力受限。铁路运输方面，由于我市处于边境，过来的车皮根本都是空跑，使铁路获得的利润较，从而造成我们报请铁路车皮难度较大；陆路运输方面，货运线路只能是虎林至列索扎沃茨克，俄罗斯其它城市的货物运往虎林或虎林的货物运往俄罗斯的其它城市，都必须重新换车。 3、对外宣传力度不够。虎林口岸在过货政策、根底设施等方面具有自己的优势
5、，但由于宣传工作不到位，外地过货大户对虎林口岸的情况和政策了解不够，没有形成很强的吸引力。 4、口岸工作时间短。目前，俄罗斯的马尔科沃口岸执行每周五个工作日，每天工作7小时的通关制度，与绥芬河、东宁的七天工作制，密山的六天工作制都有明显差距，有些货物不能及时通关。 （四）对策1、优化通关环境。在硬件建设方面，实施集装箱换装站工程，积极申报口岸公路拓宽工程。实施口岸广场建设，加快建设电子口岸信息平台，推行“一站式联合办公。捕捉俄方信息，加强与俄方交流，找准俄方设施落后的根本原因，尽可能通过高层会谈敦促其加快完善口岸设施建设，或者通过援建方式帮助俄方改善口岸设施，破解口岸开展的瓶颈制约。在软件建设
6、方面，与俄方加强沟通，争取落实每天8小时每周6天工作制，增加过货能力。 2、解决运输难问题。积极向哈尔滨铁路局汇报工作，尽可能多争取铁路车皮到虎林，提高木材外运能力。延长口岸客货运输线路，争取在俄境内延伸到伊曼、乌苏里斯克，国内延伸到七台河、鸡西、绥芬河等城市，降低营运本钱、减少运输时间。协调公路、铁路、公安、林业等部门妥善解决产品从口岸入境后的转运问题。 3、抓住省政府加大县域工业园区建设力度的机遇，制定xx市木材加工产业园开展规划，争取专项资金，成立园区管委会，加快园区建设，吸引更多的木材深加工企业来虎林上工程。 4、合理规划，以木业园区为轴心，建立木材集散销售中心，扩大对外宣传，吸引国内
7、原木加工企业来虎林选购木材。 5、邀请境外企业家从虎林（桔祥）-马尔科沃口岸出入境，了解口岸现状、功能及环境。 二、蔬菜水果 （一）根本情况近年来，随着俄罗斯经济状况大为好转，居民收入不断增加，购置力水平逐步提高，俄罗斯人对新鲜水果蔬菜的需求日趋旺盛，原来的单一个体经营已远远不能满足居民的消费要求。蔬菜缺口巨大，俄罗斯自产蔬菜缺乏需求的20，大局部的蔬菜都依赖进口。农业根底薄弱、投入缺乏、生产手段落后、农作物品种退化，一直是俄罗斯开展较慢的产业。从地理环境上看，俄罗斯大局部国土属于北温带及亚寒带大陆性气候，冬季漫长寒冷，夏季短暂温暖。一年当中只有3个月的水果蔬菜供应期，国内生产很难满足市场需求
8、，必须大量依赖进口。据初步统计，俄罗斯水果的年销售额是150-200亿美元左右，其中70-80%是进口水果。俄罗斯每年从中国进口水果的总额约为2500万美元，主要品种为苹果、梨、香蕉等。俄居民每年消费水果量大约在20230公斤/人左右，而目前俄果品市场上每年的供应量只能到达32公斤/人。蔬菜的年销售额是20230亿美元左右，每年递增15-20%，近年还会更快的增长。目前，俄自产蔬菜仅1300万吨，人均消费蔬菜（包括土豆）20236公斤/年/人，比俄罗斯科学院饮食研究所规定的145公斤/年/人还少，蔬菜缺口在50左右。我市对面的列市和伊曼市（区）人口共约2023万人，市内无较具规模的蔬菜水果批发
9、市场，商贩根本都在乌苏里斯克市上货（距列市、伊曼分别约为270和340公里），品种主要有元葱、胡萝卜、土豆、黄瓜、西红柿、五彩椒、大头菜、苹果、梨、橘子、香蕉等。现在俄罗斯对进口商品质量、包装、检验检疫等要求很严格，根本是正常报关，利润空间远不如2年前。1月份市场调查批发价格（每公斤）为：胡萝卜17卢布（4.25元）、元葱18卢布（4.50元）、大头菜17卢布（合4.25元）、马铃薯15卢布（3.75元）、黄瓜58卢布（14.50元）、五彩椒65卢布（16.25元）、西红柿60卢布（15.00元）。此次（3月29日）为：胡萝卜23卢布（5.75元）、元葱19.50卢布（4.88元）、大头菜17
10、.5卢布（4.38元）、马铃薯15卢布（3.75元）、黄瓜70卢布（17.50元）、五彩椒65卢布（16.25元）、西红柿52卢布（13元）等。 （二）优势1、我市的蔬菜品种齐全，受季节性因素的影响相对小。主要有胡萝卜、土豆、黄瓜、西红柿、茄子、青椒等。这些品种中，很多都是我市具有优势的出口产品。 2、虎林口岸设有陆路界桥，交通运输条件便捷，不受流冰期限制。 （三）劣势1、蔬菜水果经马尔科沃口岸出口后，到达滨海边疆区的几个大城市较远，到海参崴比东宁、绥芬河口岸远，到哈巴比同江、抚远、饶河口岸远。 2、我市蔬菜生产主要以大棚为主，没有温室，收获季节偏晚，这样就与中国在俄方建立的蔬菜种植基地的蔬菜
11、收获季节差不多，我市蔬菜运输到俄还要增加运输本钱。 3、我市蔬菜种植起步晚、技术不成熟，在质量上还不能满足俄方需求。种植基地规模小、产量少，不成规模，很难组织货源整车发出。没有形成自己的主打品牌，国外采购商对我市的蔬菜不了解，积极性不高。 4、出口蔬菜需要二次包装，并且需要国家有关部门审批，而我市不具备这方面的能力和条件。以前都是直接以初级产品的形式进入市场，商品性不佳。 5、对我市熟悉的客户及以前通过虎林口岸过货的客户，平时大局部走同江口岸，只在流冰期时通过虎林口岸过货。目前，我市与乌苏里斯克和伊曼等大客户没有联系，缺少蔬菜过货主体。 （四）对策1、要广泛联系客户，特别是想方设法把乌苏里斯克
12、和伊曼的客户吸引过来，壮大过货主体队伍。 2、通过协调动植物检验检疫局向上做工作，争取到二次包装的权限。 3、引导农户种植优势蔬菜，多生产适销对路的品种。大力开展温室种植，及早上市，提高效益。组织农业技术人员帮助农户提高种植技术，降低生产本钱。 4、组织检验检疫部门制定扶持政策，对果菜出口经营户在一定时期内，减免果菜的仓储费、补贴果菜出口费用等。在口岸通关上应保证果菜出口车辆的“绿色通道。特别是在冬季运输时，实行优先放行，因为极易发生冻害。 5、扶持本地种植大户到俄建立蔬菜种植基地。 三、建筑材料 （一）根本情况俄罗斯远东地区建材和家电市场中来自中国的产品主要有复合地板、各种地砖、瓷砖、卫生洁
13、具、厨房用品、陶瓷制品、小型家电、国外品牌中国组装的洗衣机、彩电等。产品以铁路、船舶运输方式到达俄罗斯乌苏里斯克、符拉迪沃斯托克、哈巴罗夫斯克等地批发市场后再转往其它销售网点。轻工小百商品根本来自浙江义乌等地，网点或厂家 订购，再由代理公司承运报关，运抵目的地。 1、石材市场。俄罗斯每年进口数量超过12022吨，主要有大理石、花岗石、板岩和纪念碑等。每平方米花岗石石碑的价格为50-120美元，平均每平方米大理石石碑的价格为25-80美元，石材的利润很大。中国石材在俄罗斯市场有很大的竞争优势，最大特点是质优价廉，在价格上一般要比欧洲同类产品廉价一半左右。目前俄罗斯建材超市中产品的价格，相当于中国
14、最高品牌的价格。在中国，40cm40cm的低档瓷砖每平米的价格不过五六美元，而在俄罗斯批发价也要18美元。 2、散热器市场。水暖器材的进口就占建材进口总量的67%，这与俄罗斯寒冷地区较多，采暖范围大、采暖时间长有关系。俄罗斯电资源丰富，政府鼓励用电，这对我们开发电暖气进入俄市场，是有益的。目前普遍使用的是欧洲产的钢制、压铸铝散热器系列产品较多，其次是俄罗斯生产的铸铁散热器和价位略高的镀锌管镀铬v型和曲线式翻转型卫浴（俄称毛巾加热器）电暖气系列，俄对传统的铸铁散热器存在着逆反心理。 3、灯饰产品：在俄罗斯比较畅销的灯饰产品包括工程、办公照明的光源、灯饰配件以及花灯等产品，以前，俄罗斯灯饰市场主要
15、局限于莫斯科和圣彼得堡，现在已经延伸到东部（伏尔加、乌拉尔地区），以及西伯利亚、远东和俄罗斯的南方地区。俄罗斯市场需求量大的灯饰有：节能灯具、紧凑型荧光灯、金属蒸气放电钠灯。 4、玻璃市场。多年来俄罗斯玻璃产品进口量都非常大，占俄罗斯市场25%-50%的份额，目前，俄罗斯玻璃产品市场上需求特别大的是优质的热处理玻璃产品，据估计，优质热处理产品的份额约占俄罗斯玻璃市场份额的70%。现在市场尤为热销的是优质热聚合玻璃。据统计显示，热聚合玻璃占俄罗斯玻璃市场的70%，而且其份额还在不断增长。 5、塑钢门窗：俄塑钢产品根本上都由西方进口，仅德国占进口量就达市场份额60%。目前这些公司都受到中国产品的挤压。通常德国和奥地利生产的窗户配件90-120格里夫那一套（1美元5.1格里夫那），而土尔其和中国产品要廉价15-20%。据调查显示：截止到2023年1月1日，莫斯科共有3686493套住房，莫斯科市场上门窗的总容量约120230万扇。这样，莫斯科门窗市场总额超过33亿美元（该计算不包括行政机关和生产企业的大楼）。 6、水泥市场。俄建筑市场以每年2023%的速度快速增长，因此对水泥的需求也持续增长。最近几年俄罗斯水泥市场的平均增幅为8-9%.。进口价格一直稳定在0.2023美元/公斤。尽管俄罗斯国内水泥价格低于世界平均水平，但俄罗斯
