1、市人社局局长个人述职报告 各位领导、各位代表：我代表市人社局，就今年以来依法行政工作，述职报告如下： 一、依法行政工作成效在去年荣获“全国创业先进城市、“全国就业工作先进单位和全省人社系统目标管理综合考核一等奖根底上，今年我们紧紧围绕“四大行动方案、“苏南现代化示范区建设等重点目标任务，组织开展“工程推进年活动，梳理细化7大类49项115个指标，落实责任，每月调度，强化考核，创新争先。截至6月底，市目标办2023项指标、市政府八大重点工作百项考核18项指标、“四大行动方案28项指标、苏南现代化示范区20项指标均实现“双过半。 （一）推进创新创业，效劳经济开展。坚持创业富民。推进知识型、技能型创
2、业，提升创业层次，全市开展创业培训6824人，完成年方案68.2%；新增创业6672人，完成年方案65.3%；新建创业载体16个137万平方米，完成年方案137%。强化人才支撑。实施“人才特区政策、“331方案、“百千万人才培养工程，全市第六批“331资助人才（团队）125个，申报省“双创方案90人；引进本科以上人才7256人，完成年方案的64%；新增高技能人才7789人，完成年方案77.9%，每万名劳动者中高技能人才数达543人。深化惠企效劳。实施效劳企业8大类30条政策措施，全市人社系统走访效劳企业1719户，帮助企业解决问题160项，结对帮扶创业20230人。加强人事管理。组织实施政府部
3、门公务员军训，完成399个职位公务员考录、体检工作，组织90个事业单位集中招聘工作人员192人，做好115名军转干部安置推进工作。 （二）改善保障民生，实施惠民之举。推动实现更高质量就业。启动灵活就业社保补贴新方法，实施大学生就业创业十项举措，新增城镇就业4.21万人，新转移农村劳动力1.7万人，分别完成年方案64.77%和85.9%；城镇登记失业率2.33%，全省最低，连续91个月保持零就业家庭“动态为零。推动人人享有社会保障。实施社保“全覆盖三年行动方案，全市五大保险参保率均在98%以上；企业退休人员人均月养老金增长11.6%，达1805元；居民医保财政补贴标准增长16.7%，达280元；
4、市区新增被征地农民参加社会保险8900人。推动企业职工工资增收。企业职工月最低工资标准增长12.1%，达1480元；开展企业工资集体协商“春季要约行动，全市工资集体协商覆盖率92.9%，位于全省前列。 （三）创新社会管理，协调劳动关系。共建和谐劳动关系。宣传贯彻劳动法、劳动合同法、社会保险法、公务员法等法律法规，开展企业劳动合同签订“春暖行动、“小企业劳动合同专项行动，推进集体合同“彩虹方案，在全国首创“劳动关系和谐企业标准化建设试点，全市企业劳动合同签订率达98.35%，劳动关系和谐企业230户。加强劳资矛盾预警防范和处理。建立劳动关系监测预警系统，建设农民工综合效劳中心和维权“绿色通道，创
5、立全国劳动保障监察“两网化示范城市；建成省级劳动人事争议示范仲裁院4个、镇（街道）示范调处中心5个；受理群众投诉举报4689人次，催促补签劳动合同6622人，帮助2339名职工追回拖欠克扣工资762万元。依法做好信访维稳工作。受理群众来信来访1642件次，局领导接访97场次、约访群众21批次，荣获全市信访工作先进集体。 （四）围绕群众满意，优化公共效劳。推进“15分钟人力资源社会保障根本公共效劳圈建设。率先在全省实现基层平台机构、人员、功能20230%覆盖。推进公共信息化效劳体系建设。加快“金保工程建设，整合公共信息效劳载体，率先在全省实现“12333咨询效劳市县全覆盖。推进优质效劳窗口建设。
6、整合窗口效劳资源，优化效劳环境，完善效劳流程，标准效劳言行，开展“三查三看三比和优质效劳竞赛活动，提升效劳水平，塑造良好形象。 二、办理代表议案、建议和解决热点、难点问题的成效今年我局承办代表建议13件，其中主办11件，协办、会办2件。11件主办件中，有1件为重点建议，“已经解决5件，“正在解决2件，“留作工作参考4件，实现与代表见面率、按时办结率、代表满意率三个20230%。7月份，组织代表议案、建议办理“回头看，邀请16位人大代表视察，汇报工作，接受监督。重点解决五大热点难点问题：一是着力解决企业用工难问题。一方面加强职业技能培训，挖掘企业用工潜力；另一方面加大人力资源引进力度，多渠道满足
7、企业用工需求。16月份，全市共开展各类职业技能培训6.38万人次；组织招聘326场次，达成用工意向4.5万人次；建立劳务输入基地12个，为192户重点缺工企业解决用工2.34万人次。二是着力解决被征地农民社会保险全覆盖问题。目前句容、京口、润州已根本结束；镇江XX县区已转“城保8700人，有望年内实现参保全覆盖；丹阳、扬中和丹徒正在积极推进，年内有望完成目标。三是着力解决“金保工程和社保卡发放问题。在完成市区“金保工程一期建设根底上，推进辖市“金保工程二期建设，建立全市统一、标准的信息管理系统，年内确保发放社保卡40万张，方案三年内发放200万张，届时将实现“同城同人同库、“一网一卡一号。四是
8、着力解决高技能实训平台建设问题。高水准推进镇江技师学院新校区建设，拟于9月份投入使用。同时，在原建设学校改建集职业培训、人事考试等多功能于一体的职业技能培训中心。五是着力解决创业载体问题。完善创业孵化基地，提升考核评估标准，提高创业载体的企业入驻率，整合资源，提升层次，新建省级创业载体2023个以上，打造一个国家级创业孵化基地。 三、存在问题和整改措施通过自查自纠，征求意见，工作中还存在许多矛盾和问题：一是人力资源结构性矛盾突出。技能型、复合型、实用型人才缺短，“就业难与“招工难并存，企业集聚吸纳人才的能力不强，引才难、留才也难。二是社保可持续运行压力较大。市区养老保险基金收支平衡面临较大压力
9、，医保统账结构失衡，医疗费用增长过快，统筹基金出现赤字；市区和句容医保管理体制不顺，给“金保工程和社保卡发放带来困难。三是居民收入增长乏力。企业经济效益滑坡，一线劳动者收入增长滞后于经济开展，机关事业单位工作人员工资收入相对偏低，居民收入倍增的路径不宽，调控措施有限，收入分配秩序有待标准。四是历史遗留问题错综复杂。局部破产改制企业员工社保费、经济补偿金、定补协保人员生活费等相关费用得不到保障，破产改制企业社保费挂账数额巨大，矛盾隐患较多。五是劳动关系不稳定因素上升。企业退工、减员矛盾增多，工资拖欠案件上升，劳务派遣行为不够标准，同工同酬、带薪休假等新需求增多，协调处理矛盾的难度增加。同时，基层
10、根底工作能力与效劳水平还有待进一步提升，等等。为此，我们将采取七项整改措施：一是狠抓工程管理，全面完成目标任务。深入开展“工程推进年活动，集中梳理排查各项重点目标任务序时进度，查缺补漏，督查推进，确保全面完成全年目标任务。二是提高就业质量，满足企业用工需求。落实积极的就业政策，加大高校毕业生就业和困难人员就业援助力度，开展家庭效劳业，加强职业技能培训，对重点缺工企业提供一对一效劳，解决用工难题。三是落实引才政策，优化人才环境。加大高层次、高技能、紧缺型、实用型人才引进与培养，加强建设与产业开展相配套的人才队伍，建设省级人力资源效劳产业园。四是促进普惠共享，推进全民保障。完善城乡社会保障制度，推进被征地农民转“城保，优化医保方法，完善社保基金运行机制，推进医疗、工伤、生育保险市级统筹和失业保险市区统筹，建设“社保e图，提升社保经办效劳水平。五是依法协调劳动关系，促进和谐稳定。加强法治机关建设，完善矛盾预防和处理机制，依法协调处理劳资矛盾，着力解决群众合理、合法利益诉求，确保人社领域和谐稳定。六是加强工资调控管理，促进居民增收。推动辖市提高企业最低工资类别，扩大集体协商覆盖面，着力提高机关事业单位人员收入水平。七是夯实根底，提升效劳能力。推进人力资源社会保障现代化公共效劳体系建设，丰富、完善网络和基层平台效劳功能，提升信息化效劳水平，努力建设高素质干部队伍。 第6页 共6页
