1、市国家税务局度工作总结报告 今年以来,我局在xx市局党组和xx市委、市政府的正确领导下,以科学开展观为统领,紧扣xx市局,xx市委、市政府工作思路,围绕年初既定工作目标,科学组织税收收入,全面深化税收改革,不断强化纳税效劳,大力加强队伍建设,各项工作取得较好成绩。现将主要工作汇报如下: 一、收入工作圆满完成 受国家宏观调控、经济增速放缓的影响,今年全市经济增速总体下滑,尤其是水泥建材行业、化工行业等重点行业前三季度持续负增长,商业、房地产业、银行金融业、食品饮料加工业增长缓慢,组织收入工作形势异常严峻。面对不利局面,我局不等不靠,采取措施,积极应对,全年组织收入118238万元,同比增长5.4
2、8%,较好完成年度税收任务。 预测分析准确。完善重点企业直报制度,扩大预测范围,提高收入预测的准确性。对水泥建材、化工、电力等重点行业实施动态监控,强化重点税源监管,及时掌握收入走势。对数据指标进行动态预警,围绕重点、难点问题深入开展数据分析,提高收入质量。 税种管理标准。对增值税防伪税控系统、稽核系统、公路内河货物运输发票税控系统加大监管力度,确保金税工程继续平稳运行。通过增值税防伪税控系统汉字防伪工程的推广应用,加强对特殊行业的税收专项管理与监控。积极贯彻落实海关缴款书“先比对后抵扣管理方法,为建立跨部门核查系统做好前期准备工作。加强高风险行业管理,开展纺织服装及木制品等出口退税专项整治,
3、防范农产品收购、纺织服装等行业虚开增值税专用发票风险。强化所得税汇算清缴工作,2023年1-5月,1798户纳税人入库企业所得税14794万元,申报率为96.63%。积极开展企业所得税重点复审工作,调增税款869万元。加强与非居民税源相关政府主管部门合作,充分运用第三方信息,做好国际税收征管监控,扣缴入库非居民企业所得税431万元。 政策落实到位。积极落实“营改增改革,利用国税网站和自建qq群加强税收政策宣传。加强与政府部门沟通,加快财政资金返还审核速度。全年全市611户“营改增纳税人共缴纳税款1652万元,同比减少23%,财政资金返还30万元。加大结构性减税政策落实力度,减免税600余户次。
4、加大资源综合利用优惠政策落实,落实免税、即征即退政策,推动企业技术更新。积极落实退税政策,继续强化征退衔接,加快出口退税审批进度,企业申报当月完成退税,全年全市共办理出口货物退(免)税15466万元,加快企业资金回笼。 二、征管改革全面深化 按照新的“三定方案规定,完善税务管理员分类管事制度,不断强化机制建设,梳理衔接流程,突出风险应对,按照新的业务流程和操作标准开展税收工作。 重新设立机构。制定实施方案,召开发动大会,积极稳妥地实施机构改革。设立办公室、政策法规和征收管理科、收入核算科、纳税效劳科、人事教育科、监察室、信息中心及机关党委办公室。另设4个税源管理科3个农村分局,强化了日常管理、
5、特定事项及纳税评估管理。设立稽查局,负责全市中小税源的税务稽查案件检查和执行,首次实现全职能管理。通过机构重组,进一步理顺了工作衔接,明确了部门责任,强化了各项管理工作。 根底管理强化。加大信息采集力度,完善新办纳税人信息库资料。加强发票管理,提升发票管理信息化水平。开展数据质量整改工作督查,提高征管质效。积极开展税收调查,对136户采样调查企业网上直报,全面提高税收调查工作的质量。扩大减免税调查工作面,完成800户纳税人调查。积极对户籍进行摸底排查,挖潜堵漏。加强注销税务登记管理,堵塞税收漏洞,防范执法风险。 事项办结提速。实行市局集中税务行政审批,统一操作标准,简化办税流程。除明确规定需调
6、查事项外,所有事项实行即受即办,极大地缩短了办税时间,方便了纳税人。加强税务行政审批、备案事项的后续管理,建立管理台账,标准征管纸质资料归档。充分利用税源监控分析平台,查找日常管理的薄弱环节和风险事项,提高管理质效。 风险管理加强。对不同风险级别纳税人实行分类提醒效劳,对一、二级风险的中小税源企业,通过培训引导纳税人按照风险异常指标开展自查。标准评估程序,完善主辅评制度,建立评估汇报和审核制度,提高案头审核水平。对有疑点纳税人,探索集中约谈模式,引导纳税人自查自纠,排除风险点。解剖典型企业,分析典型案例,统一评估模版,为组织开展全市行业纳税评估提供借鉴。采取人机结合方式合理选案,提高稽查选案准
7、确率。强化部门联系,建立互动机制,标准稽查案件的检查、审理、执行的流程,防范执法风险。今年以来,对中小税源企业实施纳税评估,入库税款36万元。对英山铁矿进行纳税检查,查补税款19万元。开展槐林渔网行业、房地产行业、水泥粉磨行业专项检查,共查补税款入库814万元。开展综合监督检查,提升执法督察效能,防范执法风险。 三、纳税效劳持续优化 全面推行全市统一的标准化效劳,提升效劳质量。积极推行网上办税,提高办税效率。加大宣传力度,扩大宣传面,着力增强纳税人税法遵从度。 效劳效能提升。优化整合办税窗口,完善效劳制度体系,推行首问负责制、限时效劳制,推行“免填单效劳,推行统一标准化效劳,加快实现“一窗通办
8、。设置意见簿、叫号系统和纳税效劳满意度评价系统,主动接受纳税人监督。在公告栏告知纳税人效劳时间、效劳流程、效劳时限以及投诉 ,让纳税人办明白事,交明白税。大力推进自助办税等多元化办税体系建设,引导纳税人分时段申报,提升办税效率。 网上办税增加。加大宣传力度,积极开展技术辅导,向辖区未实行网上办税的增值税一般纳税人推广网上办税一体化。实行“一对一宣传辅导,对新办企业及未开通网上办税的老企业的财务人员现场辅导,提高企业网上办税使用率。目前,我局共推行网上办税1818户,其中:增值税一般纳税人1321户,网上办税使用率达94%;增值税小规模纳税人277户,网上办税使用率达67%,使用率高于xx市局平
9、均水平,有效减少纳税人往返税务机关次数,提高了办税效率。 宣传渠道拓宽。开办“纳税人学校,分类组织开展了2023期培训,培训纳税人1600余人次,指导企业运用税收政策。建立纳税人需求收集机制,发放500多份宣传材料,广泛收集纳税需求。开通税企qq群、微博,提供在线税收咨询,及时为纳税人讲解政策,解答涉税问题。积极开展第22个税收宣传月活动,做到税收宣传进机关、进企业、进社区、进校园,进一步扩大税收宣传面。 四、队伍建设全面加强 以加强人员培训为抓手,不断提升整体队伍素质,强化专业人才储藏。强化廉政教育,加强廉政监督,以廉政促工作落实。丰富组织生活,发挥组织作用,引导党员干部创先争优。 培训力度
10、加大。立足干部队伍现状,积极开展岗位练兵,分层次开展教育培训。积极组织参加省、市局培训,加强干部职工教育,提升干部队伍素质。采取“送出去培训方法加强对年轻人培养,“一带一、一帮一的形式强化对年龄偏大人员的培训。改变以往学历教育、根底技能培训的思路,转向培养纳税评估、税源分析、计算机等方面的专业培训。建立教育培训鼓励机制,给予学习先进奖励,鼓励干部职工立足岗位成才。 廉政教育强化。坚持干部职工日常学习制度,播放廉政警示电教片,营造浓厚的学习气氛。深入推进税收执法责任制,认真学习税收违法违纪行为处分规定,加强对重点人员、重点岗位、重要事项的监督,加大“两权监督力度。与xx市人民检察院联合建立预防职
11、务犯罪联开工作机制,从“联议、联教、联防三个方面预防、遏制失职和渎职风险。向人大、政协和企事业单位聘请14名特邀监察员,定期组织监察员进行座谈,听取监察员意见及建议,及时整改反响。对照效能建设活动方案和工作推进表,强化督查督办,深入开展效能建设活动。积极开展政风行风热线活动、开展纳税人满意度调查,共向纳税人发放问卷400份,收回有效问卷382份,收到建议22条。严格执行涉企检查备案制度,并对企业反响意见进行回访、核实,加强廉政监督。在全体干部中开展会员卡专项清理检查,全体干部零持有。 组织生活丰富。充分发挥组织领导作用和党员先锋模范作用,积极创立党建工作示范点。坚持开展“献爱心、送温暖活动,积
12、极组织结对共建、农村帮扶活动。切实抓好党务公开工作,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。开展“道德讲堂活动,提高干部职工向心力。强化文明创立活动,不断稳固创立成果。成立青年志愿者效劳队,积极开展公益活动,效劳社会。 尽管各项工作取得了一定成绩,但也要清醒地看到,在我们的工作中还存在一些不尽人意的地方。主要表现在以下几个方面:一是部门工作职责衔接尚有不畅,征管改革仍需完善;二是工作鼓励机制尚未健全,队伍整体积极性有待提高;三是少数人存在接受纳税人吃请等不廉洁行为,政风行风建设还需加强。这些,必须引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决。 五、2023年工作打算 2023年是贯彻十八大精神的承
13、上启下之年,做好明年工作,意义十分重大。我局将认真学习贯彻落实党的十八大精神及十八届三中全会精神,紧紧围绕市局的工作目标,效劳巢湖“四大战略、“三个建设年的新定位新目标,内强素质、外树形象,发挥自身职能作用,推动巢湖“加速崛起、挺进百强。 坚持中心,科学组织收入。始终坚持以组织收入为中心,坚持依法征税,确保税收收入与经济同步增长。强化税收分析,扩大预测范围,及时、准确掌握重点税源收入变化情况及原因。加强收入风险补充分析,充分利用税源监控分析平台和风险管理模型,强化风险识别与预警,为风险应对提供指引,提高税收收入质量。顺应经济形势开展,主动出击,加大调研力度,挖潜堵漏,做好打硬仗、啃硬骨头的思想
14、准备,收“辛苦税,收“汗水税。积极做好营改增调扩围准备工作,提升收入质量。突出纳税评估、税务稽查作用,打击严重税收违法行为,表达税法刚性,提高纳税人税法遵从度。 练好内功,夯实征管根底。进一步加大信息采集力度,对新办纳税人进行实地调查,详实采集根底资料,及时录入征管系统,完善新办纳税人信息库资料。加强与地税、工商、国土等部门的沟通,积极做好联合办证工作,定期开展第三方信息交换,清理不准确数据信息,确保根底信息准确,完善信息监控体系。对个体专业市场按区域开展户籍清理,探索专业市场委托代征工作,进一步提高办证率、达点率。深入停业户、非正常户进行实地核查,对“假停户加大处分力度,对不符合认定条件的非
15、正常户一律调整税务登记状态,依法征税。管放结合做好发票管理工作,适度放宽发票领用,加大后期监管力度,加大发票检查力度,加强与公安部门的配合,强化发票管理。加强注销税务登记管理,标准执法行为,防范执法风险。 建章立制,深化征管改革。按照“因事设岗,以岗定责,责任到人的要求,依托工作流系统,建立办税效劳、日常管理、纳税评估、税务稽查等方面的相关配套制度,完善分类管事制度。探索分类管事与分片管理相结合的管理制度,做好户籍管理、信息维护等根底事项管理工作。进一步梳理新模式下的业务流程,健全考核评价体系,加强部门之间的工作衔接,改善局部工作运行不够顺畅的局面。加大执法督察力度,在内部形成相互监督、相互制
16、约,降低执法风险,标准执法行为。 注重实效,不断优化效劳。加强办税厅的软、硬件建设,落实首问负责制等各项制度,提供满时效劳、延时效劳、预约效劳等各项个性化效劳,为纳税人提供舒心的办税环境。研究、制定涉税审批方法,对涉税审批的程序、时限做出明确规定,从制度上标准涉税审批,简化审批程序,提高工作效率。继续开办“纳税人学校,征集纳税人需求,针对不同需求开展分级分类培训辅导,提升培训质效。充分发挥短信平台、互联网等信息化手段,及时向纳税人宣传税收法律、政策,对纳税人进行风险提醒,降低纳税人涉税风险。继续加大网上办税的宣传、推广和技术指导工作,扩大财税库银横向联网和网上一体化办税覆盖面和使用面。开展“效劳