1、2023年麦茬禁烧工作调查报告 眼下,又到了一年一度的午收季节,为确保禁烧麦茬工作取得实效,各地政府都纷纷出台各种举措,我市多年来也逐步强化禁烧措施,取得确定成果。但从往年的实际状况看,仅靠这些举措,尚不能完全杜绝农夫烧麦茬问题。如何从根源上解决麦茬燃烧问题,这里做一些简洁的探讨: 一、让老百姓生疏到燃烧麦茬的危害,增加社会责任感 (一)污染环境,危害身体健康 村民燃烧麦茬,造成周边地区烟雾缭绕,久而不散,空气中烟气含量剧增,使人难以呼吸,胸闷气短,眼睛酸痛,咽喉苦痛。尤其对老年人和儿童的身体健康造成很大威逼,每年都因燃烧麦茬造成不少老年人和儿童患上心肺疾病。空气质量恶劣,灰尘随风处处飘,老百
2、姓出行都戴上口罩,照旧难防呛人的烟气困扰,各家各户更是紧闭门窗,市区及周边处处都飘散着燃烧后的麦秸灰尘。人们生产、生活、学习环境急剧恶化,直接影响工作和学习效率,特殊对高考考生的身心健康造成了极大的损害,影响考生的正常发挥,造成无法估量的损失和后果。由于我市粮种的差异,造成麦收时间较长,全部完成麦收可达半个月,从麦收开头持续到麦收结束半个月内,麦茬不间断燃烧,城区及农村居民均苦不堪言。 (二)影响视野,易发交通事故 燃烧麦茬产生的浓烟在空气中久久不能散去,掩盖在城市和周边上空,白天处处都显得昏暗,能见度急速下降,白天汽车不得不开雾灯,甚至严峻时路灯白天也正常工作。道路上行人因眼睛受烟气影响难以
3、正常睁开,视线模糊,极易造成交通事故。对高速大路、高速铁路和机场影响巨大,麦茬燃烧期间,给人们出行造成了极大不便,每年都因麦茬燃烧造成大量沉重的交通事故。特殊给宿永路带来了较大的平安隐患,给大家的平安出行造成了威逼。 (三)肥料流失,土壤板结退化 经争辩证明,常年燃烧麦茬会造成土壤板结,不利于土壤的空气流通和庄稼的根系生长,影响下一季庄稼的生长。同时,燃烧过程中,地表微生物会被烧死,也造成有机肥料流失,土质沙化,更加不利于庄稼的成长,使农产品优势退化,直接影响产量。此外,麦茬的燃烧还会恶化田地的生态平衡,直接影响农业增产和农夫增收,对现代农业进展造成阻碍作用。 (四)天干气躁,易发火灾危害 午
4、收期间,多为晴天少雨季节,天气酷热,麦田和麦茬极易燃烧,随着风向的转变,极易造成火灾。我市其他地方屡次发生午收期间火灾危害,西二铺乡也曾屡次发生火灾状况,造成不同程度的直接、间接经济损失。且沈家村境内有一座加油站,周边为麦田,一旦发生火灾,后果不堪设想。 二、深究燃烧麦茬屡禁不止的缘由所在,找准问题根源 1、农机收割,麦茬过高 近些年实行农业机械收割之后,农村收麦全部推广机械化,老百姓也都适应了联合收割的快、便、省的优势,同时也由于午收时间紧,农机手为了抢时间、多挣钱,只割麦头局部,麦茬留的太高,不少都在30公分以上,这样割的速度快,对农机磨损小,经济利益造成农机手只顾依据自己的方式割,村民也
5、为尽快完成夏收工作妥协,造成麦茬留的过高。 2、麦茬影响,不利播种 依据长期的种植经验,为保证小麦产量,老百姓都习惯“稠麦稀豆,小麦播种的时候种的都比较稠密,也有不少村民用撒种方式播种小麦,这造成了麦茬过密,很多麦茬不规章,而且麦茬还高。此外,由于机械收割,在收割机械经过的地方,土地过硬,麦茬倒地,犁耕本钱又过高,且麦茬在田地中分解时间较长,分解时产生热量影响种子发芽,不燃烧秸秆秋季作物播种比较困难。 3、收割期短,秋种紧迫 小麦成熟期比较集中,农村有“春争日,夏争时的说法,待紧急的午收工作完成后,便直接进入秋种时期,大家都是比时间、比先后,秋种完成后村民才能安心。由于夏收完成后,进行土地旋耕
6、耽误时间,犁耕本钱和时间都不占优势,尤其是天气的变化,不少村民赶在雨天之前,为抓紧把秋种播下,便直接燃烧麦茬。 4、宣扬不够,管理不力 对于禁烧麦茬,市、区政府出台的有关嘉奖政策,对于不烧麦秸农户赐予的补助金额太少,与不燃烧麦茬带来的本钱相比差之甚远。政策宣扬不够到位,虽然各级政府出台一系列文件,也张贴有关通知和公开信,但村民对燃烧麦秸对社会和自己的危害性了解不够深刻。同时,监管力度需进一步加强,各级政府加大了对燃烧麦茬的惩罚力度,缺乏强有力、可行性高的措施保障。如何严格奖惩,如何保障人力、物力和财力?如何让村民从内心上自觉抵抗燃烧秸秆,还需要进一步探讨。 三、争辩制定禁烧麦茬具体的应对措施,
7、提高可行性 1、加大宣扬,责任到人 午收期间,应加大禁烧麦茬的宣扬力度,充分利用播送、电视、报纸进行宣扬,出动宣扬车,深化农村田间地头,用典型的案例教育农夫,新的嘉奖机制鼓舞农夫,新的措施保障农夫,使每位农夫都知道燃烧麦茬的危害性,不燃烧麦茬的好处。同时还要强化基层干部的责任,把责任层层分解到每位乡村干部身上,实行责任追究制度。对禁烧麦茬力度大,责任心强,成果突出的赐予重奖,对玩忽职守,造成影响的赐予严峻处分。 2、加大奖补,落实政策 建议通过财政涉农资金,加大财政奖补力度,鼓舞养殖场、秸秆电厂、造纸厂在各地设置收购点,主动到田间地头收麦秸,并关心村民打包运输,提高收购价格,减轻村民处理麦茬的
8、工作量,也增加了村民的收益,也节省了秋种之前贵重的时间。同时,设立奖补资金鼓舞秸秆、麦秸回田,通过新技术实现麦茬就地消化。这样,农夫会通过秸秆回收等方式处理麦茬,在很大程度上削减燃烧麦茬范围。 3、把握源头,麦茬留低 农机部门要加大对农机手的培训和管理,同时强化监管,实行浅割,将收割麦茬留茬高度与农机手收益连为一体,严格把握到15厘米以下,超过15厘米村民可拒交收割费用,收割在15厘米以下或更短的赐予农机手不同程度的嘉奖。此外,乡村基层干部,要定人定责,严格把关,与宽敞村民一道,把握好麦茬源头。 4、推广农机,补贴到位 传统农业收割机械收割过程中简洁造成麦茬过高,要加大新型农机推广力度,特殊是新型多功能联合收割机械、打包机、大型拖拉机和旋耕机,加大对这些农业机械的财政补助,使农夫买得起,用得上,尽快替换传统收割机械,使新型农业机械真正到农夫手里,发挥新型农机在收割、耕地过程中消退麦茬的良好效果。 5、调整结构,优化作物 农夫烧麦秸,主要是为了种大豆、玉米等作物。这些粮食作物产量低、产值低,西二铺有着成熟的蔬菜种植经验,已初具规模并发挥良好的经济效益,因此,乐观扩大果蔬种植,推宽敞棚种植面积,引导走区域种植、连片进展、一村一品的路子。大力进呈现代农业、生态农业和观光农业,进展食草型畜牧业和食用菌种植基地,结构优化了,产业提升了,燃烧麦茬的状况就更不会发生了。 6