1、合肥九次党代会报告 在中国共产党XX市第九次代表大会上的报告 孙金龙2023年9月12日 各位代表、 同志们： 中国共产党XX市第九次代表大会，是合肥跨越式开展进程中召开的一次重要会议。大会的主要任务是，高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗臶，全面落实科学开展观，发动和带着全市人民抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，为加快建设现代化滨湖城市而努力奋斗。 现在，我代表中国共产党XX市第八届委员会向大会作报告，请予审议。 一、成果丰硕的五年 市第八次党代会以来，市委认真贯彻党的十六大精神，按照省委的决策部署，团结带着金市人民，与时俱进，锐意进取，励精图治，圆满完成了市第八次党代会确定的目标任务。过去的
2、五年，是迎接挑战、排难奋进的五年，是加快开展、成果丰硕的五年。 经济实力显著增强。2023年，全市地区生产总值878.41亿元，财政收入130.88亿元，固定资产投资495.27亿元，分别是五年前的2.4倍、3.1倍、3.8倍。省会经济首位度由12.7提高到16.3，在全国百强城市排名由39位 1升至31位。XX县区经济、园区经济、县域经济竞相开展，三大开发区占全市经济总量的比重到达23.3，XX县区、XX县区跻身全省十强，XX县区跃居全省上游。 开展活力加速释放。合钢等大型国有企业改革取得突破，中小企业双退根本完成，投融资、财税、事业单位、行政审批、城市管理、农村综合配套等各项改革稳步推进。
3、实施东向开展战略，开展大招商，优化大环境，五年累计引进外资13.4亿美元、内资459.5亿元，外贸进出口总额150.6亿美元。国家科技创新型试点市建设加速推进，连续5年举办中国合肥高新技术工程-资本对接会，高新技术产业增加值占全市工业增加值的44。 城乡面貌深刻变化。城市建成区扩至224.7平方公里，市区人口增至224万人。成功实施行政区划调整。政务文化XX县区建设初具规模。开展大拆违，撤除违法建设1200多万平方米，被建设部称为合肥模式。推进大建设，拉开141城市布局框架。建成宁西铁路合肥段、大房郢水库等一批重大根底设施。完成百条小街巷改造、旧小区整治等重点市政工程，水电气热等保障能力进一步
4、增强。国家卫生城市、国家环保模范城市创立工作扎实推进。城市管理模式不断创新，市容市貌明显改善。农村实现乡乡通柏油路、村村通砂石路和 、播送、电视、通信全覆盖。 人民生话明显改善。城镇居民人屿可支配收入、茕民人均纯收入分别达9684元和3207元，年均增长9.8和10.2。城乡居民人均储蓄由4238元增至11466元。城镇居民人均居住面积增加3，8平方米，、汽车走进普通百姓家庭。在金省率先建立以土地换保障铡度，城乡困难 2群体救助体系逐步建立，社会保险覆盖面不断扩大，就业再就业工作受到国务院表彰。城乡疾病预防控制等三大_体系逐步健全，新型农村合作医疗试点取得成功。农村贫困入口和低收入人口大幅减少
5、。 统筹开展取得实效。经济社会协调开展，三个文明共同进步，和谐社会建设稳步推进。充分发挥人大、政协的重要作用，支持政府依法行政，支持民主党派、工商联和工青妇依照章程开展工作。统一战线在围绕中心、效劳大局方面发挥积极作用。教育、文化、卫生、体育、人口与方案生育等社会事业全面进步，蝉联全国创立文明城市工作先进城市，荣膺首届全国社会治安综合治理长安杯，实现全国双拥模范城五连冠。成功申办第4届全国体育大会，圆满举办第16届国际美术大会。 党的建设全面加强。兴起学习贯彻三个代表重要思想新高潮，开展保持共产党员先进性教育活动，取得了显著的实践成果、制度成果和理论成果。推选XX县区党的基层组织建设月静农村毙
6、的基层组织建设年活动，各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强。深化于部人事制度改革，加强两风两情建设，开展机关效能革命，干部队伍活力增强、作风改善。大力实施人才强市战略，始终保持人才工作在全省的领先优势。认真落实党风廉政建设责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设，严肃查处违纪违法案件。 五年来取得的成就，我们要倍加珍惜；五年来积累的经验，我们要大力发扬。实践告诉我们： 必须坚持解放思想、与时俱进。牢固树立和认真落实科学开展观，注重把中央的路线方针政策、省委的决策部署、 3先发地区的经验做法与合肥实际紧密结合起来，在解放思想中统一思想，在提高认识中统一认识，以先进的理念引领开展实践，在与时俱
7、进的开展实践中改造主观世界，不断拓宽开展思路，创新开展举措，激发开展活力。 必须坚持以重点突破带动全局。在强化统筹的根底上，注重抓主要矛盾，实施非均衡开展战略，针对合肥开展的薄弱环节，围绕群众关注的重点难点问题，强力攻坚，创新克难，以重点突破之功，取推动全局之效，努力实现速度质量并举的高效开展、经济社会同步的全面开展、城乡区域互动的协调开展、人口资源环境良性循环的可持续开展。 必须坚持以亲民富民的举措凝聚人心。想问题、定政策、办事情，始终坚持以人为本，把人民群众关心的热点和生活的难点作为我们工作的重点，在效劳群众中加深与群众的感情，最大限度地让人民群众共享改革开展成果，引导好、保护好、发挥好人
8、民群众的积极性，把群众的力量凝聚成加快合肥开展的强大合力。 必须坚持以党的先进性要求锤炼干部队伍。树立以开展论英雄、凭实绩用干部的正确导向，鼓励党员干部勇于负责、敢于碰硬、善于创新，既奋力干事，又保持廉洁，在攻坚克难中发挥表率作用，以过硬的作风和良好的形象，感召基层，带动群众，在全市形成人心思进、争先创优的生动局面。 各位代表、同志们。五年来，在合肥这片热土上，洒下了大家辛勤的汗水，留下了同志们坚实的脚印。我们共同体味了创业的艰辛，也共同分享着收获的喜悦。我们深知，党的事业就像接力跑，必须咬定目标，坚持不懈，一任接着一任干，一茬接着一茬干。历史如长河，开展无止境。我们要 4突破前人，后人也必然
9、要突破我们。这是社会前进的根本规律。我们的事业，只有继往开来，一浪更比一浪高，合肥崛起大业才能始终阔步向前。合肥今天的开展，归功于中央、省委的正确领导，得到了各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和省直部门、驻肥单位的大力支持，凝聚着全市人民的心血和汗水。在此，我谨代表市委向全市广阔党员干部群众，向关心支持合肥开展的各级领导和社会各界人士，向为合肥开展作出奉献的老领导、老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 二、开创合肥跨越式开展新局面 建国以来，在党的领导下，经过几代人的艰苦创业，合肥发生了翻天覆地的变化，从解放初市区面积仅5平方公里、户籍人口不过5万的江淮小邑，逐步开展成为一座区域性中
10、心城市。十五取得的丰硕成果，为合肥跨越式开展集聚了能量。现在，中央作出促进中部崛起的战略决策，国内外特别是沿海地区的产业、资本加速向内地转移。合肥居中靠东，科教实力雄厚，产业根底较好，交通枢纽作用显现，综合商务本钱较低，正处于厚积薄发之时，迎来了加速开展的黄金机遇期。面向未来，我们站在一个新的历史起点上。 不谋全局者，缺乏以谋一域。作为省会，合肥的开展必须臵于全省开展的大格局中去思考。省委、省政府强调，从安徽的现实出发。要讲中心城市带动，首推合肥；作为省会城市，合肥要提高经济首位度、增强辐射带动力、提升省会形象、形成省会经济圈，在奋力崛起中发挥先锋带动作用。国内外诸多地区开展的历史和现实告诉我
11、们，一个地区的竞争力，最终取决于中心城市的竞争力和带动力。因此，合肥 5开展得好不好，合肥开展得强不强，直接关系到安徽十一五的开展，直接关系到安徽全面建设小康社会宏伟目标的实现。我们必须登高望远，把握现实，找准自身开展定位，明确自身开展追求，树立加快开展的雄心壮志。这是我们必须肩负的政治历史责任。 天下之事，成于惧而败于忽。面对肩上沉甸甸的责任，我们必须保持清醒的头脑。应当看到，由于历史、自然、地理等原因，开展缺乏仍然是现阶段合肥最主要的矛盾。我们的经济总量还不够大，在中部省会城市中处于末位，与先发地区的差距明显。我们的人均财富水平还不够高，事关民生的城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均低
12、于全国平均水平。与新形势新任务的要求相比，我们干部队伍的思想观念、工作作风、执政能力等还不能很好地适应。加快合肥开展，耽误不起，懈怠不得。 人贵有志，志在奋斗。能不能抓住机遇、率先崛起，是对全市党员干部一场新的考试。我们必须时刻关注宏观环境的变化，时刻关注区域间、城市间的竞争态势，时刻关注开展中的新情况新问题，时刻关注民生、民情、民意，始终牢记开展才是硬道理，始终牢记开展是我们党执政兴国的第一要务，始终牢记科学开展观的第一要义是开展。坚持以经济建设为中心，坚持用开展和改革的方法解决前进中的问题，以枕戈待旦、闻鸡起舞的激情，以夙兴夜寐、卧薪尝胆的精神，把合肥开展得更快、建设得更美、让人民生活得更
13、好，不负省委、省政府的重托，不负460万合肥人民的期望。 未来五年，我们要坚决不移地高举邓小平理论和三个 6代表重要思想伟大旗臶，全面贯彻落实科学开展观，紧扣大开展、大建设、大环境的主题，抢抓机遇，乘势而上，锐意进取，真抓实干，加快把合肥建设成为全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、现代效劳业基地和独具魅力的现代化滨湖城市，努力开创合肥跨越式开展的新局面。 到2023年，全市地区生产总值要突破2022亿元，省会经济首位度提高到20以上，在全省开展中发挥主导作用，初步形成省会经济圈；在中部省会城市中，经济增速保持领先，经济总量争先进位；城镇居民人均可支配收入到达18000元，农民人均纯收入
14、到达6000元；全市万元生产总值综合能耗比十五末降低20。 我们坚信，只要全市人民凝心聚力，只争朝夕，扎实工作，不远的将来，一个滨湖临江、弓l领全省、崛起中部、融入长三角的新合肥一定会展现在世人面前。 未来五年，我们要集中力量抓好以下六项工作。 一新农村建设要全省领先 县强才能市强，县富才能民富。要认真贯彻中央、省委关于社会主义新农村建设的决策部署，以实施推动县域经济跨越式开展的意见为抓手，紧紧围绕提高农民收入这个核心，深入推进县域突破战略，加快把三县建成与省会现代化大城市相协调的新农村典范。到2023年，三县综合实力都要进入全省十强，力争有一个县能跻身全国百强。 新农村建设要以开展县域经济为
15、主线。坚持以工业化致富农民，强化工业立县，举全县之力办好工业园区和乡镇工业集中区，狠抓投资与招商引资，培育大企业和特色支柱产业。到2023年，县域工业增加值要到达280亿元，年销售 7收入超10亿元的企业要到达20户以上，其中，至少有5户企业年销售收入超过50亿元。坚持以城市化带动农村，加快县城和中心镇建设，改善农村根底设施条件，促进农民有序向城镇转移。坚持以产业化提升农业，培育、引进龙头企业，建设农业产业园区和现代农业基地，开展农村合作经济组织，完善县域市场体系。到2023年，规模以上龙头企业要开展到200家以上，建成一批年交易额超10亿元的农副产品大市场。 新农村建设要注重抓好根底工程。从干部群众积极性最高、条件最成熟的地方抓起，实施十镇百村示范工程，有方案、有步骤、有重点地带动全市新农村建设。从群众最关心、需求最迫切的事情做起，实施办实事工程，下大力气改善农村的根本公共效劳。从群众最易接受、受益最直接的工作切入，实施村容整治工程，展现省会农村新形象。从事关农村长远开展、塑造乡风文明的根底性工作着力，实施农民素质培育工程，造就新型农民，
