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2023年实施乡村振兴战略的调研报告.docx

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资源描述

1、2023年实施乡村振兴战略的调研报告范文 中国要强,农业必需强;中国要美,农村必需美;中国要富,农夫必需富。党的十九大首次提出“实施乡村振兴战略,并作为全面建成小康社会决胜期的“七大战略之一。实施乡村振兴战略,是我们当前和今后一个时期“三农工作的总抓手和根本遵循。为贯彻落实党的十九大精神,补齐乡村短板,助推转型升级,通过开展调研,把握了第一手资料,并对实施乡村振兴战略提出了设想。具体状况如下:一、根本现状及成效xx县地处xx,全国商品粮、茶叶、生猪生产基地,全国重点油茶县,省烟叶生产基地县,全省农田水利综合改革试点县。全县总面积2500平方公里,辖17个乡镇街道、办事处,总人口xx万人,其中农

2、业人口xx万人。近年来,县委、县政府紧扣“进展农业、提升农村、富有农夫三农工作主题,致力农业增产、农村升级、农夫增收目标任务,推动“三农工作呈现三大转变。一是农业由传统型向现代化转变。大力实施龙头带动和“一村一社、“一村一品战略,以提高农业合作组织化程度推动现代农业进展。全县共有农夫专业合作社组织xx个,种植面积30亩以上的大户xx户,新型家庭农场1000余家。农业龙头企业30家,其中省级龙头企业6家、市级龙头企业24家,打造洣江街道、严塘镇、腰潞镇、xx镇4个乡镇19个行政村30万亩的“现代农业产业示范园,龙华农牧、万樟园林、虎源生态等龙头企业示范带动作用明显增加,生猪、黄牛、“一叶三茶等特

3、色产业势头良好。二是农村由散乱型向城镇化转变。以农村根底设施建设、农村环境整治为抓手,全面推动新农村建设。大力实施农村根底设施改善提质工程和“一五十百千根底设施建设项目,共解决xx万农村人口平安饮水,改造xx个自然村电网,25户以上自然村到达了通达的标准,4G信号、光网实现全掩盖。乐观推动农村环境整治和秀丽乡村建设,累计启动项目103个,筹集建设资金达1.05亿元,成功创立1个国家级、6个省级、19个县级秀丽乡村示范村,xx镇卧龙村获评“中国最美休闲乡村。三是农夫由农耕型向多元化转变。举全县之力决战决胜脱贫攻坚,2023年至2023年底,贫困人口削减至xx户xx人,累计减贫xx户xx人,综合贫

4、困发生率下降至xx%,贫困村全部退出。大力开展劳动力就业培训,分别培育科技示范户xx户、新型职业农夫xx人,切实提高农夫自我进展力量。全面深化农业农村改革,强力推动小额信用贷款、农村宅基地和农村土地承包经营权确权登记颁证工作,有序流转土地52.85万亩,新型农业经营主体农夫合作社、家庭农场和种养大户明显增多。多措并举促进农夫增收,估量xx年实现农村居民可支配收入8723元,同比增长10.2%。二、存在问题与困难1.产业进展动力缺乏。主要表现在农产品供给结构不优、市场竞争力不强、产业链建设延长较短。比方,2023年全县水稻总产33.17万吨,实现了连年粮食增产的大好形势,但优质米率远远满足不了新

5、兴需求下的稻米多样化、高标准、高品质消费要求和加工需求。再比方,xx紫皮大蒜和xx黄牛是国家地理标志产品,产品深受消费者喜爱,但紫皮大蒜单位面积纯利只有山东大蒜的50%,黄牛养殖存栏量、出栏量分别仅有9.07万头和3.30万头,产量低、效益差降低了市场竞争力。还比方,“xx三宝是极具特色的农业产品,但目前只有“xx馥蒜“豆腐乳“火焙鱼等几种样式,产业链短、附加值低。2.乡村治理亟待加强。一是农村空心化日益严峻。我县劳动人口30余万人,其中常年外出务工达11万余人,留守在农村居住和生活的根本是妇女、儿童和老人,号称“386199部队,这些人员不仅无法担当起农业生产的重任,更使乡村治理主体乏力,不

6、能担当起乡村治理的重任。二是村民自治局部弱化。村委会过度依靠乡镇政府,没有充分发挥自治作用,村务、财务不公开、不透亮现象普遍,个别村组干部作风不实、以权谋私,“雁过拔毛式腐败时有发生,导致农夫与基层干部之间的冲突加剧。三是不良社会风气抬头。乡村中存在赌博、迷信、仇“官仇“富仇“社会、人情世故冷淡、不孝等不良社会风气,不稳定因素增多。3.环境整治任重道远。近年来,全县农村面貌有了很大改观,但农业生产、家禽养殖、生活垃圾等问题照旧突出。调研觉察,化肥、农药和农膜等农业面源污染已经严峻影响我县耕地和水环境质量,2023年,我县对重金属污染耕地修复治理总预算资金达8399万元,涉及全县17个乡镇街道,

7、共xx亩。畜禽养殖污染日益严峻,我县每年的畜禽养殖投诉占环保投诉的近三分之一。此外,农村百姓环境卫生意识淡薄,“乱扔乱丢,脏了扫扫的习惯根深蒂固,农村建设杂乱无章,破败空心房还普遍存在,极大影响村容美观。4.根底设施仍需完善。主要体现在生产性根底设施和生活性根底设施两个方面。据统计,xx县近三年累计投入xx亿元用于农业、农村根底设施建设。但由于农业生产规模大、涉及面广多,加之很多根底设施年久失修等缘由,在洪涝设备、水利浇灌、田间道路、农业机械设备等方面照旧比拟薄弱。在生活方面,农村垃圾处理厂、污水处理设施建设明显滞后,文化、消遣、体育设施建严峻滞后于城区,乡村卫生室医疗条件比拟差,配套设施不全

8、,启用率比拟低。在农业根底设施建设过程中,还存在重建设、轻管理等现象。比方,我县村组大路根本实现通达,但由于建设标准较低,缺乏道路管理和养护,存在“返砂现象。5.农夫增收愿望迫切。虽然农夫收入逐年增加,但是与城市居民收入相比,农夫增收的任务还很困难。全县目前还有局部贫困人口没有脱贫,这些人口大多生活在农村,农村常住居民人均可支配收入只有全国平均水平的64%,城乡居民收入比到达2.55:1,不平衡问题逐步显现。究其缘由,一是观念落后。对国家、省市新出台的有利政策生疏缺乏,比方农村土地流转,局部农夫怕土地流转会失去承包经营权,对此心存顾虑。二是要素制约。缺钱、缺技术等问题比拟普遍。三是信息不畅。缺

9、乏招工求职信息,存在“想出去打工,找不到工作的状况。三、有关对策与建议1.深化农村改革,让乡村“活起来。_强调,解决农业农村进展面临的各种冲突和问题,根本靠深化改革。党的十九大报告指出,稳固和完善农村根本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权分置,深化农村集体产权制度改革,保障农夫财产权益,壮大集体经济。落实这一要求,必需扎实完成农村土地承包经营权确权颁证工作,夯实“三权分置改革根底;推动农村土地流转,不断促进农业规模化进展;盘活农村集体财产,多途径进展壮大集体经济;大力推动农业供给侧结构性改革,不断促进一二三产业融合,持续不断在土地、资产上做文章,让农村的资产资源由“呆资产变成“活

10、资本,以改革激发乡村进展活力,增加县域经济进展新动能。2.大力进展产业,让乡村“旺起来。经济进展靠产业,没有产业兴盛,乡村振兴就相当于无源之水,无本之木。要用现代物质条件装备农业,用现代科技支撑农业,用现代生产方式改造农业,加快构建现代农业生产体系;稳固进展粮食生产,抓好“一叶三茶、“xx三宝、生猪、黄牛等特色农业,通过种植业、养殖业、林业、农产品加工业、农业效劳业转型升级和全面进展,加快构建现代农业产业体系;推广“公司+园区+专业合作社+家庭农场“农业共营制等经营模式,加快构建现代农业经营体系;大力推动种养结合、生态循环,延长产业链,不断加快进展农产品加工业和休闲农业、乡村旅游、森林康养产业

11、、创意文化产业、农村电子商务、农村效劳业等新产业新业态新模式,着力打造乡村田园产业综合体。3.抓好生态建设,让乡村“美起来。_指出,农村不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。要把宽敞农村建设成农夫幸福生活的奇怪家园,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要以建设秀丽宜居村庄为导向,加快乡村土地综合整治和空间重塑,推动“空心村改造,加强传统民居、老旧院落改造提升;以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,把“厕所革命作为乡村振兴战略的一项具体工作来推动;大力进展集现代农业、休闲旅游、田园乡村为一体的特色小镇和乡村综合进展的可持续模式,不断进行优化和合理布局,把农村建成碧水青山、绿色低

12、碳、和谐宜居的生态文明区域。4.健全治理体系,让乡村“稳起来。“治理之道,莫要于安民。社会治理体系中,乡村是最根本的单元,是效劳群众的“最终一公里。要充分发挥基层党组织的核心和战斗堡垒作用,下大力量抓精神文明建设,引导村民富而思源、富而思进,做到既富“口袋,又富“脑袋;充分发挥新乡贤的辐射带动作用,培育一大批有文化、懂技术、会经营、能创新的新型职业农夫队伍;健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,把基层党建与乡村治理结合起来,完善基层民主制度,进展农村协商民主,强化党务、村务公开;加强农村法治建设,持续开展普法教育,促进乡村长治久安与文明和谐。5.加强根底建设,让乡村“强起来。实施乡村振兴战

13、略,改善根底设施条件格外重要。必需坚持农业农村优先进展,针对农村根底设施现状,编制规划,合理配置,一张蓝图绘到底;加大财政投入,整合涉农资金,不断完善公共效劳体系,重点建好水、电、路、讯“四张网;创新投入方式,解决资金瓶颈问题,制定优待政策或以奖带补方式,充分运用市场机制,实行PPP模式,吸引开发业主投资;不断提高基层党组织管理效劳水平,乐观探究建立农村根底设施管护的长效机制,着力加快补齐农村公共根底设施短板。 6.决胜脱贫攻坚,让农夫“富起来。没有农村贫困人口的脱贫,就没有乡村振兴。要依据十九大“打赢精准脱贫攻坚战的部署要求,始终把脱贫攻坚作为最大政治任务、头等大事和第一民生工程来抓,大力进展产业,增加贫困户收入,确保实现“一超过两不愁三保障目标,确保小康路上一个也不落伍。要全面落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四摘四不摘要求,连续精准发力,切实稳固脱贫成效。全面落实精准扶贫举措,连续下足绣花功夫,保持政策的连续性和精准性,提高群众的幸福指数,努力建成更高水平的全面小康社会。

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