1、XX年药监局工作报告立足新起点迎接新挑战努力实现食品药品监管事业新开展旗食品药品监督管理局局长XXX（2023年XX月XX日）同志们：这次全旗食品药品监督管理工作会议是旗政府组织召开的。在当前食品药品平安工作新形势下，应当说这是一个非常重要的会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实旗委十三届二次全委（扩大）会议和全市食品药品监督管理工作会议精神，认真总结去年全旗食品药品监管工作，科学分析监管形势，安排部署今年各项任务。下面，我讲两点意见。一、2023年食品药品监管工作取得一定成绩2023年，是食品药品监管任务十分繁重的一年：食品药品机构改革处于过渡期，瘦肉精、问题乳粉等食品平安问题的查控，药品平安
2、责任评价体系工作的启动，药品平安专项整治工作的收尾，各项工作时间紧、任务重、要求高、挑战巨大。在旗委政府和市局的正确领导下，全系统坚持以科学开展观为指导，团结奋进，克难攻坚，各项工作有序推进，取得了显著成效。（一）抓廉政建设，营造廉洁高效的工作气氛。认真落实党风廉政建设责任制，继续强化“一岗双责意识，逐级签订党风廉政建设责任书，确保了党风廉政建设责任制的有效落实。（二）围绕中心，开展食品平安组织协调工作。在食品平安综合组织协调职能未调整之前，继续发挥旗政府食品平安牵头作用，出台全旗的食品平安工作安排，部署了今年食品平安工作任务。针对问题食品和社会反映强烈的热点问题，突出抓好肉、蔬菜、奶制品、豆
3、制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和城乡集贸市场、学校周边、小餐馆的治理工作；牵头组织开展火锅类餐饮效劳经营单位、问题乳粉、非法添加和滥用食品添加剂、苏丹红、瘦肉精、塑化剂等专项整治活动；开展了元旦、春节、五一、端午、高考、中秋、国庆期间等节日检查，主要针对生产、经营、流通、消费等四个环节，严厉打击制售假劣食品违法行为；积极开展食品抽样工作，完成了市食品平安委员会办公室下达的19个品种食品抽样任务。完成了市局交办的查处河北大厂回族自治县酱羊肝中出现盐酸克伦特罗，证明了此原料不是从我旗采购的。旗二中发生食物中毒事故进行调查，并提出处理意见，上报分管领导。（三）强化药械市场监管职
4、能，保障人民群众用药平安有效。我们以药品平安专项整治为载体，整规并举，不断促进药品市场秩序良性开展。全年我局共出动执法人员353余人次，执法车辆88车次，监督检查单位196户次，办理案件95件，共收缴罚没款8.3287万元，共抽检药品32批次。1、强化医疗机构经营环节根本药物监管按照加强根本药物质量监督管理规定（国食药监法202223632号）要求，将建立和完善根本药物配送单位档案和日常监管工作档案，对药品零售企业的检查做到全覆盖、无遗漏。对苏木镇卫生院、零售药店经营根本药物检查频次不低于2次，杜绝发生重大根本药物质量平安事件和苏木镇卫生院根本药物目录外销售药品，保障医改工作顺利推进。2、稳固
5、深化药品平安专项整治稽查监管实行“网格化监管。结合实际，将辖区划片,分成五个监管小组,将监管责任落实到小组，任务分解到每个小组，与目标管理考核挂钩。制定现场监督检查登记表和乌中旗食品药品监督管理局稽查监管汇总表，进一步标准了稽查监管内部管理。加强药品平安信用分类管理工作，加强日常检查、跟踪检查及专项检查与药品平安信用分类管理工作相结合，对检查中发现的问题，除依法查处外，同时记录不良行为，完善药品经营企业信息档案，并利用药品经营企业的信用分类，有效开展监管工作。加强流通环节的监管，以开展药品专项检查为契机，认真开展非药品冒充药品、流通领域抗菌药物整治、盐酸克伦特罗、利用互联网非法销售药品、无证经
6、营医疗器械等专项整治行动，在抗菌药物整治中，贯彻落实关于印发全国抗菌药物联合整治工作方案的通知（卫医政发202223111号）工作部署，结合药品分类管理工作，加强抗菌药物零售管理，严格凭处方销售抗菌药物。已查的50家药品零售企业，均制定了处方药销售制度，有销售抗菌药物处方记录；审方人员在职在岗。加强ADR监测上报工作，继续与卫生部门密切合作，使ADR监测和上报工作制度化、标准化，已上报药品不良反响报告15例，未发生药械平安突发事件。建立药品质量平安专项整治长效机制。采取日常检查与专项整治相结合，重点检查与全面检查相结合，集中力量对全旗的药品市场进行全面整治，确保检查覆盖面海镇达20230%，苏
7、木镇达95%。3、加强药品广告监督管理工作加大对违法药品广告的监督管理工作，最近，移送工商行政管理部门1起违法药品广告。同时，将发布违法药品广告与经营企业诚信体系考核相结合，记录在企业诚信考核档案中，并加大检查力度。并将违法发布的药品广告向社会公布。4、加强GSP认证和跟踪工作实施GSP认证是药品经营监管工作的重心，是保证药品流通质量平安的根底手段。按照市局跟踪检查工作任务，对辖区内的已认证的药品零售企业开展了认证后跟踪工作，有效防止认证后管理滑坡。5、扩大宣传、营造气氛，全民食品药品平安意识明显增强全民食品药品平安意识明显增强我们高度重视食品药品平安的宣传、教育、普及和监管工作，充分发挥新闻
8、媒体的舆论监督作用和社会监督作用，先后开展了3.15和平安用药宣传活动，广阔人民群众食品药品平安意识明显增强。上述工作成绩的取得，是旗委、旗政府正确领导的结果，是全局广阔干部职工奋力拼搏和各苏木镇、各成员单位、各部门密切配合、共同努力的结果。借此时机，我代表旗食品药品监督管理局，向长期以来关心、重视和支持食品药品监管工作的各级领导和旗直有关部门、各苏木镇以及全局干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！过去的2023年，我局广阔干部职工正确对待体制调整和机构改革，认真履行监管职责，不辱使命，药品平安工作走在全市前列，受到了表彰。但我们也要清醒地认识到当前食品药品监管工作面临的形势和挑战。一是对我
9、旗食品药品监管工作薄弱环节要有更加清醒的认识。目前，我旗食品药品平安形势依然严峻，影响食品药品平安的深层次问题还没有得到根本解决，食品药品平安的热点难点问题还比较突出。新体制建立过程中，职能尚未理顺，监管合力有待加强。受法律法规滞后、监管技术力量缺乏、监管经费紧缺等因素影响，食品平安、保健食品、化装品监管新职能将面临新的困难和挑战。二是对食品药品监管任务要有更加清醒的认识。当前，食品药品平安仍处于矛盾凸显期和风险高发期。食品药品平安风险仍存在于研制、生产、流通、使用等各个环节，应对和防控食品药品平安风险仍然是一个长期、艰巨而复杂的系统工程，对我们的监管队伍素质和监管能力提出了新的挑战。体制改革
10、和职能调整后，食品药品监管体系、管理方式、责任格局将发生变化，我们所承担的具体监管任务更加繁重，责任更加艰巨。我们一定要保持清醒的认识，决不能有丝毫侥幸心理，要正确处理加强监管与效劳开展的关系，更新观念，开拓思路，破解难题，不断提高监管能力和水平，防范各种食品药品平安风险，促进食品药品产业健康开展。三是对坚持科学监管要有更加清醒的认识。科学监管理念是科学开展观的具体表达，它的根本目标是保障公众饮食用药平安、促进经济社会协调开展。食品药品平安直接关系到人民群众的身体健康和生命平安，是重大的民生问题。越是经济社会开展，公众对食品药品平安的要求就越高，加强监管的需求就越迫切，食品药品平安问题就更加敏
11、感。我们必须树立科学监管理念，坚持高标准、严准入、重标准、强监管，坚决不移地走科学开展的监管道路。四是对食品药品监管体制改革要有更加清醒的认识。目前，政府机构改革正在有序推进，我市周边的包头市、鄂尔多斯市、二连浩特市已完成职能交接归口工作，在全市食品药品监督管理工作会议上，云治厚副市长讲话中说到体制改革，待自治区完成后我市进行移交工作。对此，我们要有清醒的认识，统筹把握好履行食品平安综合组织协调与餐饮消费环节食品平安监管职能的关系，确保工作不断档，食品药品平安不出问题。二、2023年监管工作任务和要求2023年是实施“十二五规划承上启下的关键之年，是推进新阶段医药卫生体制改革的重要之年。今年全
12、旗食品药品监管工作的总体思路是：全面贯彻落实旗委十三届二次全委（扩大）会议和全市食品药品监管工作会议精神，继续坚持“监帮促效劳经济开展，严执法保障人民健康的工作理念，全面开展“双创双满意活动，进一步加强队伍建设，明确监管责任，标准购销渠道，加强信用体系建设，加快信息化和检验检测能力建设。不断创新监管工作机制，提高监管能力和水平，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。主要目标任务是：确保实现对市场面上的全覆盖检查，辖区内涉药单位日常监管覆盖率到达20230%，年平均检查次数3次户以上。列入信用体系建设重点单位的企业要随时不定期地检查，年平均检查次数5次户以上，确保不出现重大食品药品平安事故。具体工作
13、中要重点从以下几个方面推进工作。（一）以全面开展“双创双满意活动为载体，切实加强队伍建设。去年我们在开展以“争创一流执法队伍，争创一流执法机关；执法行为让行政相对人满意，执法效果让人民群众满意为内容的“双创双满意活动中，应当说取得了一定成绩，全社会对食品药品监管部门工作满意度进一步提升。今年我们要在去年开展活动的根底上，在全系统全面推开，进一步完善举措，深入开展下去，力争取得更大的成效。实现“双创双满意的根本是靠队伍建设，关键是执法理念。（二）以全面推行药品平安网格化监管为主要措施，明确监管责任。去年在食品药品平安监管上已经全面推行了网格化监管的举措，今年我们要在总结经验的根底上，继续对食品药
14、品平安全面推行网格化监管，确保实现监管人员人人有责任，涉药单位个个有人管，出现平安事故责任可追溯的目标。具体采取以下措施：一是我局依据“定区域、定人员、定职责、定奖惩的原那么，把辖区内所有涉药单位划分成假设干个工作网格，每个工作网格都有一名领导负平安监管责任，对每一个网格内的涉药单位都要确定专人负责监管，并把监管人员相片、姓名、 等相关信息公布，便于群众监督。同时和监管人员、涉药单位分别签订责任书，并对监管人员的具体职责和涉药单位必须遵守的法那么提出具体的要求，同时明确相应的奖惩方法。二是在对直接监管的涉药单位实行网格化管理的同时，切实加大对市场的稽查检查力度，这方面的工作要作为我局工作最主要
15、的任务。要求把主要工作放在日常监管上，要打破科室界限，统筹调配监管力量，建立大稽查工作机制，形成稽查合力。要求每月汇总各网格监管区域的稽查情况，针对存在的突出问题，定期进行通报，进一步加大工作力度。三是要充分利用新闻媒体开展宣传，及时报道药品平安网格化监管工作动态，通报药品平安信息，曝光典型案例，发挥好媒体教育、引导和舆论监督作用。对网格化监管工作中出现的好经验、好做法，要及时总结和推广，对工作成绩突出的集体和个人要给予表彰。同时，要认真分析查找工作中存在的问题和缺乏，采取有效措施，不断完善提高，努力构建药品平安监管长效机制。（三）以标准购销渠道为关键，加大假劣药械打击力度。今年国家局决定在全
16、国开展为期4个月的药品生产流通领域集中整治行动。这次集中整治，在药品流通环节，重点整治批发企业走票、挂靠等出租和转让证照，不严格审查购销方资质，不严格执行购销记录，资金与票据流向不一致等行为。对药品零售企业重点开展非法渠道进货、不按要求销售处方药等行为的整治。全面标准药品流通领域购销行为，清理药品购进渠道。这次集中整治行动的重点应当说抓住了打击制售假劣药品的关键环节。从我旗近几年查获的假劣药品看，根本都是从非法渠道购进的。因此，我们提出要以这次全国集中整治行动为契机，抓住购销渠道这个关键环节，切实加大打击制售假劣药品违法犯罪活动力度，要形成长效机制，并专门制定了具体的实施方法：一是要求在日常检查中，要把对药品经营
