1、x市科技工作现状的调查报告x市科技工作现状调查 近年来，我市大力实施科技兴市和可持续开展战略，不断提高经济增长的质量和效益，使经济建设保持了强劲的开展势头。但是我市粗放型经济格局还没有得到根本改变，经济增长的质量和效益还有待进一步提高。因此，如何依靠科技进步实现更快更好地开展，是今后经济工作努力的方向和重点。 一、现状和成效 十五以来，我市认真贯彻落实党和国家有关科技政策法规，广泛开展各类科技活动，大力推动技术创新，加速科技成果转化，全民科技意识进一步提高，初步形成了崇尚科学，追求创新的社会气氛，科技投入逐年增加，科技体制不断深化，科技实力进一步增强。目前，全市拥有各类专业技术人才1.9万余人
2、，其中高级职称527人，中级职称5545人，全市共引进各类专业技术人才370人，培训各级各类专业人才3000余人次，初步形成了一支懂技术、会经营、善管理、适应知识经济时代需要的科技人才队伍；企业同大专院校、科研院所建立紧密型和半紧密型产学研联合体40余家，建立(县)市级技术开发中心35个，开展水利工程、气象、电讯、环保、医疗医药等民办科研机构30家；被河南省科技厅认定高新技术企业6家、高新技术产品16个，至2004年高新技术产品销售收入到达了4.2亿元，占工业销售收入的比重为3.1%；新产品开发能力不断增强，十五期间开发新产品400多个，新产品销售收入占总销售收入的41%；三高农业向纵深开展，
3、创立省级科技示范镇1个，郑州市科技示范乡（镇）3个，农业科技示范区3个，农业科技示范基地8个，建设农业科技示范园6个，推广农业新品种110多个、新技术80余项，良种覆盖率到达98%以上。五年来，全市共承担实施郑州市以上科技方案工程114项，其中国家科技方案工程5项、省科技方案工程36项；获省科技进步奖11项，郑州市科技进步奖25项；获专利104项；科技三项费用逐年增长，累计达1300余万元；科技进步奉献率到达了50%以上。我市连续二年通过全国科技进步考核。 二、工作经验找文章到大秘书-/ damishu -一站在手，写作无忧！ 近年来，x市以科技创新为动力，建立了三个机制，搭建了一个平台，使经
4、济与科技走上了相互促进，相互开展的道路。主要工作经验有以下四个方面： （一）建立建设工程科技含量指标考核机制，严把新上工程入口关。几年来，x市为开展高新技术企业，培育龙头，发挥示范带动作用，严格从新上工程源头抓起，严把新上工程的科技含量关。2001年市委市政府就制订下发了x市建设工程考核科技含量认定方法，对工程来源、工程立项级别、工艺技术水平、装备水平、环保评价、工程负责人学历、引进人才、市场前景及对产业结构调整的作用等要素制定了详细的指标考核标准，每年市委市政府都依据标准对新上工程进行严格考核，使一批科技含量高、经济效益好、开展潜力大的工程在我市落地生根，如鲲鹏电子、新发棉纺、豫密药业、雪峰
5、通讯、恒瑞食品等。 （二）建立灵活多样的科技成果转化机制，促进高新技术产业和先进适用技术的引进转化。为加快我市经济结构调整步伐，我市与省内外大专院校、科研院所建立了战略合作关系。一是x市政府每年都组织成立调查组，深入企业帮助分析形势，征集需求工程，并由市政府主管领导亲自带队，分赴全国各地大专院校、科研院所采购、精选适合x开展的高新技术工程，并编印成册在全市工程推介大会进行工程发布，使工程采购推介更具针对性，更具实效性。二是每年都结合x经济开展的实际，邀请国内大专院校、科研院所的专家来密进行工程发布洽谈，通过工程对接洽谈，使一些企业与科研单位和高等院校建立了长期合作关系。几年来，共发布适合我市的
6、科技成果工程1000余项，一批最新科技成果工程在我市得到了转化，推动了新兴产业的开展和传统产业的升级。如相当一局部耐材企业采用了隧道窑、梭式窑、焦载热力煤气氧化炉技术，淘汰了传统的倒烟窑，使产品的质量的档次有了很大提高。造纸行业运用集中制浆、集中治污、热电联供等技术，使企业规模有了很大提升，市场竟争力明显增强。 （三）建立科技创新鼓励机制，加快以企业为主体的技术创新体系建设。为切实加强科技创新体系建设，提高科技创新能力，市委市政府先后出台了关于加强科技创新工作的决定及x市加强高层次人才开发的实施方法等政策性措施，对列入省级、郑州市级工程技术研究中心的，市政府分别给予10万元、5万元的资金资助；
7、获省科技进步一、二、三等奖的，市政府分别奖励5万元、3万元和1万元；获郑州市科技进步一、二、三等奖的，市政府分别奖励3万元、1万元和2000元；对获创造专利，每个奖励2000元，对获实用新型专利，每个奖励500元，对获外观设计专利，每个奖励300元。同时，对支柱行业、重点行业应用ERP软件的企业，补助3万元，对实施电子商务取得明显实效的企业给予1万元的奖励。同时，政府鼓励企业同科研院所建立产学研基地，如政府与郑州大学签订协议，企业同该校建立产学研基地政府补助20万元经费。通过政府鼓励机制，大大加快了我市创新体系建设步伐。 （四）搭建科技信息效劳平台，提高科技效劳经济建设的质量和水平。科技信息不
8、灵、信息滞后、信息失真的问题，仍是制约先进技术进入农村、企业的瓶颈。几年来，我们着力加快信息化建设步伐，把建设科技信息效劳平台促进经济开展的重要措施。2003年市里投入30余万元，建立了x科技网，建设了耐材、建材、煤炭、造纸、服装等网页，建立完善了科技人才库和科技工程库，定期发布科技信息和工程。目前，入库工程3100项，入库人才4000人，发布各类信息15000余条，为我市经济开展提供了及时有效可靠的科技信息效劳。 三、存在的问题 近年来，我市经济保持了较快的增长，但总体规模小，结构不合理，企业技术创新能力薄弱，经济增长根本上还是以粗放型为主，突出问题表现为： 一是基层领导科技创新意识不强。虽
9、然近几年来全市的科技意识有所增强，但是与先进地区相比还有一定的差距，工作中仍存在着短期行为。 二是研发经费投入严重缺乏。2004年全市企业研究与实验费用占GDP比重缺乏0.7%，低于全国平均水平。 三是企业自主创新能力不强。突出表现为企业科研人员少，企业对人才资源的管理和机制不活，引进留住人才难，企业负责人科技素质低，目光狭隘，创新意识不强，对技术创新工作缺乏足够的关注和重视，致使企业自主创新能力非常薄弱。比方，在专利申请方面，我们与兴旺地区相比，差距十清楚显，兴旺地区县级市年专利授权量一般在400件左右，而我市年专利授权量还缺乏50件。 四、几点建议 （一）大力实施人才战略。人才是科技兴市的
10、关键。实施人才战略，首先要树立正确的人才流动观、人才开展观、人才平安观；其次要处理好引才、育才、用才的关系，努力塑造新的人才文化，处理好待遇留人、感情留人、事业留人的关系，着力改善人才环境；其三，要有方案地从选派人员参加培训，同时，与国内高等院校联合定向培养高层人才，积极有针对性从全国高等院校和科研单位中引进人才；其四，要鼓励人才创业，对在科学技术领域取得重大成就，为我市经济建设和社会开展做出重大奉献的各类人才，由市政府授予x市科学技术特别奉献奖或x市杰出人才奖称号，并给予重奖。 （二）创新产学研模式。建立政府科技参谋团，聘请国内外知名专家学者作为科技参谋，为全市经济开展提供战略咨询。定期举办
11、产学研对接会，搭建高新技术交流应用平台，吸纳高新技术成果。科技产业园、经济开发区和耐材、造纸、服装等专业镇也应发挥产业优势，成立自己的科研机构，通过科技研发、整合技术创新资源，形成区域技术创新能力。企业与大专院校、科研院所要建立战略合作关系并建立自己的技术创新机构，开发具有自主知识产权的核心技术和优势技术，形成企业自主进行技术创新的能力。设立高新技术成果转化资金，为国内最新科技成果在x转化提供资金支持。 (三)建立多元化科技投入体系。市政府要加大科技投入力度，每年科技三项费用要到达当年财政决算支出的1.3%以上，并逐年提高。市财政设立科技开展基金，用于支持重大科技攻关工程和技术开发工程、高新技术企业和高新技术产品的奖励等。对省认定的高新技术产业化重点工程给予全额贴息资金匹配。企业要进一步加大科技投入力度，规模以上企业每年科技投入应不低于当年销售收入的1.5%，科技型企业不低于3%，高新技术企业不低于5%。 （四）完善科技考核鼓励措施。进一步健全和完善科技进步目标考核指标体系和工作机制，对在科技进步方面有卓越奉献的领导和科技工作者及时给予适当的经济和政治待遇，对在经济开展中重视科技创新的企业，给予重点支持和帮助。通过强化考核鼓励措施，在全市营造出崇尚科技的气氛。
