1、xx市审计局党组关于巡察整改情况的通报根据市委统一部署,2023年x月x日至x月x日,x届市委第x轮巡察x组对xx市审计局进行了巡察。2023年x月x日,xx届市委第x轮巡察x组向xx市审计局党组反响了巡察意见。按照党务公开原那么和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。一、巡察整改的具体工作做法(一)高度重视,认真组织学习局党组高度重视巡察反响意见,召开专题会议逐条精研细读巡察组反响的x个方面x条意见,深入学习领会巡察x组提出的四个方面x条意见建议,进一步统一思想,提高认识明确方向。通过学习,党组一班人切实增强了政治责任感和政治敏锐性,深刻认识到要认真把落实问题整改作为当前一项重要政治任
2、务来抓,强化领导、全员参与,不折不扣地完成整改任务。(二)深刻反思,认真研究部署2023年x月x日,以全面深入整改落实巡察反响意见为主题,组织召开了专题党组民主生活会。会前,局党组中心组认真组织学习了习近平同志在“不忘初心牢记使命主题教育大会上的讲话习近平同志在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神;党组成员之间开展了谈心谈话,认真查找存在的问题和缺乏,深入剖析问题和缺乏存在的原因;党组书记主持撰写领导班子对照检查材料,班子成员形成发言提纲,xx同志还对每位班子成员发言提纲进行了审核把关。会上,党组一班人坚持认真严肃、实事求是,紧紧围绕反响的问题,认真剖析,深刻反思,开展批评和自我批评。同
3、时联系思想和工作实际,认真研究分析,详细制定了中共xx市审计局党组落实市委巡察反响意见整改方案。(三)落实责任,认真推进整改整改方案明确了整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,做到个性问题认领到人,立行立改;共性问题逐项梳理、分类汇总。同时强化跟踪督办,确保件件有落实,做到整改一个销号一个。党组书记xx同志作为“班长,以身作那么,认真履行第一责任人职责,坚决落实从严治党要求,带头整改班子和自身存在的问题。班子其他成员和相关责任部门、责任人以钉钉子精神抓实问题整改。在抓好集中整改的同时,党组认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结,通过建章立制,形成长效机制。截至x月x日,巡察组反
4、响的六个方面x条问题已根本整改到位。二、巡察反响意见的整改情况(一)坚持党的全面领导不够深入1.关于“存在轻党建倾向问题的整改情况。(1)制定并出台中共xx市审计局党组党建强审三年行动方案(x审党组(2023)x号),认真落实党要管党政治责任,将审计机关全面从严治党不断向纵深推进,全面提高审计机关党组织的创造力凝聚力战斗力,充分调动审计机关广阔党员干部干事创业的积极性主动性创造性。(2)坚决落实党要管党、全面从严治党主体责任。2023年定期讨论研究党建工作,每半年听取一次意识形态工作分析报告,每季度召开一次党风廉政建设专题会议。x月和x月分别召开了党风廉政建设专题会议;x月,党组听取了意识形态
5、工作分析报告。(3)x月组织召开了巡察整改专题民主生活会,如实通报反响意见,分析认领存在问题,讨论研究整改措施。2.关于“党建考核不完善问题的整改情况。2023年新修订的考核方法(x审发(2023)x号)已进行了完善,将党建工作完成情况纳入了机关年度考核,“全面从严治党大项包括党风廉政建设、机关作风建设、组织和队伍建设三局部共计x分。下一步将结合智慧党建平台建设,进一步细化和完善党建工作量化考核机制。 3.关于“干部轮岗交流不充分问题的整改情况。制定并出台了“鼓励鼓励、容错纠错、能上能下三项机制(x审党组(2023)x号),同时注重审计干部多岗位锻炼培养,注重加大重点岗位干部轮岗交流力度。20
6、23年x月,认真按照xx市干部交流工作实施方法(试行)要求,结合机构改革,内设机构变动,组织开展了全局干部调整工作。对x名同志进行了职务调整,对x名同志进行了岗位调整。4.关于“三重一大议事决策机制滞后问题的整改情况。及时根据党委政府及相关部门工作要求,制定贯彻落实措施,出台相关制度规定。2023年先后制定出台了审计干部鼓励鼓励实施方法(试行)在审计工作中进一步完善容错纠错机制的方法(试行)推进审计干部能上能下实施方法(试行)xx市审计局机关党支部工作制度标准(试行)xx市审计局投资审计综合报告管理方法等x项制度;修改完善了xx市审计局谈心谈话制度xx市审计局党组理论学习中心组学习制度x项制度
7、;研究制订了“改革强审“党建强审“科技强审“质量强审“人才强审五个三年行动方案及实施方案。5.关于“三重一大议事规那么执行不到位问题的整改情况。自2023年x月x日印发中共xx市审计局党组“三重一大事项决策议事规那么实施细那么(试行)后,x万元以上大额资金使用均严格按照相关规定,由党组会讨论研究决定。6.关于“党风廉政建设工作未抓实抓细问题的整改情况。(1)修改完善了xx市审计局谈心谈话制度(x审党组(2023)x号),重点明确了日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话、任职谈话、免职(降职)谈话、退休谈话的对象、内容、形式、要点等要求。 (2)主要领导定期检查班子成员谈心谈话开展情况,提高谈心谈话针对性
8、,确保谈心谈话质量;机关纪委不定期抽查谈心谈话记录,加强催促提醒。(3)领导班子成员进一步提升“一岗双责意识,机关纪委催促领导干部认真填报个人责任清单,主要领导加强对领导干部个人责任清单审核把关。(二)高点定位,履行审计监督效劳职能存在差距7.关于“争先创优意识不强问题的整改情况。(1)加大争先创优意识的提高,制定审计工程创先争优的相关制度,确保xx有更多的审计工程在全省乃至全国获奖。(2)修改完善了xx市县(市)、区审计机关考核方法和xx市审计局机关处室考核方法(x审发(2023)x号),将获评优秀审计工程分值从原来的x分扩大到x分,积极鼓励处室和个人增强争先创优意识,提升审计工程质量。目前
9、,局党组已研究决定向省厅推荐x个审计工程参加2023年全省优秀审计工程评选。(3)制定了党建强审、改革强审、质量强审、科技强审、人才强审三年行动方案和2023年行动方案,明确工作目标和具体举措。组织开展了审计领军人才评选、审计绝活大PK、全市优秀审计工程评选、2023年度大数据审计技能竞赛等活动,展示了审计人员的业务技能和工作方法,增强了审计人员争先创优意识,提高了职业荣誉感和责任感。(4)实行了审理专管员制度,对2023年度x个重点审计工程实行专人跟踪审理,每周跟踪了解工程实施情况,每两周走访审计现场,释疑解惑,提供咨询效劳。对重大疑点问题,及时组团去现场,指导取证,提供技术支持。8.关于“
10、投资审计管理水平有待提高问题的整改情况。(1)制定出台了xx市审计局投资审计综合报告管理方法(x审发(2023)x号),每年向市委、市政府报送综合报告,提升审计成果利用水平。(2)指导各县(市)、区投资审计工作,推动全市投资审计工作标准化。在完成修订xx市政府投资建设工程审计监督方法的同时,督导县级审计机关提请当地政府修订投资审计监督方法,确保投资审计合法性。目前,各县(市)、区级政府已陆续修订投资建设工程审计监督方法。另外,指导县级审计机关标准投资审计行为,确保投资审计合规性。要求县(市)、区审计局全面开展工程竣工决算审计,组织开展了竣工决算审计专题培训。目前,各县(市)、区审计局已逐步转变
11、了过去投资审计重造价轻决算的做法,并派员对编制竣工决算有困难的局部建设单位进行指导。(3)调研相关单位,推动投资审计转型升级。先后到市市政和园林局及其下属城建中心、市政府投资工程建设中心、市城建集团、通州湾示范区等部门和地区,就其贯彻xx市政府投资建设工程审计监督方法情况开展调研,认真了解其内部审计制度建设及人员配置状况、竣工决算工作开展情况及存在的困难,并就决算工作中遇到的疑问一一作了解答,对影响决算编制进度的制约因素提出了有针对性的解决措施。通过调研,促推建设单位标准管理及投资审计转型升级。(4)为法规审理配备投资审计专业人员。今年年初,将一名投资审计专业人员充实到了法规审理部门,以加强投
12、资审计工程的审理、把关,确保审计质量。(5)统一投资审计思路及报告内容。组织投资审计人员集思广益,认真讨论投资审计的关注重点和方法,形成了投资审计报告的统一框架,进一步理清了投资审计思路及报告撰写要求,提高审计报告质量。(6)创新思路,多方位思考专项审计调查。x月份,启动市区政府投资工程招投标管理情况专项审计调查工程,助推政府及相关部门改进招投标管理,促进招投标工作标准高效运作。今后进一步加强探讨,实施高质量的专项审计调查,促进监督水平进一步提升。9.关于“重大工程建设工程跟踪审计有待深入问题的整改情况。在跟踪审计中及时跟进工程建设的重要环节,以审计报告、审计专报、审计建议书、跟踪审计意见单的
13、形式披露相关问题,促进建设工程标准管理,提高工程投资效益。已于今年x月向中创区国际会展中心工程发出了关于加强招标代理机构管理的审计建议书关于加强工程建设管理的审计建议书,x月出具了城市轨道交通1号线土建工程跟踪审计情况的报告,x月出具了xx及沿江地区建设工程跟踪审计情况的报告,并先后就上述工程发出跟踪审计意见单x份,就工程质量、进度、设计变更、人员管理、制度建设等提出意见和建议。今后对重大建设工程仍将充分发挥“免疫功能,及时跟进工程建设,及早发现问题,提出建设性意见和建议,防患于未然。10.关于“催促审计整改有待持续问题的整改情况。(1)x月至x月组织开展了全市审计整改“回头看专项活动,组织市
14、局各处室和x个县(市)、区审计局对2023年至2023年出具审计报告并已到整改期的审计工程整改落实情况进行“回头看,对x家被审计单位x个审计工程整改情况进行了现场核查,市局法规处同时对x个县(市)局活动开展情况进行了现场检查,较好地推动了审计整改“回头看活动落到实处。此次活动共涉及x个审计工程、x家被审计单位、x份审计报告和x份审计决定,实现增收节支和减少损失浪费x万元,制定加强和改进管理措施x条,推动被审计单位建立健全制度2项。同时,对尚未整改到位的问题,深入分析了原因,并提出了四个方面的改进措施,切实落实整改责任,做好审计“后半篇文章。(2)组织各处室对2023年已结案的x个审计工程,形成
15、整改问题清单,已录入内网平台“整改督查模块,由处室负责人、法规处分别审核后予以挂账。同时,根据被审计单位提交的整改资料及现场核查结果,经处室工程主审提请,由处室负责人和法规处逐一对账销号。11.关于“精准发现重大问题线索有待加强问题的整改情况。(1)修改完善的考核方法中,将案件线索移送分设根底分和加分项,根底分10分,实行扣分制;加分项不封顶,积极鼓励处室和个人增强查案意识,提升移送质量。方法修改后,案件线索移送数量明显提升,已移交案件线索x件,占已实施审计工程的x%,与去年同期移送数量相比,增长了x%。(2)制定并印发了质量强审三年行动方案,从加强审计现场管理、完善审计整改等方面提出了具体措
16、施和完成的时间节点,强化了审计质量意识,标准审计执法行为。(3)起草审计取证单制度、进一步加强审计业务管理规定等,从问题类取证单编制要求、深化审计现场延伸及函证、中介机构审计报告审核确认等方面予以标准,提高现场审计质量,确保问题查深查透。x月底组织开展了全市审计取证技巧征集活动,x月底完成评选,年底集中整训期间组织全市交流。12.关于“选定工程主审未执行公务回避制度问题的整改情况。(1)对当事人开展了提醒谈话,并于2023年x月调离了工作岗位,调整了职责分工。(2)重申审计工程回避制度,工程分配时,与被审计单位、工程参建单位及协审机构主要负责人有直系亲属关系或其他利害关系的人员应主动汇报并不得担任审计组长及主审,机关纪委做好督查工作。13.关于“协审工程分配机制不健全问题的整改情况。2023年x月修订并出