1、检察院科学开展观分析检查报告 深入学习实践科学开展活动以来,我们按照县委的统一部署安排,在县委学教办和县委指导检查组的精心指导下,组织全体检察干警认真学习了上级党委的有关文件精神,认真研读了?毛泽东、邓小平、江泽民论科学开展?、?科学开展观重要论述摘编?等县委规定的学习资料和篇目,严格执行规定动作,丰富自选动作,圆满完成学习实践科学开展观学习调研阶段各项工作任务,5月8日,经学教办审查同意,顺利转入分析检查阶段。我们围绕开好两个会,撰写好一个报告的要求,广泛征求社会各界的建议意见,院党组对群众提出的意见和建议进行认真检查和研究,从讲政治的高度,对贯彻落实科学开展观方面存在的思想认识、体制机制、
2、党风党纪等问题进行查摆和剖析,找准今后检察工作努力的方向,理清检察工作的开展思路,确保思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显增强。 一、近年来贯彻落实科学开展观的情况 2023年县检察院领导班子换届以来,在县委和市检察院的正确领导下,院党组带着全体检察干警坚持以“三个代表重要思想和科学开展观为指导,突出“强化法律监督,维护社会公平正义检察工作主题,大力加强法律监督能力建设,始终把办案作为检察机关的中心工作来抓,大力加强检察队伍专业化建设,为推动构建溆浦和谐社会进程做出了积极的奉献。2023年度,我们先后被市委、市政府评为“综合治理先进单位、被市检察院评为“宣传工作先
3、进单位、“执法质量考评优秀单位,13项检察业务被上级检察机关评为先进,执法责任制、组织、禁毒、党风廉政建设、双联、计生、扶贫等7项工作分别被县委、县人大、县政府评为先进。检察干警38人次被省、市两级院和县委记功嘉奖。 一依法履行批捕起诉职能,全力维护社会和谐稳定。我们始终把维护社会稳定作为检察工作的重中之重,认真开展严打整治斗争,努力促进社会和谐。截止2023年5月底,共受理公安机关提请批准逮捕案件275件390人,经审查,批准逮捕238件331人;正确率达100%。受理各类移送起诉案件244件363人,经审查,提起公诉205件330人,不诉16人,移送市院审查起诉11件11人,有力地打击和震
4、慑犯罪。其中2023年1-5月,共受理公安机关提请批准逮捕案件93件126人,其中批准逮捕85件114人,不捕8件12人;受理公安机关移送起诉案件99件163人,经审查,提起公诉80件134人,不诉8人,移送市院审查起诉3件3人。2023年2月,我们根据县委统一部署,积极参与禁毒禁赌“春雷行动,抽调专门力量,优先受理和审查涉毒涉赌两类案件,共办理审查批准逮捕两类案件24件36人,审查起诉两类案件15件33人。 二积极查办和预防职务犯罪,促进反腐败斗争深入开展。我们以强烈的责任感和使命感积极查办和预防职务犯罪,在查处方法上,更加注重初查前的线索审查,侦查中的谋略运用和办案程序的合法性,坚持系统抓
5、,抓系统,先后在税务、卫生、林业、交通等系统查办一些有影响、有震动的职务犯罪案件,取得明显效果。2023年,立案侦查职务犯罪8件12人,立案数比2023年上升60%,2023年1-5月,立案侦查职务犯罪案件4件7人。在依法打击的同时,我们按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,充分运用教育、制度、监督等手段积极开展职务犯罪预防。我们先后派员深入税务、房产、国土、环保等部门或单位进行法制授课,帮助他们堵塞漏洞、建章整制、防患未然。 三加大诉讼监督工作力度,努力维护社会公平正义。我们改良监督方式,拓宽监督视野,提高监督效果,全面加强法律监督能力建设,确保司法公正。共通知公安机关立案侦查
6、2件3人,追捕犯罪嫌疑人13名,追诉犯罪嫌疑人2名,改变案件定性4件,追诉漏罪1件,刑事抗诉并胜诉1件。其中2023年追捕犯罪嫌疑人5人,追诉犯罪嫌疑人2人。 四加强行财装备建设,提升机关建设整体水平。面对资金极为紧张的现状,我们坚持开源节流,抓好行财保障,千方百计筹集“两房建设资金,在县委、政府的大力支持和上级检察机关的关心帮助下,2023年4月7日,投资300余万元的“两房建设破土开工,主体工程现已竣工,正在进行内部装修,有望今年8月迁入新办公楼办公。 五加强教育和管理,推动检察队伍建设。我们不断加强领导班子和队伍建设,竭力提高检察干警效劳大局、公正执法、依法办案和工作创新能力。一是抓班子
7、,增强凝聚力。注重发挥领导班子的带头作用,党组一班人坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,带头讲学习、讲政治、讲正气,带头讲原那么、讲廉洁、讲奉献,带头讲大局、讲团结、讲民主,坚持以制度管人管事,在干警中树立了良好的示范形象;注重发挥中层干部的骨干作用,支持他们大胆创新,大胆管理,为他们施展才能提供平台;坚持以人为本,注重发挥全院干警参与作用,帮助干警正确认识自己、评价自己、开展自己,激发干警的工作热情和潜能,营造“想干事、会干事、干好事、不出事的良好气氛。二是抓学习,增强战斗力。我们突出抓好业务素质建设,积极开展“创立学习型检察院、争当学习型干警活动,进一步加大教育培训力度,广泛开展
8、师徒结对和“学、练、赛活动,不断增强检察干警运用法律解决司法实践问题的能力。2023年8月26日,我们进行了一次以刑法、刑诉法、民诉法、监督法等法律法规为主要内容的检察机关全员岗位技能考试,县人大、县政法委领导应邀现场监考。通过考试,检验了干警学习效果,营造干警学法、用法的良好气氛。2023年9月,又有3名检察干警顺利通过了全国司法考试。三是抓落实,增强执行力。着力抓好各项规章的落实,强化检察干警对院党组和领导工作部署安排的贯彻落实。每季度末,中层部门负责人就本部门工作在全院干警大会上述职述廉,接受全院干警测评和监督,有效促进中层部门负责人更好地履行自身职责。今年1月来,我们又推行一项新的管理
9、制度,要求各部门每月召开一次例会,做好例会记录,记录本送政工室审阅盖章。四是抓典型,增强向心力。重点推介反贪局副局长吴黔溆、监所股股长石绍爱参评并中选全县“十佳政法干警、技术股股长张凡参评并中选全县“优秀共产党员,鼓励全院检察干警发奋图强,拼搏向上,检察干警精神风貌大为改观,涌现出许多感人事迹。如我院干警张贻涛于2023年11月19日清晨晨练时,孤身一人在县城南防洪大堤发现并当场抓获一名盗窃案犯,检察长得知情况后,即刻安排召开全院干警会议通报表扬,并积极向县委、政府推荐表彰宣传。2023年年初,张贻涛被评为全县见义勇为先进个人。2023年7月23日上午,张贻涛与我院另两名干警张贻利和谌洪波又在
10、城南菜市场,奋力追赶三百多米,当场抓获公然抢夺被害人价值1500余元铂金项链的案犯舒亮,并移交公安机关处理。在全县经济工作会议上,张贻涛、张贻利、谌洪波被评为“全县见义勇为先进个人。 二、贯彻落实科学开展观中存在的主要问题 为找准问题,我们先后向全体干警和县直机关等部门以书面形式征求意见,并安排专人负责整理建议和意见,院党组班子本着有者改之,无者加勉的态度,逐条逐项进行查摆,认为检察机关贯彻落实科学开展观主要存在以下几个方面问题: 1、政治理论学风不够浓,工学矛盾未根本解决。一是院党组中心学习组的学习没有严格按日程安排坚持落实,有时因工作忙而推迟,集中组织学习的多,个人自学不够,对科学开展观深
11、刻内涵和精神实质的理解和认识还未到达应有的高度,运用科学理论指导实践不够娴熟。二是对党员和一般干警的政治理论学习抓得不够、要求不高、措施不强,在学习的深度和广度上没有创新学习方法,缺少大范围、高层次的学习和理论研究。 2、宗旨意识不够强。少数检察干警在为群众办事想的不多,办的不多,公仆意识不是很强,作风有时不够踏实,没有很好地同人民群众打成一片;倾听群众意见耐心不够,了解群众疾苦热心不够,解决群众困难决心不够。有的意见听了,却没有认真对待,进行改正;有的问题进行了解,但没有及时帮助解决,或是努力的程度不够,想的方法不多,解决的效果不理想。 3、拼搏进取的精神状态不佳。少数党员干警工作的激情、主
12、动性有所退减,吃苦耐劳、忘我工作不如从前,有依赖懈怠情绪,没有很好地起到共产党员先锋模范作用。 4、团结协作方法不够到位。2023年,班子换届后,院领导全力以赴进行“两房、科技强检等根底设施和装备化建设,为此付诸大量精力和心血。因为工作忙,党组成员间互相谈心、通气、交换意见有所减少,没有运用好批评和自我批评来进一步促进工作。对不属于自己分管的工作,参与管理的力度不够,在工作协调、配合上削弱了,各管各的多,特别是对部门之间的协调工作参与的少;对党组的集体决策决定和检察长的临时性工作安排,过于循规蹈矩,实践中创新不够。 5、政治思想工作不够实。党组成员主动与干警、老同志谈心、交心和征求意见及建议相
13、对以往有所减少,有些苗头性问题得不到及时发现,干警的思想动态掌握的不全面,对干警的宗旨信念教育、法规条例教育、组织纪律和办案纪律教育,不能够很好地根据形势变化进行创新,政治思想工作方法单一,措施不多,针对性不强,对干警的工作生活困难给予关心有所减弱。 6、执法思想存在偏差。一是打击职务犯罪力度不够,查处职务犯罪的成效与人民群众强烈愿望还有一定的差距。少数干警在查处职务犯罪案件过程中,存在重打击,轻预防的倾向,对案发单位或职务犯罪预防联系点,仅仅上门进行几次座谈,讲授法制课,就认为预防已经到位,没有进行深层次的调研,对发案规律和趋势把握不准,调研报告缺乏深度,指导性不强。二是重实体轻程序的现象还
14、未完全得到纠正。有的同志认为,检察机关履行法律职责主要体现在追究犯罪,严格执法就是严惩犯罪,只要犯罪行为受到刑罚的应有惩罚,就是实现了司法公正。至于办案过程中违反点程序行为,不过是工作方式和方法的欠缺,与办案的重要性相比,算不上什么大问题,只要结果正确就行。 三、存在问题的原因分析 上述与科学开展观不相符的问题,院党组班子结合集中学习阶段的心得体会,进行了深刻反思剖析。认为问题存在原因是多方面的,但是主要原因在于以下几个方面。 一是在主观上对政治理论学习的重要性认识缺乏,思想上存在误区。政治上的清醒,首先是理论上的清醒。一个领导干部、一个领导班子是否讲政治,是否有较高的政治水平,关键在于学习。
15、近年来,有的班子成员认为从事检察工作主要是学好专业知识,提高业务素质,政治理论学习没有必要抓得那么紧,只要平时多看看报,听听新闻就行了,自学大可不必;至于组织专门的系统学习,那只是个形式,没有必要认真去学;把业务工作搞好、搞上去,在政治路线、政治方向上不出问题就可以了。没有从思想上把学习政治理论同加强党性修养结合起来,没有看到作为领导干部学好理论,深刻领会党的路线、方针、政策和科学开展观的精髓,提高理论素养,是当代共产党人党性修养的首要任务,是坚决理想信念,坚持和执行党的根本路线,增强抗腐防变能力的需要,是开展检察事业,搞好检察工作的需要。二是客观上由于政治理论学习抓得不紧实,少数检察干警的理
16、论水平提高得不够快,政治理论素养不够高。在实际工作中,不能够很好地运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题,特别是运用科学开展观指导解决新形势下检察工作出现的新情况、新问题不够好。三是开展批评与自我批评不够深刻。虽然党内民主生活会按制度正常进行了,但正确运用批评与自我批评的武器不够,批评中提锋利意见少,提希望的多,讲缺点的少,提建议的多,讲问题现象的多,分析原因解决问题的少。四是由于检察工作上取得了一定的成绩,受到上级的嘉奖多了,获取的荣誉多了,少数检察干警在赞扬声中和名誉面前,有骄傲自满情绪,有飘飘然的感觉,产生了满足思想,安于现状,不思进取,工作激情不是很高涨,艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神有所退减。五是对加强检察干部队伍思想政治建设的重要性、紧迫性认识缺乏,位置有时摆得不正。在实际工作中,没有将思想政治工作与检察业务工作相结合,重业务建设、轻思想政治建