1、2023年环卫局领导班子科学进展观环卫调研报告 党的十九大确定在全党开展深化学习实践科学进展观活动,随着学习实践科学进展观活动的不断深化开展,又掀起了新一轮的关于进展的科学思考和探究。为了通过学习实践活动实实在在的促进环卫管理工作的进展,首先、必需对现阶段的环境卫生管理工作有个全面细致的了解和分析;其次、在扎实把握信息的根底上找准贯彻落实科学进展观的切入点,深化思考如何将科学进展观以人为本的核心与部门中心工作相结合;如何将科学进展观统筹兼顾的方法运用于具体工作,作为学习实践科学进展观的重要手段;从而实现增加科学进展意识、提高科学进展力量、破解科学进展难题、创新科学进展机制体制的目标。 环境卫生
2、管理工作是城市管理工作中的一项根底工作,作好城市环境卫生管理工作,为市民制造一个洁净舒适的生活工作环境,不仅是建设新型和谐社会的迫切需要,更是提高城市进展软环境,推动社会经济文化跨更加展的必定要求。为次,通过实地走访、查阅资料等途径,对我区环境卫生管理工作进行了深化调研,现将具体调研状况报告如下: 一、区环境卫生管理现状 作为区城市环境卫生管理工作职能部门,区环卫局负责全区环境卫生执法管理和政策性收费;指导全区环境卫生治理工作;负责全区城市生活垃圾粪便的收集、运输和无害化处理工作;负责辖区道路的清扫保洁,负责辖区道路、沿街单位等的卫生执法和管理工作。清扫保洁状况具体为每天17个小时不间断地对1
3、50万平方米城区主街道进行清扫保洁工作,同时对街道相应设置的果皮箱进行清洗,对防护栏、隔离栏进行定期擦洗。清运工作具体包括垃圾清运、吸粪清掏、道路洒水,共计清运车辆28辆。每天清运1100多个垃圾坑点,日清运垃圾量160吨,清运粪便每日60余吨。除了清扫保洁、清运除尘,垃圾处理场还对垃圾进行无害化填埋处理,年处理生活垃圾5万多吨。同时环卫监察队负责全区环境卫生的监督检查,保证全区环境卫生质量。 二、存在的主要问题 长期以来,区环卫局始终隶属于建设市政部门,自2023年正式成立分设了独立的区环境卫生管理局,由于成立时间短,工作经验欠缺,严峻阻碍了环卫事业持续快速、健康和谐进展,主要表现在: 1、
4、环卫经费投入缺乏 一是区环境卫生管理局属于政府财政全额拨拨款的事业单位,经费来源有限,有限的经费无法保证各项工作正常运作的根本开支。二是由于工作的需要,环卫部门需要聘请大批临时保洁人员,财政所拨临时人员工资未到达云南省执行的最低工资标准,更无钱给临工支付法律规定的保险费等。三是有限的经费缺乏以准时更新工作所需的设施设备,各种环卫设备的原始老化,严峻影响了工作效率的提高。 2、环卫职工队伍素养不高 长期以来,环卫系统的宽敞干部职工以无私的奉献精神,静静地清扫着城市的大街小巷,维护着城市的环境卫生洁净,并为此付出了很多的心血。但是由于环卫工作具有工作环境差、条件艰苦等特点,造成环卫职工文化水平较低
5、,技能要求不高,综合素养较差。这对于环卫的长足进展造成了很大的制约。 3、市民环卫意识不强 随着社会的进步,城市的进展,尽管居住和生活环境发生了很大的转变,但宽敞市民对维护城市环境卫生的思想意识转变缓慢,生活习惯没有随着社会的进步而有所提升,烟头、纸屑照旧随处乱扔,居民环境卫生意识淡薄,垃圾乱倒现象突出,蓄意破坏或阻挠设立垃圾收集设施的问题照旧存在,这些都不同程度地增加了环卫保洁的难度。 4、环卫管理力度不够 一是多头管理,我区城区面积不大,担负环卫管理职能的部门不统一,的清扫保洁由管理所负责,城郊结合部由爱卫会和办事处负责。由于管理部门太多,相互连接缺乏机制保证,造成的直接后果是垃圾死角多,
6、整体质量不高。二是职能变叉。由于多种因素,环卫设施建设的规划、建设、维护等由不同部门负责,造成设施不配套、维护不准时等一系列后果。 5、垃圾处置费征收困难 目前,环卫收费征收本钱高、收缴率偏低是一个不争的实事。究其最主要的缘由是缺乏强有力的制约机制。始终以来,国家及各级政府均没有制定配套的法律、法规性文件,对拒缴、欠缴、漏缴的行为,特殊是恶意拒缴的行为缺乏追缴或惩办的法律依据。其次缺乏可操作性,现行的收费政策已明显滞后,与日益进展的城市建设对环境卫生的要求不相适应。 6、城市功能规划不合理 在城市的建设过程中,无视对相应环卫配套设施的建设,由于根底设施不健全不配套,给环卫保洁造成了多方面困难。
7、一是城市新建成区软硬掩盖不完善;二是老旧城区配套设施原始老化;三是城区生活垃圾收集方式不够科学。以上各种问题都简洁造成二次污染,严峻影响了城市环境卫生质量的提高。 三、对策及建议 面对如此严峻的行业进呈现状,我们应当知难而进,迎难而上,适时地推行“夯实经济根底、创新管理模式、深化体制改革、加强队伍建设、提升城市环境的进展思路,走出一条环卫事业和谐进展的新路子。 1、加大环卫宣扬引导力度,提高城市意识 充分利用现代传媒和群众喜闻乐见的宣扬手段和形式,进一步强化环境卫生管理的法律法规和规章的宣扬普及力度,强化法制意识,增加宽敞市民的环境卫生管理的认同感,增加宽敞市民的城市归宿感,增加宽敞市民遵守、
8、维护、参与环境卫生管理的主动性,乐观性和自觉性,使环境卫生管理深化人心、深化民心,形成环境卫生由全体市民共建、共享的良好城市心态。 2、加大环卫建设经费投入,增加进展后劲 资金投入是环卫事业进展的重要保证,资金紧急是制约环卫事业进展的主要瓶颈,环境卫生管理是一个长期性、系统性的工程。一方面要争取政府增加对环卫的资金投入;另一方面要充分利用征收垃圾处置费;同时乐观争取无偿救济,用多种方式加强与上级业务主管部门和兄弟单位的联系,多争取资金和设备支持;实现环卫投入的多元化,扩大资金的来源,为环卫事业的长远进展供给资金的保证,增加环卫事业的进展后劲。 3、加大环卫根底设施建设,完善城市功能 随着城市化
9、进程的加快,城市人口快速增长,城市垃圾也急剧增加,环卫设施在城市中的作用日益重要。但目前环卫设施的投入建设严峻与城市进展不相适应,加快环卫根底设施建设已迫在眉睫。首先在建设过程中必需保证资金地投入到位;其次应加强科学合理地规划;三是对建成环卫设施的维护保养要准时。在建设过程中明确城市功能分区,完善城市功能。 4、加大环卫管理体制改革,创新进展思路 理顺管理体制是实现环卫进展的重要手段,理顺管理体制的一个重要内容就是深化环卫管理体制改革。不断探究推动环卫管理工作的新方法、新路子,健全机构、明确职责、稳定队伍,妥当解决管理中消逝的各种冲突,开创生气勃勃、富有特色的环卫工作新局面。一是理顺内部管理体制;二是改革清扫保洁定额标准;三整合人力资源;四是实行有效鼓励把握措施。通过以上各种手段,转变环卫管理模式,提高环卫进展的效率。 5、加大环卫监督管理力度,稳固工作成果 随着城市框架日渐拉大,对城市环境卫生的要求也越来越高,作为环境卫生职能部门要发挥职能作用加强经常性的监督检查,加大执法力度,严查严处违法行为,要集中开展整治“脏、乱、差和卫生死角,切实稳固环境卫生管理成果,加强与其他部门的协作,维护市容环境卫生,形成城市环境卫生管理监督的强大合力,全面提升城市环境质量,为城市进展制造良好的软环境。 6