1、县人力资源和社会保障局工作报告材料 2023年全县人力资源和社会保障工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持和精心指导下，以科学开展观和胡锦涛总书记“七一重要讲话精神为指导，深入贯彻落实县委、县政府工作部署和会议精神，牢牢抓住“民生为本、人才优先工作主线，突出统筹城乡就业重点，强势推进社会保险覆盖，健全完善社会保障体系，着力开展和谐劳动关系，不断优化人才开展环境，创新工作机制，狠抓工作落实，各项工作取得明显成效。现将2023年工作完成情况总结如下： 一、2023年民生工程专项指标任务完成情况 今年以来，我们根据自身职能，专题研究建立健全工作机制，明确责任，并结合县委政府下达的目
2、标任务，将全系统的总体目标和主要工作科学地进行了细化分解，落实到岗位和科室，明确责任人、分管领导、监督检查人和完成时限，构建起岗位、科室、分管领导分级负责的责任体系，各项指标目标按期或超额完成。 （一）就业再就业工作。2023年，城镇新增就业7036人，完成全年目标任务的141%，下岗失业人员再就业3203人，完成全年目标任务的12023%，就业困难人员再就业773人，完成全年目标任务的119%；发放小额担保贷款7716万元，完成全年目标任务的245%；就业技能培训4941人，完成全年目标任务的111%；促进高校毕业生参加就业见习206人，完成全年目标任务的20230%，城镇登记失业率控制在3
3、.86%以内。 （二）社会保障工作。2023年，城镇职工养老保险参保51434人，完成全年目标任务的12023%，累计征收养老保险费3.2023亿元，完成全年目标任务的206%，养老金全部按时足额发放；全县累计参加城乡居民社会养老保险人数达290130人，完成全年目标任务的20232.8%；城镇居民参加根本医疗保险44999人，完成全年目标任务的250%，城镇职工参加根本医疗保险26857人，完成全年目标任务的120.9%，征缴基金总额7122万元，完成全年目标任务的172.8%，开展参保人员健康普查12.3万人。 二、主要做法 （一）以“三大集中整治和“创先争优活动为重要载体，深入推进系统作
4、风建设。 按照县委、县政府的部署要求，我局以开展“三大集中整治和“创先争优活动为契机，组织开展“保障民生、效劳人才、创先争优为主题的专项活动。整个活动紧紧围绕干部受教育，思想得提高，作风有改进，效劳上水平这一目标，以“转变作风、提速效能、优化环境、创先争优为载体，在广阔干部职工中强化政治意识、大局意识、责任意识、效劳意识、廉洁意识，努力实现在科学开展上有新思路，在促进社会和谐上有新举措，在效劳开展上有新成效，树立我县人力资源和社会保障系统纪律严明、公正廉洁、务实创新、优质高效、效劳群众的新形象。 （二）坚持以人为本，大力保障民生。 多措并举，落实政策，有效缓解就业压力。我局坚持城乡统筹、培训效
5、劳齐抓、需求供给对接、就业创业并举的思路，以提高就业能力为前提，转移就业为目的，逐步做大做强劳务经济，拓宽农民增收渠道，就业工作走在了全市前列。尤其是小额担保贷款工作成绩显著，我县从2022年8月开始启动再就业小额担保贷款工作以来，县委、县政府和上级部门对此项再就业的“造血型民心工程非常重视，要求劳动就业部门作为实践“三个代表和科学开展观的实际行动抓紧、抓实、抓好。及时成立了担保中心，配备了专职工作人员，确定了承办银行，落实了贷款担保基金。努力形成以创业带动就业，以创业推动开展，以创业加快致富，以创业促进和谐的工作格局。不断推出新举措，减化审批流程，缩短审批时限；不断降低办贷门槛，拓宽放贷对象
6、，放宽贷款工程；坚持在认真搞好贷前调查、贷后审查的前提下，做到应贷尽贷、按需放贷，尽量使更多创业人员在政策范围内得到最大的政策扶持。2023年12023月年发放支持个人创业小额贷款7566万元，完成全年任务的240%，直接扶持个人创业1645人，带动就业4320多人，小额贷款扶持创业促进就业的倍增效应日益显现。 提高效率，简化程序，实现养老保险全覆盖。健全养老保险业务信息化网络建设，标准养老保险业务信息化操作流程，重点围绕养老保险扩面征缴工作，细化指标任务，建立奖惩鼓励机制，加强社保新政策宣传，地毯式推进各类企业和灵活就业人员参保。目前，我县根本养老保险工作在全省率先实行了全民覆盖。 按照“记
7、录一生、管理一生、保障一生的目标要求，配合省、市“金保工程建设，以“完善制度、强化根底、优化管理、高效利用为工作目标，坚持把依法治档、效劳社保中心工作作为搞好档案工作的核心来抓，强化社会保险档案管理工作，健全档案机构和组织，完善档案规章制度，实现档案管理现代化，努力开发利用档案信息资源，全面提升档案管理水平。2023年，全县养老保险基金征缴总额达3亿元，为全县城镇职工养老保障提供了扎实的经济根底。 以人为本，统筹协调，大力提升医疗保障能力。一是强化医保基金征缴和管理，扩大医疗保险覆盖范围，加强定点医院和定点药店监管、积极落实医疗保险制度。以把握稳定、推进开展为重点，以全面完成上级下达的目标管理
8、任务为主线，突出学生参保工作，通过部门联动，通力协作，全面推进医疗保障工作。二是积极与xx市各大医院协调，使我县城镇职工与城镇居民参保人实现省、市、县2023多家医院刷卡即时结算，减轻了患者的经济负担，并极大地方便了参保人。三是以人为本，开展全县机关事业单位、困难企业和城镇居民健康体检活动。通过政府主导、财政贴资、职能部门协调运作，组织近2023万参保人进行了健康体检，得到了广阔人民群众的一致好评。 落实国家惠民政策，深入推进城乡居民养老保险工作。202223年12月全省新农保试点启动仪式在我县隆重举行，2023年7月全国实行城乡居民养老保险工作。我局严格落实国家和省市及县委、县政府有关政策精
9、神，按照“标准管理、优化效劳、完善制度、健全体系的工作思路，紧紧围绕保障惠民、和谐安民这一工作主线，统筹部署、科学规划、创新举措、有效运作，探索出了颇具新建特色的统筹城乡社会养老工作模式，得到了国家、省、市各级政府的一致肯定。我县农保局局长韩文英同志被国务院评为“全国新型农村和城镇居民社会养老保险工作先进个人荣誉称号。 2023年8月2日，凌成兴常务副省长、熊盛文参谋、省政府涂琼理副秘书长等领导亲临我县隆重举行“XX省加载金融功能的社会保障卡首发仪式。11月8日，全省社会保障卡首批发行仪式又在我县举行，充分表达了我县城乡居民养老保险工作走在全省前列。推行社保卡标志着我县社会保障体系的进一步完善
10、，是实施惠民便民工程的一项重大举措，是完善和构建社会保障体系的重要支撑，是构建和谐社会的重大民生工程。 （三）加强劳动保障法制建设，创立和谐劳动关系。 以“签合同、上保险、保工资为重点，着力构建“以调为主、超前预防、源头息访的维稳调控机制，认真履行“维权、维稳、效劳职能，加大对拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益行为的查处力度，有效维护了我县农民工合法权益。2023年劳动监察共受理劳动者的投诉、举报78件，结案75件，检查用人单位553家，涉及劳动者2.34万人次，追发劳动者工资及押金180.1余万元，涉及劳动者人数1203人。劳动人事争议仲裁院不断加大劳动仲裁调解力度，创新办案模式，扎实做好劳
11、动人事争议仲裁工作，全年共立案受理劳动争议案件130件，结案118件，案件仲裁无一件被法院诉讼结案所变更，有效维护了劳资双方的合法权益。 三、明年工作打算 2023年，全县人力资源和社会保障工作将深入贯彻落实科学开展观，以十八大精神为统领，认真按照县委、县政府的总体部署，牢固树立大人才和大保障观念，加快建立完善人才管理机制，大力实施民生工程，科学确定目标、认真研拟举措，努力为新建开展提供更高水平的人力资源和社会保障支持。 （一）加大人社公共效劳体系建设力度。一是进一步加强乡镇、社区就业和社会保障效劳效劳平台软硬件建设，以金保工程建设为契机，加大县、乡、社区的网络建设，切实推进全县人力资源和社会
12、保障工作城乡统筹，简化程序，标准办理，在现有根底上提升县、乡、村三级人社公共效劳体系效劳群众的能力，不断满足全县人力资源开发、就业促进、社会保障、构建和谐劳动关系等工作城乡统筹的需要；二是加大人力资源开发培训中心建设力度，积极推动中心与本地产业龙头联姻，竭力打造全县职业技能培训实训基地群，构建起以培训中心为支点的全县职业培训体系。 （二）积极探索，创新培训促开展。以人力资源开发培训中心为依托，推动中心与本地产业龙头联姻，构建职业技能培训实训基地群，努力提升培训工程资金的使用实效，打造万源品牌职业培训体系。针对全县产业开展和人力资源市场对技能人才的需求，统筹城乡劳动技能培训，增强职业培训的针对性
13、、实效性，充分发挥职业培训效劳地方产业开展、促进就业的作用。 （三）全力以赴，切实帮扶促就业。以促进各类人员充分就业为着眼点，大力实施就业促进工程。全力贯彻落实就业扶持政策措施，免费提供职业咨询，开发公益性岗位，加大小额担保贷款创业扶持，多渠道增加扩大就业；积极引导高校毕业生到我市就业见习和创业实践活动，努力搭建大学生就业、创业平台。 （四）稳步推进，群策群力抓保障。以提升社会保障能力为落脚点，大力实施社会保障工程。针对202223年和2023年，我县先后被纳入全国新农保和城镇居民养老保险试点范围，全县根本养老保险、根本医疗保险从政策层面实现无缝覆盖，养老、医疗、失业、工伤、生育等五大保险全面
14、推进的良好态势，科学规划2023年社会保障工作的目标任务，切实抓好各项社会保险的扩面征缴工作，进一步提高全县社会保险覆盖率，切实提升社会保障能力和水平，让广阔群众充分分享经济社会开展成果。 （五）狠抓宣传，多措并举促和谐。以促进社会和谐稳定为归宿点，大力实施和谐劳动关系构建工程。一方面通过法制讲座、知识竞赛、座谈会、现场咨询、印发维权资料、网站宣传、电视宣传等多种形式、多种渠道开展公务员法、劳动合同法、社会保险法等人社法规政策的宣传学习，推动法规政策进基层、进社区、进企业；另一方面积极主动作为，切实加大劳动保障行政执法和劳动纠纷调处力度，以宣传促落实，以执法逼落实，从营造环境和加大监管两个方面双管其下，促进涉老案件的调解解决，有效维护劳动者合法权益，努力推进全县劳动关系的和谐稳定。 第8页 共8页
