1、干部作风建设调研报告 ad680_1;良好的作风是干部工作状态和工作能力的集中表现，干部作风也是我党的一项极其重要的工作，它不仅关系一个地方的形象，也关系到一个地方的开展。事实证明一个地方干部作风越好，这个地方开展就越快，反之，一个地方干部作风越差，这个地方开展就越慢。为此，干部作风问题的存在，就会严重影响行政效能，影响干群关系，影响开展环境，损害政府形象，制约经济开展。直接关系到我们事业的兴衰成败。我们要认真加强干部作风建设，行政效能建设的调查研究，以找出解决存在突出问题的有效方法，以此把它作为推动各项工作开展的一个重要抓手，统一思想，凝心聚力，振奋精神，圆满完成党和人民赋予的各项任务，是很
2、有必要的。 一、当前少数干部作风不正的突出表现 近年来，县纪委、各部门高度重视机关行政效能建设，在转变政府职能、推进依法行政、改进政风行风等方面做了大量工作，行政效能得到增强。作风建设扎实推进，但从调查研究和各方面提供的材料看，认为当前干部的工作作风仍存在不少的问题。 一是缺乏干事创业激情，不思进取、得过且过的问题。一些干部满足于四平八稳的工作状态，不求有功、但求无过的懒惰性思维，缺乏进取之心、缺少开展冲劲，不能静下心来认真学习，不能坚持调研，不能坚持科学决策和民主决策。 二是效劳意识不强的问题。少数干部在工作中缺乏效劳意识，对待群众态度冷漠，对待工作又推又拖;有的单位依法执政随意性较大，不给
3、好处不办事、给了好处乱办事，或者尽心尽责欠缺。 三是责任意识不强的问题。少数单位没有认真履行单位应该履行的职能，没有尽到单位应尽的责任。有的单位办事程序复杂、手续繁琐，甚至还有吃、拿、卡、要的现象，有些事说是不用审批，但明放暗不放;有的虽已下放，但都是一些无关痛痒的事项。少数单位干部没有把心思用在工作上，还有的人不求谋事，只求谋人，工作效率不高，没有工作责任心和责任感，对自己的本职工作不负责任，给整体工作带来了负面影响。 四是创新意识不强的问题。有些单位和干部思想保守、观念陈旧，习惯于轻车熟路办事情，不善于调查研究，不与时俱进，不踏实留印，不了解新情况，不解决新问题，办事僵化，缺乏生机。在工作
4、中，有的干部总是跳不出原来的框框，迈不开步子，上级布置什么，就照葫芦画瓢，照猫画虎，工作碰到新情况、新问题，就抓耳挠腮，一筹莫展，找不到切入点。 五是纪律意识不强的问题。一些干部精神萎靡不振，工作不在状态，甚至上班时间上网聊天、玩游戏;一些干部自由散漫、迟到早退、畏难发愁、办事拖拉，作风疲沓、懒散软慢，效率低下;一些单位管理混乱、纪律松驰、监管不力;一些干部开会无故缺席或随意顶替，开会期间交头接耳，接打 发短信;有的干部甚至参与赌博，自损名节，严重败坏了党员干部形象。一些单位有令不行，有禁不止，阳奉阴违，我行我素;一些单位本位主义严重、部门利益至上，对上搞上有政策、下有对策;对群众敷衍塞责，导
5、致一些很好的政策和工作部署落空，甚至南辕北辙，把本来可以办成的好事办坏，归根到底就是没有上进性和纪律性。 二、促进干部作风进一步转变的对策和措施 一是注重从思想上抓落实，切实增强作风建设的自觉性。机关行政效能的上下取决于干部队伍的素质和能力，高素质的干部队伍能够推进各项工作的开展。机关效能建设首先是干部队伍的建设，各单位要加强干部队伍的学习培训，不断提高执政能力和执政水平。要克服因循守旧、固步自封的思想、树立争先创优意识;克服等、靠、要的思想，树立没有条件创造条件也要上的意识;克服慢慢来、等条件成熟再做的思想，树立抢抓机遇加快开展的意识;克服无过即功、无所作为思想，树立无功即过、有为才有位的意
6、识;克服以口才论人才、以过程论英雄的思想，树立既看过程更看结果的意识;克服拖、拿、卡、要的思想，树立勤政、清廉、为民意识;克服小富即安、不进那么满的小农思想，树立大开展快开展的进取意识;克服言行不一、外表文章、好大喜功的思想，树立言行一致、表里如一、推功揽过的意识;克服从地方保护和部门利益不可侵犯的思想，树立下级服从上级、局部服从全局的大局意识。各单位要高度重视，切实把作风建设列入党风廉政建设和反腐败工作的重要议事日程，通盘考虑，统筹规划。各单位干部要学习胡锦涛总书记关于加强领导干部作风建设，倡导八个良好风气的重要论述，切实提高对领导干部作风建设重要性、紧迫性的认识，时刻牢记党的宗旨和自身职责
7、，增强转变作风的自觉性，做到认识上不断提高，思想上永不松懈。 二是切实推进干部作风建设。 1、站稳脚跟，坚决信念。把坚决干部的理想信念作为政府机关建设的根底性工程抓紧抓好，使广阔政府机关干部牢固树立马列主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观。 2、擦净脸面，树立形象。要牢固树立笑脸相迎、茶水相请、细语相谈、热情相关的效劳态度，努力营造人人当窗口、个个树形象的良好气氛。 3、管住嘴巴，谨言慎吃。谨言不是不言，该说的话一定要说。谨言不是恶言，有话要好好说，谨言不是乱言，不该说的坚决不说。慎吃，就是不该吃的坚决不吃。 4、俯下身子，联系群众。把提高群众工作能力作为领导干部的必修课，做到政治上代表
8、群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。 5、迈开双腿，深入基层。要通过建立联系点、调研周等制度，认真推行一线工作法，让人民群众切实感受到政府机关在作风上的变化。 6、切勿伸手，恪守底线。党员干部要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，要慎独慎微，善始善终，用自己的模范行为和高尚人格去感召人民群众，引领社会风气。 三、建立作风考核指标体系，转变作风。 1、明确干部作风考核评价的主要内容。对干部作风考核评价应从勤、实、正、新、刚、俭六个字上进行。一是考核其学习情况，是不是能够自觉学习政治理论知识、业务技术知识和科学文化知识，并长期坚持，保证所掌握的知识总量逐年增加，看其是否勤;
9、二是考核其政治思想素质和工作业绩，是不是能够坚决不移地坚持四项根本原那么，在政治上，思想上、行动上与党中央保持高度一致，是不是取得实实在在的、群众满意的效果，看其是否实;三是考核其表率作用，是不是能够清正廉洁，坚持原那么，一身正气，树立良好的自身形象，看其是否正;四是考核其贯彻落实党的路线、方针、政策的方式方法和工作思路，组织协调能力能不能够在实际工作中充分发挥学养、胆识、经验的作用，把上级政策落实好，能不能够与时俱进，创新工作机制和工作方法，看其是否新;五是考核其党性原那么强不强，在不正之风和消极影响面前能不能够勇于斗争，不随波逐流，保持敏锐的政治鉴别力，看其是否刚;六是考核其廉洁自律能力，
10、能不能够遵守法律法规和党政纪律，能不能够继续发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，保持健康的生活情趣和高尚的道德情操，看其是否俭。 2、建立对干部作风建设的量化考核指标体系。根据机关作风建设内容所涵盖的各类指标进行细化和量化，通过从各种监督主体反响来的信息，对干部的作风建设情况得出比较精确的量化结论。这个环节的工作重点是理化考核指标的设置。围绕勤、实、正、新、刚、俭六个字设置考核指标，要反映出被考核对象政治思想、具体言行、工作作风、家庭关系、社会交际等方面的情况，设置具体的评价工程，确定准确的评价标准，赋予合理考核分植。评出优、良、中、差等不同等次。 3、建立对干部作风建设实施考核评价的保障机制。
11、一是要营造良好的考核环境。采取多种形式，教育干部特别是领导干部树立正确的权力观、价值观，消除特权意识，增强其主动接受考核的意识。二是要充分调动各监督主体积极参与。引导监督主体参与到对机关干部的监督考核中来，采取一定的鼓励措施和严格的保障措施，让他们准确地开展意见。三要利用各种媒体提供积极的舆论保证，利用播送、电视、报刊、网络等媒体，采取各种有效形式，加强对正反两方面的典型报道，鼓励参与对干部作风和机关作风建设情况的评论、探讨。四要明确监督考核的责任主体。充分利用各种监督渠道，采取纪检监察部门主动监督考核，组织、人事、督查、信访等相关职能部门联动监督，群众直接参与的监督考核方法，保证考核评价工作
12、的顺利实施。 4、积极运用评价考核结果。要把对干部的评价考核结果与其切身利益挂起钩来，运用评价考核结果要做到三个结合：一是要与干部的职务晋升、选用调整相结合。根据考核结果的好坏，该提拔的提拔，该调整岗位的坚决调整，该辞退的要予以辞退。二是要与干部的评优评先相结合。对优者给予晋升工资、加薪或荣誉奖励，并记入个人档案，对差者给予警告、降低福利待遇等。三要与促进工作相结合。根据评价考核结果，找准工作中存在的问题，明确工作方向，有针对性地加强教育和整改，从而有力地推动干部作风建设深入开展。 四、尽职尽责地转变作风 一要强化责任意识。每个人都有自己应尽的责任，党员有党员的责任，干部有干部的责任，领导有领
13、导的责任。在其位必须尽其责，占着位子不尽责、不作为或者乱作为，就是失职甚至是渎职。要坚持守土有责、守土尽责，强化管理、深化管理、细化管理，确保责任到位、责任到人。认真落实谁主管谁负责、谁主办负责，严格按程序办事，按纪律办事，看好自己的阵地，管好自己的队伍。有的单位，有的干部之所以出现这样那样的问题，能做好的事没有做好，能防止的问题却不断出现，根本原因就是缺乏责任心，不认真、不负责，甚至敷衍塞责。对于党员干部来说，责任心是一个对党和人民事业的态度问题，也是宗旨观念和价值取向问题。要牢记组织信任，牢记肩上重担，牢记岗位职责，把工作当事业，视岗位如战场，如履薄冰、兢兢业业地做好本职工作。领导干部手中
14、都有一定的权力，权力意味着责任，职务越高、权力越大，责任也就越重，一分权力、十分责任。要敢于负责、敢于担当，敢抓敢管、敢作敢为。出了问题推责任，遇到矛盾绕着走，这样的领导干部是不称职的。为此，一要牢记两个务必。工作作风直接关系党的形象、民心向背和事业的兴衰，发扬优良作风是一个永无止境的过程。两个务必告诫我们，保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的传统要不自满、不懈怠、不停滞。二要真正深入群众。联系群众鱼得水，脱离群众树断根，深入基层方能察民情，深入群众方能解民意。要坚持走一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，真正深入基层，深入群众，和他们交朋友，拉家常，把人民群众的所思、所
15、想、所盼、所需作为神圣的职责，关心群众的冷暖疾苦，为群众排忧解难，诚心诚意地解决群众生产、生活中的困难和问题，把群众赞不赞成、高不快乐、满不满意、答不容许作为衡量工作好坏的惟一标准，增强为人民效劳的自觉性。三要真心实意为民。真心为民是共产党人的为政之道、立身之德。党的干部要带着真情实感去工作，去奉献。要尊重群众的首创精神，善于总结他们在实践中积累的经验，凝聚民智民力，依靠、组织和带着群众全力以赴地去实现他们的意愿，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要在工作中少一些急躁情绪，多一些务实精神;少搞一些形象工程，多搞一些民心工程，永远与人民群众心连心、同呼吸、共命运。只要我们把这些做好了，
16、我们就会在群众中扎下根，我们就会有良好的群众根底，我们就会永远保持和发扬党的荣耀传统，我们的事业永远会向前开展，我们就会立于不败之地。 二要严明党的纪律。优良的工作作风和工作态度，要靠教育和引导，也要靠严明的纪律作保证。纪律面前没有特权，纪律约束没有例外。对任何腐败行为和腐败分子，都要坚决查处，严肃追究，决不姑息适就。对腐败、贪官要严肃惩罚，对庸官、懒官也要认真追究，对占着岗位不作为的人要让其退出舞台，对滥用职权乱作为的人要坚决查处。工作干好了给予必要的奖励是为了调动干事者的积极性，不认真履职出了问题的给予必要的惩罚也是为了保护干事者的积极性。违反了纪律如果不问责、不追究、不处理，这是对党和人民的事业不负责任，也是对干部不负责任。许多干部腐化堕落往往是从小问题开始的，执纪不严也往往会使
