1、部队离退休老党员教育管理工作的调研报告 部队离退休老党员教育管理工作的调研报告 中共中央在研究部署科学开展观教育活动时强调，要注重加强党的基层组织建设，发挥党的基层组织的作用。“根底不牢、地动山摇，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的根底。加强党的基层组织建设是一项长期任务，是一个永恒课题，任何时候都不能有丝毫放松。为此，民政局工委对工委下设的两个干休所党组织的现状进行了调研，就如何加强两个干休所党组织建设，确保全区改革开展稳定的大局进行了深刻的研究和思考。 一、根本情况 目前，局工委下设两个基层党组织，分别是干休一所党支部、干休二所党总支。干休一所党支部设党小组2023个，有党员20236人
2、，其中20230人为军队离退休老干部，占党员总数的94.34%、6人为工作人员，占党员总数的5.66%；干休二所党总支设3个党支部、11个党小组，共有党员124人，其中117人为军队离退休老干部，占党员总数的94.35%、7人为工作人员，占党员总数的5.65%。由此可见，军队离休、退休老党员占了两个干休所党员的绝大数，是我们基层党组织工作和效劳的主体。 近年来，局工委根据区委统一部署，两个干休所党（总）支始终坚持以“三个代表重要思想的为指导，紧紧围绕全区中心工作，积极探索创新，切实加强干休所的党组织建设，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为全区改革、开展、稳定提供了
3、坚强有力的政治和组织保障。面对军队离退休老党员干部这一特殊的群体，大力实施“六心工程，有效的加强了干休所的党组织建设。一是加强理论学习，使军休老党员“顺心。干休一所、二所党（总）支部坚持教育导航，始终以中心党课为抓手，组织军休老党员学习政治理论、时事政策和科学知识，联系军休老党员思想实际，开展理想信念教育，把军休老党员的思想和认识统一到了十七届四中全会精神上来，统一到了科学开展观的实践上来，使他们认识到，作为一名受党教育多年的老军人、老党员，应该在岗讲理想、离岗讲信念，以平静的心态面对现实，正确对待自己的退休生活。二是强化效劳措施，使军休老党员“暖心。局工委在加强两个干休所党（总）支部各项制度
4、建设的根底上，不断加强干休所工作者队伍建设，教育和引导干休所的工作人员以“诚心、热心、细心、耐心、关心为标准，满腔热情地为军休老党员做好效劳，时刻把军休老党员的冷暖放在心上，用细致、高效的效劳，让广阔老党员暖心，犹如一家人。三是加强环境美化，使军休老党员“舒心。建立了干休所内部环境美化、公共设施长效管理制度，不断加强维护力度；同时发动广阔老党员开展“楼道文化建设这一特色工程，为军休老党员创造了优雅、舒心的休养环境。四是落实“两个待遇，使军休老党员“放心。始终把落实军休老党员的政治待遇和生活待遇摆在重要的位置，严格按照有关规定，认真落实到位；平时注重研究军休老党员提出的要求和问题，积极解决，尽最
5、大努力让其满意，真正做到了急老干部所急、帮老干部所需、解老干部所难，全心全意为老干部做好事、办实事。五是群策群力建所，使军休老党员“安心。干休所各支委会、管委会积极发挥桥梁、纽带和助手作用，调动了广阔军休老党员为干休所建设奉献力量的热情，激发大家关心、支持干休所建设，提高了“自我教育、自我效劳、自我管理的自制力度；各支委会、管委会经常召开碰头会，局工委每月听取一次工作汇报，分析军休老干部的思想状况，确保思想工作做深做细，做到入情入理，保证了绝大多数军休老干部的思想稳定，使大家安心休养。六是丰富组织生活，使军休老党员“开心。积极整合资源，组织军休老党员走出家门、走向社会、走进社区、走入校园，发挥
6、自身优势，进行革命传统教育，为全区三个文明建设发挥余热，实现了老有所为；定期不定期的组织适合军休老党员特点，健康有益，寓教于乐的文体活动，丰富他们的晚年生活，使他们老有所乐。 二、存在问题 通过调查，我们也看到了一些不尽如人意的方面，对干休所党组织的建设和开展、凝聚力和战斗力的加强以及老干部党员的学习、生活产生了消极的影响。如干休所党（总）支部凝聚力和战斗力需进一步加强；支部书记、支部委员的理论知识、业务能力需进一步充实；针对老干部党员的特殊情况，学习教育、组织活动的内容、形式需进一步改进；如何更好的发挥老党员的自身优势，效劳全局、效劳社会，充分发挥余热等等，这些存在的问题和缺乏，都有待于我们
7、在下一步的工作中不断探索、不断改进、不断实践，从而有效加强干休所的党组织建设，确保军休老党员始终保持高度一致、保持高度稳定、保持革命晚节。 三、对加强干休所党组织建设的思考 （一）加强领导，健全网络，增强干休所党（总）支部的凝聚力和战斗力 1、加大干休所党建工作的领导力度。成立由分管区长任组长，组织部副部长、部队离退休老党员教育管理工作的调研报告第2页 民政局工委书记任副组长，两个干休所党（总）支部书记为成员的干休所基层党组织建设领导小组。领导小组负责定期研究干休所党（总）支部建设情况，协调、解决工作中的问题和困难，为军休老党员党建工作提供强有力的领导保证。同时，建立健全区政府分管领导每半年向
8、军休老党员通报区情、领导小组每年召开一次干休所支委会委员座谈会、每两年对先进党（总）支部和优秀老党员进行一次表彰等有关制度，使干休所党建工作实现制度化、标准化。 2、加强干休所党（总）支部自身建设。干休所党（总）支部作为军队离退休干部开展“三自一为的战斗堡垒和领导核心，必须进一步加强组织建设、思想建设和制度建设。一方面抓支部，打根底，筑牢加强军队离退休党建工作平台。一是适时进行党（总）支部换届改造，把政治素质高、工作能力强、身体状况好、家务事不多、人际关系好、热心支部工作、威望高的老党员选配到支部班子中来，承担起加强离退休党支部建设的工作。二是量化党支部的活动时间和地点。确保每月一次集中学习、
9、一次组织活动。三是健全各项制度，针对新形势下军休老党员工作的需要，制定适合军休老党员特点的学习制度、组织活动制度、谈心交心制度、民主评议党员制度、报告工作制度等，进一步加强党（总）支部的政治理论和业务政策学习，使之不断提高思想政治素质和工作水平，增强凝聚力和战斗力。另一方面抓支书，重培训，增强离退休党员自我管理的能力。群众看党员，党员看支部，支部看支书。必须紧紧抓住支部书记和支委会成员这支骨干力量。我们的支书、支委成员普遍存在着业务更新不及时，面对新情况、新问题往往用老方法、凭老经验，落后于时代的开展，脱离了实际，因此，必须切实加大党（总）支部书记和支委会成员的培训力度，提高其思想政治和业务能
10、力。除平时要求支部书记和支委会成员在政治学习上先学一步，多学一点，学深一点，当好学习的模范之外，今后，坚持每年举办1-2期干休所党（总）支部书记和支委会成员培训班，进行应知应会的党建常识、业务培训等教育培训，切实提高支部成员的政治素质和应对新情况、处理新问题的能力和水平，从而有效增强党组织的凝聚力和战斗力，起到“培训骨干，带动一片的效果。 3、充分发挥干休所党（总）支部的核心作用。应该说在干休所老党员干部中出现的一些不稳定现象，多少于我们的两个干休所党（总）支部工作不扎实，核心作用发挥不明显有关，这就需要，我们的两个干休所党（总）支部进一步增强做好老党员工作的政治责任感和使命感，牢固树立效劳意
11、识、责任意识和奉献精神，认真做好军休老党员的管理效劳工作，努力维护军休老党员队伍的稳定。一方面全力落实老党员干部“两个待遇，尽职尽责、千方百计地帮助解决，切实把党组织的关心和温暖送到每个老同志的心坎上；另一方面积极主动地配合局工委做好军休老党员的稳定工作，特别是对老党员反映强烈的热点、难点问题，做好耐心细致的解释疏导工作，教育广阔老同志辩证地看待问题，严格按照组织原那么处理问题，通过正当的渠道解决问题，切实在老干部信访工作中起到第一防线作用，全力维护老干部队伍的稳定，为我区的建设与开展营造良好的环境。 （二）寓教于乐，创新方式，增强干休所党（总）支部的生机与活力 1、以学习教育引导人。把加强党
12、员教育放在重要位置，坚持不懈地抓好政治学习和理论灌输，不断增强军休老党员的向心力，使他们在新形势下始终做到政治坚决、思想常新、理想永存。两个干休所的离退休老党员，平均年龄74岁，普遍进入“高龄期、“高发病期，生活自理能力较弱，情绪易起伏波动，理解接受能力减弱，记忆力大幅衰退，开展学习教育不同程度存在“听不清、记不清、看不清、说不清现象；一些老党员还存在着“不在其位，不谋其政，“在位时干好革命，休息后颐养天年等思想实际，对学习有所放松。因此，在学习教育中必须充分尊重他们的生理、心理规律，坚持“内容服从需要，形式服从效果，时间服从体质的原那么，由各支部深入到老党员中，搜集思想反映，征求意见建议，增
13、强教育的针对性。 一是精选学习内容。突出学重点、要点，解热点、难点，做到让军休老党员迅速及时掌握党和国家新出台的方针政策，但凡党和国家召开的重要会议，都以最快的速度组织老党员进行学习，使他们及时了解和掌握精神实质，保证在思想上与党中央保持一致。二是压缩学习时间。长方案、短安排，化整为零，每次学习不超过一个小时。三是灵活学习方式。不片面追求到课率，广泛采取聊天式、谈心式、对话式、提示式、互动式、参观式的学习方式，使集中的教育分散化，单一的方式多样化，采取“观、听、走、议等形式对老干部进行教育。“观就是组织军休老党员观看关于时事政治、国际国内形势等方面的录相带、光盘；“听就是组织军休老党员听专题讲
14、座和由各级领导所作的形势报告；“走就是组织军休老党员到区内外参观考察，亲眼目睹改革开放的巨大成就；“议就是在开展某项活动之后，组织召开座谈会，敞开心怀谈感想。通过这些活动的开展，进一步增强教育的针对性和实效性，提高广阔老党员明辨是非的能力，坚决他们对党的事业的信念，特别是在对待一些社会现象的认识上，能够看本质、看主流、看开展，表现出较高的思想境界。在两个干休所中形成一种“心齐、气顺、风正、劲足的良好风气。四是拓宽教育手段。针对那些行动不便或有这样那样问题的老党员干部，采取“一对一帮教活动，支部安排专人定期到老干部家中上党课和传达文件，帮助解决实际困难和思想问题。针对干休二所党总支有局部老党员住
15、所外，对集中学习的到课率有一定影响的现状，发挥党小组的作用，开辟家庭课堂，依靠党小组进行活动，每月二次，每次到一名老党员家中进行学习讨论，做好党小组学习记录，上报党员学习心得。同时，充分利用干休所宣传橱窗，及时反映老党员的学习讨论情况，答复他们提出的疑难问题，不断激发他们自我学习教育的积极性。 2、以丰富的活动吸引人。立足老党员的特点，积极创设载体，开展健康向上、丰富多彩的文体活动，是团结、凝聚老党员干部，丰富老党员精神生活，增强党组织凝聚力的有效手段。干休所党（总）支部的组织生活要与老党员的身体条件、思想状况、志趣爱好有机的结合起来，选择那些老党员喜闻乐见，集思想性、知识性、趣味性于一体的工
16、程，组织开展楼道文化建设、歌咏比赛、舞蹈、书法、门球、诗文创作、征集等丰富多彩的文体活动；积极依托社区资源，组织老党员“走出庭院，融入社区，使军休老党员走出家门，投入到健康向上的活动中去。应该说，只要组织活动的形式活泼了、环境宽松了、效劳周到了、内容丰富了，军休老党员参加支部组织活动的积极性、主动性就将不断提高，从而到达其陶冶情操，身心健康地安度晚年的目的。 3、以正反典型教育人。搞好典型带动。典范的力量是无穷的。利用先进典型对军休老党员进行思想教育，是我们开展工作的重要手段。在军队离退休干部中全面开展“三保、三有，争做“六个模范活动。“三保即：一保政治本色、二保健康长寿、三保良好状态；“三有即：不管在院内院外，公开场合或家庭，会上发言或私下交谈，都必须做到有形象、有正气、有典范，勿失身份；“六个模范就
