1、经贸局贯彻落实科学开展观分析检查报告 根据区委统一部署,我局认真贯彻落实?中共广州市天河区委关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见?,积极开展深入学习实践科学开展观活动宣传发动、学习调研、分析检查、主题实践等环节工作,特别是在分析检查阶段,坚持系统深入分析与突出重点整改相结合,坚持整改提高与推开工作相结合,立足当前查摆问题,着眼长远整改提高,针对我局在贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题,认真分析原因,找准整改方向,确定整改思路,务求将贯彻科学开展观落到工作实处,体现实际成效,努力到达党员干部受教育、人民群众得实惠、科学开展上水平的目标。现就我局领导班子贯彻落实科学开展观分析检查报告如下
2、: 一、贯彻落实科学开展观形成共识 通过科学开展观学习实践活动认真学习、积极调研和深入思考,局全体党员干部特别是领导班子对科学开展观的深刻内涵和精神实质有了进一步的理解,对区委贯彻科学开展观的总体思路和部署有了进一步的把握,增强了以科学开展观为统领,真心实意地效劳于经济开展、推动现代化大都市中心区建设的坚决性、自觉性和信心,在深入贯彻落实科学开展观的四个方面得到了进一步深化: 一贯彻落实科学开展观,必须牢牢把握开展这个第一要义,紧紧围绕两个“转型和当前“三促进一保持工作,大力实施产业高端开展战略,努力推动构建与中心区位相适应的都市型产业结构,积极建立以现代效劳业为主导的现代产业体系,不断增强城
3、区产业竞争力与综合经济实力。 二贯彻落实科学开展观,必须牢牢把握以人为本这个核心,积极关注和改善民生,以人民群众满意为工作的出发点和落脚点,牢固树立执政为民的理念,集聚干部职工的力量,努力落实惠民措施,深入纾解民生问题,为经济开展提供稳定的社会根底和保障。 三贯彻落实科学开展观,必须牢牢把握全面协调可持续这一根本要求,逐步健全促进科学开展的体制机制和政策措施,为企业开展、经济开展提供长效的制度保障和支持,努力推动经济社会全面协调和可持续开展。 四贯彻落实科学开展观,必须牢牢把握统筹兼顾这一根本方法,统筹兼顾各项工作,形成工作合力,积极处理好监管与效劳、经济开展和社会稳定、本局与相关部门的关系,
4、强化大局意识,共同为构建和谐天河努力。 二、贯彻落实科学开展观取得成效 党的十六大以来,我局在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实科学开展观,认真履行指导经济、监管市场、效劳企业的职能,推动天河经济社会和谐开展。特别是今年以来,切实以科学开展观指导具体工作,积极实施产业高端开展战略,加快现代效劳业开展,积极应对金融危机,促进我区经济保持平稳较快开展,推动全区产业竞争力和综合经济实力持续增强。 一政策引导取得新突破 着力于高端效劳业开展,加强政策和规划引导。先后制定并以区名义出台了?天河区关于支持珠江新城金融商务区开展的配套方法?、?天河区促进总部经济开展暂行方法?、?天河区关于促进高端效劳业
5、开展的假设干措施?,编印了天河区促进现代效劳业开展相关政策,并送到企业,正在牵头汇编天河区打造“广州效劳标志区效劳手册;完善了重点企业优惠措施和优先卡制度,正在制定促进中小企业健康开展扶持措施和产业转移实施方案;认真制定了金融效劳业、现代商贸效劳业和总部经济开展规划,根本编制完成了?天河区旅游开展规划?。 二招商引资取得新亮点 以现代效劳业和总部企业为重点,积极开展招商引资工作。1-11月份,我局新批外商直接投资项目177个,累计合同外资4.4亿美元,实际外资3.4亿美元。促成索尼中国广州分公司、完美中国广东分公司等外资总部迁入我区和香港长江实业管理公司成功落户,成功争取喜威和亨氏两家外资企业
6、成为中国地区总部,引导周生生等大型商业企业开展成为行业龙头,引导5个世界500强企业新设项目或增资。协助推动13家中外金融机构总部和地区总部新入驻珠江新城金融商务区。 三效劳效能取得新提升 立足于产业转型升级并向高端开展,优化效劳支撑,提升效劳效能,支持企业开展。先后为60多家重点企业颁发办事优先卡,给9家重点企业办理了13个省、市一级优质学位。协助喜威和亨氏2家公司申报市奖励资金1000万元,帮助天普生化、高科通信等5家企业获得市100万元技改资金,帮助合城化工等4家企业10个项目申获国家、省、市技术进步扶持资金1020万元。促进市场升级改造和秩序标准,积极营造有利于经济开展、群众放心消费的
7、营商环境和市场消费环境。截至到11月底,共查获各类假酒50639支,假盐51.47吨,对违法商户处分款人民币88810元。 四制度建设取得新成效 以开展“为民、便民、利民,创立群众满意机关效能建设主题实践活动为契机,制定健全人员管理、信息管理等制度和各种应急预案,完善和执行公开承诺制、办事流程公开制、限时办结制、一次性告知制、四牌制等工作制度以及相关办事流程等,新制定了月方案安排、值班值日、重大事项通报、责任追究和承诺制等多项管理制度,实施人员身份公开制,逐步推行办事制度和流程上墙,扩大政务公开,提高行政效能。 三、贯彻落实科学开展观存在的主要问题 一应对纷繁复杂、变化快速社会经济形势的对策举
8、措有待加强。 一是在工作思路和管理模式上,突破过去的经验和行政管理方式,进一步开阔视野,更好地把握国内外宏观开展形势的变化,以国际化的战略思维,谋划工作方面有待进一步提高。二是在工作方式方法上,克服墨守成规和遇事求稳的心理,根据复杂多变的宏观开展形势,及时调整思路,大胆创新,分析新形势、研究新情况、推出新举措、解决新问题、开创新局面方面需要进一步加强。 二经济管理和效劳水平未能适应现代化大都市中心区的新要求。 一是在促进产业结构进一步优化,推动高端效劳业开展并形成规模效应,建立现代产业体系方面需要进一步加大力度;数据库和信息平台建设不够完善,对经济开展的支撑作用和公共效劳效能未能充分发挥。二是
9、促进基层经济开展尤其是在推动村工业园区开展,协助村改制公司通过“退二进三谋求新开展方面,指导力度不够。三是酒类盐业经营监管和打击力度有待进一步加强,市场环境有待进一步净化。 三行政效能和效劳质量与企业群众要求仍有一定差距。 一是审批效率仍有提高空间,网上审批步伐不够快,直接影响了审批效率的提高。二是对企业的指导和效劳要进一步加强,根据大环境变化、政策调整等因素,主动联系企业了解情况,主动提供咨询和支持效劳,尤其面对当前金融海啸的严峻考验,要进一步加大效劳力度,与企业共渡难关。 四工作作风转变和能力建设与新形势的需要仍有缺乏。 在党性修养、工作作风和能力本领等方面,跟新形势的需要还有缺乏,与贯彻
10、落实科学开展观的要求还有差距。具体体现在深入基层和企业不够、工作的提前量和效率有待提高、领导推进科学开展的能力仍然缺乏等。 经过认真深入的剖析,存在上述问题,主要原因有: 一客观原因 我区处于经济全球化加快开展、广州经济社会开展模式加快转型的大环境中,复杂多变的国际国内形势增加了全面把握当前经济社会开展形势、预测未来开展趋势的难度,城市化急速开展使土地资源、环境容量等因素约束更加突出,利益结构的调整,经济社会各层面矛盾不断凸显,市场监管难度加大,区域间竞争态势日益剧烈,我区保持经济社会平稳较快开展面临不少挑战,也对我局工作带来了新要求和新挑战。 二主观原因 一是在对科学开展观的认识上,局部党员
11、干部一定程度上还存在安于现状、不主动开拓创新的思想,缺乏忧患意识和创新意识,思想开放和思路开拓不够。二是在落实科学开展观的能力素质上,由于主观上重工作而学习抓得不够紧,零散学习多而系统学习相对较少,被动学习多而主动学习研究相对较少,一般性学习多而深度研究缺乏,致使党员干部对推动经济社会科学开展所需的知识掌握得不够丰富全面,能力素质和专业水平与建设和谐天河的要求还有差距。三是在建立落实科学开展观的工作机制上,局部党员干部工作中考虑原有经验相对较多而创新工作机制不够,坚持原那么较多而灵活主动破解难题显得缺乏,在抓工作落实上坚韧性不够,在制度执行力方面还需要提高。 四、继续深入贯彻落实科学开展观的思
12、路对策 根据以上分析,经过领导班子深入研究,我局将进一步以深入贯彻落实科学开展观为统领,深入实施“整体提升,协调开展的工作思路,把集聚高端要素、推动产业高端开展作为落实科学开展观的关键任务,围绕提高产业素质和创新能力,把握现代效劳业和总部经济两个重点,以更开放的思想,更开拓的思路,更有效的举措,推进局各项工作开展,推动天河经济社会平稳较快开展。 一进一步深化科学开展观的学习,切实提高思想认识。 继续加强科学开展观理论和实践经验的再学习,提高理论水平、工作水平和效劳质量。破除安于现状、患得患失、消极等待的思想,树立危机意识和忧患意识,进一步解放思想、开拓思路、创新机制。继续抓好政治理论系统深度学
13、习,深入把握科学开展观的科学内涵、精神实质和根本要求,突出开展第一要义和以人为本,不断提高推动科学开展的能力,积累运用科学开展观的经验,做到“四个力戒、强化“四个意识:即力戒小进即满的思想,强化开拓进取的创业意识;力戒消极等待的思想,强化勇于探索的创新意识;力戒怕苦怕累的思想,强化励精图治的奉献意识;力戒无所用心的思想,强化居安思危的忧患意识,以思想的大解放推进我区经济社会开展各项工作,努力争当贯彻落实科学开展观的排头兵。积极探索工作思路和管理模式的创新,敢于突破过去的经验和行政效劳管理方式,进一步树立国际战略思维,开阔视野,把握国内外宏观开展形势,立足当前,着眼长远,加强工作前瞻性和主动性,
14、大胆创新,分析新形势,研究新情况,推出新举措,解决新问题,开创新局面。 二进一步实施产业高端开展战略,切实推动经济总量与质量双提升。 继续加强落实科学开展观的体制机制和政策措施的完善,积极发挥政策的引导作用,促进高端效劳业开展战略实施,积极应对金融危机,推进“三促进一保持工作。一是主抓政策落实,激发政策推力。认真做好政策宣传,制定实施细那么,积极兑现落实,努力用足用活奖励政策。切实落实我区高端效劳业、总部经济奖励措施,积极落实上级政府促进现代效劳业开展的鼓励政策以及各种企业扶持资金,协助企业申请相关资金。进一步落实国家、省、市关于进一步扩大内需、促进经济平稳较快开展的决策部署和支持政策,加快制
15、定我区扶持中小企业健康稳定开展的政策措施,积极争取市里关于“退二进三相关配套措施的出台。探索支持村改制公司工业园区升级改造并逐步向效劳业转型的政策引导。二是创新招商方式,提高引资质量。围绕区委、区政府开展高端效劳业的战略部署,抢抓国际产业转移、港澳地区效劳业开放在广东先试先行等机遇,积极开展高端效劳业的招商,尤其是要发挥大项目对高端效劳业开展的实体作用,抓好重大效劳业项目的推进,抓好重点投资促进活动的开展,更加注重“招大引强,花大力气吸引更多的世界500强企业或跨国龙头企业在我区投资、增资。三是推进升级转型,促进高端开展。积极支持企业自主创新和品牌建设,推进企业转型升级、商旅行业提档升级和市场园区化建设,加快商贸效劳业向高端开展。继续做好总部企业培育和效劳工作,壮大总部经济规模和质量。 三进一步整合资源力量,切实优化政府公共效劳效能。 继续加强部门协作,整合政府、行商会、企业以及社会资源,进一步形成效劳企业、促进经济科学持续开展的合力。一是加强制度落实。继续落实区领导、部门、街道联系重点企业制度,创新效劳渠道和效劳方式,主动走访企业,及时掌握企业经营情况和行业开展动态,及时调整对策,采取措施,为企业排忧解难。二是加强政策支持。履行区经济工作协调小组办公室职责,落实我区支持促进高端效劳业、总部经济