1、在全市第三季度经济形势分析会暨“五个一批”项目攻坚冲刺100天动员会上的讲话(原创)今天,我们在这里召开全市第三季度经济形势分析会暨“五个一批”项目攻坚冲刺100天动员会,主要任务是坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实省委十届X次全会和全省推进“五个一批”项目攻坚会议精神,分析前三季度经济运行情况,动员全市上下以项目攻坚为抓手,奋力冲刺100天,推动高质量发展落实*任务落地见效、年度经济社会发展目标有效实现。市委全会开幕之前,我们采取“两会合一”的方式,召开在全市第三季度经济形势分析会暨“五个一批”项目攻坚冲刺100天动员会。之所以作这样的安排,主要是基于两个方面考虑:第
2、一,加快推进“五个一批”项目建设是坚持高质量发展落实*的关键支撑。没有一批又一批的大项目、好项目接续滚动、规模推进,高质量*就会落空。特别是当前,距离落实高质量*只剩两年零两个多月,而项目建设的周期大概是2-3年时间,所以我们把项目攻坚“百日冲刺”作为落实省委十届X次全会部署和全省推进“五个一批”项目攻坚会议精神的“第一场战役”,推动全市把高质量发展的要求、*的目标,落实到一个个具体项目上来。第二,项目攻坚战是确保完成全年目标任务的关键一战。目前,距离年底收官仅剩两个来月时间,但我们的指标进度离目标有差距,我们的产业层次离要求有差距,我们的项目推进离预期有差距,必须以项目攻坚“百日冲刺”为抓手
3、,抢时间、抢工期、抢进度,推动各项工作迎头赶上。刚才,X同志讲了很好的意见,对今年来全市工作成效作了总结,对存在问题作了分析,对下阶段工作作了部署,XXXXX同志通报了全市经济运行和项目竞赛情况,大家要抓好贯彻落实。X、X、X、X等4个县(区)负责同志分别介绍了各地推进“五个一批”项目工作的经验做法,会后市“两办”要将四地经验做法汇总下发,其他县(市、区)也要把抓“五个一批”项目工作的做法加以梳理,供大家学习借鉴、共同提高。今年来,全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和对XX、对XX工作的重要指示精神为统领,坚持稳中求进工作总基调,积极融入X协同发展区建设,扎实做好“六稳”工作,有力保持
4、了全市经济社会总体平稳、稳中有进发展势头。指标总体平稳,全市完成GDPX亿元、增长7.3%,规上工业增加值、公共财政总收入、地方公共财政收入等指标均稳中有升。企业利润增长,1-9月全市工业企业实现利润X亿元、增长35%,其中X实现利润81.39亿元,增长67.25%。项目扎实推进,各级落实“五比五晒”项目竞赛、推进“五个一批”项目扎实有效,X铁路等一批项目建成。应该说,能在稳中有变的形势下保持这种发展势头难能可贵,这其中起关键性作用的是干部的精气神在不断提升,担当精神在不断强化。印象比较深的有几个方面:一是制约产业发展的节点得以打通,首期530吨稀土分离指标已下达。二是影响营商环境的堵点得到突
5、破,市国土局不动产登记日由15个工作日减至5个工作日。三是体现XX改革特色的亮点受到肯定,X亲自到XX调研医改工作并给予充分肯定,林业“投保贷”一体化改革受到群众欢迎。四是纾解民生期盼的热点取得进展,市附小、实幼扩建等一批与群众利益息息相关的民生工程全面建成。这些充分体现了我们XX干部抓铁有痕、锲而不舍的韧劲,敢闯敢试、锐意创新的担当,为民利民、增进福祉的情怀,充分说明我们持之以恒推进“大学习”、持续不断学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,对提振干部精气神、激励干部担当、提升干事本领具有重要作用。接下来,我们对“大学习”要继续坚持不懈、对干部身上展现的精气神要大力弘扬,转化为奋力冲刺
6、四季度、打好项目攻坚战的强大动力。特别是当前,省委已经吹响了高质量发展落实*的集结号,号声一响,只能向前冲、不能往后退,只能冲刺、不能停歇,只能奋发有为、不能庸碌无为。全市各级各部门要以时不我待、只争朝夕的紧迫感责任感,扎实做好四季度各项工作,坚决打好项目攻坚“百日冲刺”这场硬仗,努力把高质量发展落实*的基础打得更实、筑得更牢,为新时代新XX建设争作新贡献。这里我再强调四点意见。一、冲出项目推进的加速度。项目是经济运行的重要支撑。今年来,全市“五个一批”项目总体比较顺利,但仍有一批项目因为项目招商“临门一脚”踢不出去、项目开工“最后一步”迈不出去、项目协调“关键一击”打不出去等问题,年年计划开
7、工未开工,年年计划竣工未竣工。对这些“马拉松”项目,要来一次“大起底”,由各地党政主要负责同志牵头抓总,对项目推进的堵点定期会商,对需要解决的问题,当地能解决的要认真研究、抓紧解决;需要省市解决的,统一汇总报市里进行协调解决,进一步推动停下来的项目动起来、慢下来的项目快起来,切实以更大的力度推动项目工作提速增效。一要策划更多投资点。项目前期策划的深度,决定后续推进的速度。前三季度我市“五个一批”谋划项目X个、总投资X亿元,但项目平均投资仅为X亿元、居全省末位,签约率仅为31.2%,说明我们的项目谋划深度和项目质量还有一定差距。我们XX具有优越的生态条件、丰富的矿产资源、扎实的产业基础、良好的区
8、位条件等多重优势,完全有条件抓住机遇,扬优成势、扬长避短,谋划出一批大项目好项目。各地要立足生态优势,围绕旅游休闲、健康养老、绿色金融、特色现代农业等产业发展策划一批体现绿水青山就是金山银山项目,让良好生态这一最具竞争力的优势加快转化为经济优势、发展优势;要立足资源优势,策划一批以资源往产业走为重点的新兴产业项目,推动稀土、X、X精细化工、生物医药等战略性新兴产业加快倍增;要立足产业优势,策划一批以技改提升、智能制造等为重点的产业转型升级项目,促进老工业基地焕发新生机;要围绕培育发展共享经济、平台经济,策划一批以大数据、互联网、区块链等为重点的新经济形态项目,让各类市场主体都能在XX找到投资项
9、目。同时,各县(市、区)要在“百日冲刺”中完成谋划100个项目的基础上,自加压力、深挖潜力,再新策划一批项目,为确保完成今年任务、推动明年开局起步打好基础。二要形成更多投资量。四季度X书记将亲自带队,其他省领导也将分赴各地检查项目开工建设情况、协调解决实际问题,市里也将参照执行,组织市级领导每月以现场办公等形式到挂钩县(市、区)指导推进项目,各地要做细做实准备工作,在保障项目工程安全、质量安全、人员安全的前提下,抢抓施工黄金期,加快推进项目建设,努力形成更多投资量。特别是对X精细化学品生产、X高新2L柔性电路板生产等104个在建项目,要倒排工期、挂图作战、责任到人,进一步明确每旬、每月的形象进
10、度和实物投资量,督促项目业主上足人力、机械设备,推动项目早日建成投产;对三化5万吨电子级X、X导电剂生产等97个计划开工的项目,要配强前期工作力量,加快项目前期工作,落实开工条件,确保项目按计划开工,同时对明年一季度计划开工的项目也要全面梳理排查,有条件提前到今年四季度开工的尽可能提前开工,市里每月也要组织一批重点项目进行集中开工,在全市上下形成比学*的浓厚氛围。三要吸引更多投资客。今年来,各地通过“一把手”招商、产业链招商、赴港澳招商等多种方式,促成了一批项目签约落地。下阶段,要继续强化“一把手”招商,以“11.6”林博会、首届X博览会为契机,推动各地“一把手”加大工作力度,亲自接待重要客商
11、、亲自洽谈重大项目、亲自协调解决招商难题;要强化市县联合招商,坚持全市“一盘棋”抓招商,市县一起对接项目、一体配套政策、一道联动服务,紧盯一两个实实在在的项目,开展联合招商,力争引进更多大项目好项目;要强化区域协同招商,在基础设施、产业发展、社会事业、生态保护等领域梳理一批前期成熟、前景看好的项目,与厦门等兄弟地市一道,“走出去”开展协同招商,促成更多有利于区域交通互联、产业互补、民生互惠、生态互保的招商成果落地。二、冲出产业转型的升级版。“百日冲刺”,产业是重点。要突出产业项目、实体企业,加大攻坚突破力度,推动产业转型进一步提速提档。一要抓产业提升。产业提升不能眉毛胡子一把抓,而要因地施策、
12、一业一策。市区要突出XX这一全市最大龙头,加强资源整合,叠加配套政策,加快引进实施一批能够促进产业链延伸、资源往产业走、产城融合的项目,进一步把市区产业体系拉动起来。当前,重点要在推动19个、总投资183.2亿元的XX千亿集团项目尽快转化的同时,积极服务XX参与XX的优势资源深度开发、拓展非钢业务,加快推进XX绿色转化等项目建设,推动XX进一步做强做优做大。各县(市、区)要立足本地实际,通过实施产业龙头培育、产业链拓展延伸和技改行动计划,加快对现有产业的改造提升,特别是X、X等8个取消GDP考核的县,要坚持走高质量绿色发展的路子,努力在推动“产业生态化、生态产业化”上迈出实质性步伐。二要抓企业
13、帮扶。对发展较好的企业,要在落实各类惠企政策的同时,根据企业实际需求,在用电奖励、融资服务、产品应用、市场开拓等方面乘势帮一把、扶一程,促进企业稳健发展特别是对XX等手中有现成资金、心中有增投意愿的企业,要采取“人盯人”无缝对接、“零距离”优质服务,推动更多增投项目、有效投资落在XX;对发展有困难的企业,要一企一领导挂包,一企一政策扶持,即便是复产无望的闲置厂房,也要一个一个开展“二次招商”,引入战略性投资者进行兼并重组,决不允许园区出现土地闲置,决不允许以项目为名圈地占地套利,决不允许私人收储厂房待价而沽。三要抓政策叠加。今年来,中央继续在减税降费、扩大内需等方面释放政策红利,这次省委十届X
14、次全会也明确将在推进创新驱动发展、扶持实体经济等方面出台系列政策措施,比如前几天省政府就从创新绩效正向激励、行业领军企业研发扶持等方面出台了7条措施,推进创新驱动发展。各级各部门要加强政策对接,挖掘政策“金矿”,并结合我市实际出台配套政策。在配套政策过程中,要立足职能、加强联动、共促落实,促进政策效用最大化,用更多实实在在的项目争取政策支持,用更多实实在在的发展成果体现叠加效应。三、冲出加快*的高质量。高质量*离不开高质量项目。我们要按照省委全会部署,把高质量发展作为*的必由之路,把高质量项目作为高质量*的第一抓手,抓住“百日冲刺”时机,以实施“一十百千万”工程为抓手,推动“五个一批”项目能快
15、则快、接续开发,以源源不断的新项目,推动高质量*目标落到实处。一要促*提速。促*关键要靠项目。从XX情况看,根据省上下达我市每年GDP增长8.5%的*任务,今年1-9月全市GDP增速低于*目标1.2个百分点。差距怎么补、工作怎么抓,刚才红胜同志已作了具体部署。这里需要强调的是,补工作欠账、补指标差距,既要靠现有增长点来作支撑,更要靠新的增长点来作贡献。各县(市、区)、各有关部门在稳定现有经济增长点的基础上,以“百日冲刺”为契机,着力突破一批新的增长点,努力把全年目标完成得更好一些,绝不能把压力留到后两年。特别是对市里明确的105个、总投资1292.23亿元的重大产业项目、240个各县(市、区)
16、重中之重项目等,各地要对照既定目标,快马加鞭推动项目建设,努力形成更多经济发展新增长点,为完成全年目标、落实*任务打好基础。二要促环境优化。抓住中央力推“大基建”的机遇,把基础设施投资作为当前促增长、长远优环境的重要抓手。各地要在抓好抓实列入“百日冲刺”项目库的33个交通基础设施的同时,抓紧策划实施一批重大交通基础设施项目,继续跟进X铁路线路走向,加大向上对接争取力度,力争有更长线路过境XX、更多站点布设XX。同时,要突出补短板导向,与周边地市一道,加紧策划实施一批市域间高速公路,加强国省道改造提升,打通区域通达“大动脉”,畅通接壤地区“微循环”,进一步加密优化区域之间的交通网络。三要促民生改善。抓项目,必须把增进民生福祉作为根本出发点和落脚点。各地上报的“百日冲刺”项目库中有78个民生项目,涉及就学、住房、就医、养老等诸多领域,这些项目不仅对改善民生有重大作用,而且对提升城市人气有直接作用。各地各部门要像抓产业项目一样抓民生项目,落实好要素供给和开工条件准备,全力办好一批民生实事,让人民群众更具获得感。四、冲出干