1、某镇政协委员关于民生问题的调研报告民生问题是事关人民群众生存开展的根本问题,也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学开展观,促进和谐麒麟建设,最近,镇政协工委组织局部政协委员,在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下,采取与部门负责人研讨,与站所负责人、村组干部、居民代表座谈、问卷调查等方式,对我镇民生情况进行了调研,并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。 一、我镇民生问题现状及存在的问题 关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度,完善社会保障体系,确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映,近年来党委、政府高度重视我镇民生
2、问题,积极落实社会保障的各项制度,不断健全完善城乡社会保障体系,加大城乡人居环境的建设投入。目前,城乡居民(四个移民乡村除外)收入稳中有升,其中,城市居民年人均可支配收入8475元,高于8000元的到达25%以上,低于2022元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入3685元,贫困人口不到农村人口的10%;80%以上的居民水、电、路、 、闭路电视“五通,95%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅,无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;100%的村设有卫生所,98.4%的农民参加了合作医疗保险;13%的非农人口参加了社会养老保险,10%的城市困难居民
3、享受国家最低生活保障,全面启动了农村低保,城乡弱势群体的生活得到有效救助;城镇登记失业率稳定在了2%以内;社会治安状况逐渐好转,关乎民生的各项事业得到了长足的开展。但是,在经济社会快速开展的同时,随着社会保障的需求增长,我镇关乎民生的保障水平与经济社会开展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距,一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。 (一)根底设施建设方面 1、设施老化,局部农村居民出现饮水困难。 我镇农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期,由于受当时自然和经济条件所限,设施建设规模较小,设备承载能力低下,目前,这些设施大局部已过使用期限,加之人口自然增长,已经老化的设施不堪重负。目前的设
4、施改造进程远不能满足群众的生活需要。 2、房价看涨,中低收入居民无力改善住房条件。 街道200多户居民中,约有三分之一住在使用了10年以上的房屋内,近20户常住居民没有住房,常年租房居住。相当一局部中低收入家庭盼望改善住房条件,不少农户也想进集镇购置住房,但面对日益看涨的房价都深表无奈,只能等待观望。 3、投入少,农村公益事业开展难以满足农民需要。 目前农村公共设施、质量低、农民集资建设负担等问题比较突出。由农民负担村组公路经济压力太大,象我镇麒麟到岱鳌的麒岱公路属县级公路,县、镇人大代表及政协委员也屡次向有关部门呼吁,但相关部门答复硬化该路须村组筹资,搞了配套工程,方可开工,据测算,仅这一项
5、投入,阳和一个村就需要100多万元,村组实在无力负担。 3、管理滞后,农村公共设施作用不能有效发挥。据反映,目前农村根底设施存在“重建轻管的问题,建成的公共设施由于权责不明、管理缺位,造成老化失修,人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题,难以长期发挥作用,给原本缺乏的农村根底设施投入增加了负担。调查统计,近几年全镇有老枞桐公路10多公里的沥青路面被压坏或划坏、有 1000多米输电线被盗、有3个村文化活动室未向群众开放而是租赁或挪作他用。永安敬老院杂草丛生,养老人员寥寥无几,功能未能发挥。 (二)就业方面 目前,全镇登记的失业人员很少,隐性失业、半失业人员变数较大。 1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点。从再就业情况分析,两类失业人员就业比较困难。一是“4050人员就业渠道窄。这些人员由于年龄偏大,文化程度偏低,就业技能单一,难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求,因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于缺乏就业主动性和就业技能,就业信息不畅通,就业政策不了解,因而实现“再就业比较困难。