1、关于电力线路被盗的调研报告 一、对电力线路被盗的认识和保护意义 电力工业是国民经济的重要根底产业，输电线路电力设施是电力工业开展的物质根底。长期以来，我国政府一直重视电力设施的保护，先后制定公布了多项电力设施保护的相关法律法规，为输电线路电力设施保护工作提供了有力的法律依据。 由于利益驱动，我们的电力设施不断遭到破坏和盗窃，这些屡禁不止、屡打不绝的违法犯罪行为，对辖区电网的平安稳定运行、城乡居民生产生活用电造成了严重的影响和威胁。可以说，破坏和盗窃电力设施的行为严重影响着国民经济的开展和群众的生产生活用电，所以，我们供电部门必须依靠全社会力量，发挥部门牵头作用，积极行动起来，加强联防，群防群治
2、，打防结合，确保电网线路平安稳定运行，确保我们和谐社会健康开展。 二、电力线路被盗情况分析 （一）宣传没有到位。保护电力设施，确保电网平安运行，可以说是每一个公民的荣耀义务，但是，电力法公布多年，电力企业宣传电力法法律法规也作了大量的工作，但是以法保护电力设施效果并不明显。 （二）打击没有到位。少数不法分子法纪观念淡薄，侥幸心理严重。认为抓住属于运气不好，抓不住就会得到利益。有的不法分子法制观念较为淡薄，认为盗窃几个电力设施算不了什么，构不成犯罪，没有真正想到破坏、被盗电力设施对经济社会开展的危害后果。有关部门联合打击力度，需要进一步加大，没有起到应有的“杀一儆百的作用。 （三）防范没有到位。
3、打防结合的群众性社会性保护措施还真正落实到位。应该明白，保护电力设施不是哪一个部门的事，需要全社会共同努力，群防群治、打防结合，标本兼治，才能得到有效控制。 （四）机制没有到位。从某种意义上讲，保护电力设施领导机制还不够健全，还没有真正建立起保护电力设施的长效机制。企业以追求利润最大化为目标，电力企业也不例外，这样势必存在个别电力企业保护电力设施领导机制不够健全，没有形成保护电力设施的长效机制。 因此，造成我县电力线路被盗情况屡禁不止，2023年，据统计，全县就发生偷盗电力设施案件起，被盗电力设施主要包括电缆、导线、变压器、铁塔、拉线、接地线、线夹和其他金属配件等。由于电力在经济建设、人民生活
4、中的特殊地位，盗窃电力设施造成的损失不仅仅局限于供电部门，还给社会造成的间接损失更是无法计算。据不完全统计，全县线路被盗经济损失为：1至5月是60万人民币，6月18万，7月20万，8月25万，9月25万，2023月31万，11月15万。 三、防范电力线路被盗工作措施 （一）加强组织领导，树立责任意识和保护防范意识 我们县供电公司领导高度重视这项工作，专门建立健全保护电力设施领导机制，针对不法分子破坏电力设施的严峻形势，责任到人，分工负责，成立企业电力设施保护领导组，定期召开专题会议，进行形势分析，配合公安等部门共同做好电力设施保护工作，形成电力设施保护的长效机制。并且，大力加强了对广阔职工的宣
5、传教育和发动，不断强化全体员工同违法犯罪分子作斗争的强烈责任感和事业心，强化干部职工的责任意识和保护意识。 （二）完善体系建设，加大打击力度制止犯罪。 电力设施不断遭到破坏和盗窃的结果，无疑是严重威胁着人民群众的生产生活用电，影响着群众正常的生产生活秩序，所以对于破坏电力设施的行为，必须不断加大处分力度，要根据其对社会的危害程度，比照法律严加惩罚，从重从快，快捕快审快判。另外，作为公安机关要要重拳出击，彻底打击违法犯罪分子的嚣张气焰。进一步完善法制体系建设，织制保护电力设施的坚强网络，彻底杜塞犯罪分子的销脏渠道，为电力设施保护创造一个良好的法治环境。 （三）加强群防群治，编织电力设施保护网络。
6、 保护电力设施不光是电力企业的事，我们要采取多种措施、采用各种手段，形成保护电力设施的坚强网络。 1、强化工作责任，群防群治。按照“谁主管、谁负责的原那么，落实各级工作责任制，进一步完善三级护线网络建设、落实护线承包工作，加大电力设施防范工作力度。不断提高各级保护电力设施的法制意识，增强其保护电力设施的积极性和主动性，形成以法保护电力设施的自觉性。 2、加强警电合作，打防结合。电力企业不管从侦破、防犯各方面都经验缺乏，单纯的力量是有限的，这就要求电力企业同当地公安机关建立长期合作机制，有条件的单位可以成立“警电联合警务室，会同“电力设施保护领导小组，同心协力，同舟共济，定期召开专题分析会，研究
7、对策，共同搞好联防，确保电网平安稳定运行和人民群众生产生活用电。 3、加强季节防范，严加防范。针对电力设施破坏、被盗季节性特征，合理安排生产经营工作，加强防范，保持“内紧外松的良好态势，为电力设施保护奠定坚实根底。基层站所要不断强化全体人员的责任意识，提高保护电力设施的能力，要随时撑握各种异常情况，把隐患消灭在萌芽之中，始终使电力设施处于平安的环境气氛之中，确保不出任何问题。 （四）加大力量和资金投入，增强电力设施“自我保护能力。 首先，在输电线路电力设施保护人防工作上。实行企业内部风险目标责任制，与有关单位和个人签订电力设施保护目标责任书，加强对专业巡线队伍的管理和培训，不断提高专业巡线员巡
8、视到位率和缺陷消除率的工作能力，从人力防范上提升层次。 其次，在电力设施保护工作物防和技防上，要进一步加大经费投入力度。在输电线路电力设施技术防范上，不断提高输电线路电力设施保护技术措施和手段的科技含量，新建的输电线路一定要按规定配置防盗技术装置，对老线路也要根据资金状况，列出方案，逐年进行技防改造。保证物防和技防严密科学，不给不法分子有机可乘。 四、电力线路被盗工作设想与开展方向 （一）继续精心组织，加强组织领导，强化防范措施，标本兼治，落实责任，广泛开展“平安电力活动，发动和依靠广阔企事业员工，建立健全长效管理、保障和保护工作机制。 （二）按照“属地管理和“谁主管，谁负责的原那么，各司其职
9、，共同行动，形成工作合力。及时向有关单位和部门通报有关案件情况，充分发挥自身资源优势，为公安、工商等部门打击整治工作提供各种保障和支持。 （三）开展电力企业平安自我大检查，催促指导基层单位落实防范责任，增加防范资金投入，健全治安保卫机构，完善人防、物防、技防等各项措施，全面提高企业自身防范水平。同时，认真开展平安风险评估，制定完善专门安保方案和突发事件应对预案，并切实加强实战演练。 （四）进一步加强企地协作，充分整合、利用各种资源，健全完善电力设施保护工作长效机制。按照再生资源回收管理方法等有关规定，催促业主严格遵守站点备案、物品登记、流向查验和情况报告等制度。建立健全信息通报、处分抄告等制度，与有关部门联合严肃查处无照经营、收赃销赃等违法违规行为，组织开展集中清查废旧金属收购站点专项行动，坚决切断犯罪分子的运赃销赃渠道。 （五）继续发挥行业的优势，大张旗鼓地做好电力设施平安保护宣传工作，重点加强对农村、城乡结合部、外来人口聚居区、收购站点集中地的宣传教育。要建立完善举报奖励方法，对举报有功人员给予重奖，充分调动广阔群众参与专项斗争的积极性。 第6页 共6页
