1、县城市管理行政执法局工作报告 一、2023年度工作总结 2023年,我局紧紧围绕加强队伍建设、提升履职能力和提高行政办案质量三大工作重点,紧盯年初承诺、明确职责任务、认真组织实施,全力做好了创立省级文明单位和省依法行政示范单位两项重点工作,省级文明单位已被列入公示名单,省级依法行政单位已通过县、市政府审核并上报至省人民政府。省委常委、省纪委书记任泽民同志亲临我局检查指导工作。“用心管理、用情效劳,全力打造亲民城管品牌的经验做法得到了陈加元副省长批示肯定。2023年3月,被xx县人民政府授予集体三等功。回忆一年来的工作,重点做好了以下6个方面工作。 (一)围绕效劳大局,全面提升履职能力 1.深入
2、推进执法延伸工作。根据县政府关于全面推进城市管理行政执法延伸工作的意见,先后完成了干窑、天凝2个镇和经济开发区的执法延伸工作,城市管理行政执法工作实现了镇(街道)全覆盖,标志着我县城管执法功能布局的框架已构建完成。魏塘中队设立了庄港、城东、西项3个执勤点,负责对庄港、西项、车站、城东、城桥、国庆等6个农村新社区的执法管理工作,进一步推进城市管理行政执法的纵向试点,加快实现街道、镇、村(社区)三级城市管理网络布局。 2.积极维护城市交通秩序。根据嘉善城市交通的实际,对停车管理进行了前期调研,走访了桐乡、海宁、桐庐等地实地进行调研,草拟了xx县中心XX县区停车设施及机动车停放管理方法,现已上报县政
3、府。牵头对XX县区内“三摊两亭(早点摊,修车摊,补缀摊、书报亭、 亭)进行标准管理,xx县住建局、公安局、工商局、卫生局等多部门召开联席会议,共同讨论制定并通过了xx县XX县区占道摊(亭)规划及管理细那么,力求以科学规划、合理设置、疏堵结合、标准管理的原那么强化对摊(亭)管理。积极参与打击“黑车联合执法,先后抽调345人,配合公安、路政等部门开展打击“黑车集中整治,选派16人参加打击“黑车联合执法大队极大对黑车打击力度,维护城市交通和社会安定秩序。 3.强势推进“两违整治工作。根据嘉善“两违特点,在深度调研的根底上,形成了“两违管控职责分解与任务交办机制、“两违网格化监控机制、农村“两违整合化
4、处置机制、危旧房修建改造审批与指导机制等“两违综合整治“十大机制,为全县面上处理“两违行为形成了指导意见。与此同时,对新增“两违采用了高压态势坚决予以打击。全局共发现“两违案件180起,涉及违法用地面积39259.65平方米,违法建设面积28984.6平方米;责令自行撤除58起,共计违法面积2117.03平方米,“两违恶化趋势逐步缓解。 4.开展综合执法的前期调研。根据县政府深化城市管理相对集中行政处分权工作的要求,组织人员对旅游、价格、国土、文化广电、水政、劳动社会保障、公路、卫生、民政、建筑业(房地产)、教育管理、农经、资源能源、商贸流通(生猪定点屠宰、酒类流通)、安监、防震减灾、人口计生
5、等17个部门的24个方面法律、法规、规章,1900多项行政处分职能进行了再次梳理,对涉及的法律依据和处分条款逐一进行核对,为上级政府决策提供了依据。 5.配合做好突发事件处置和突击性工作。配合做好特殊时期的维护工作,全力做好了防台抗台工作。积极配合相关街道和部门开展废品收购点和小锅炉突击整治工作,共整改废品收购点36家,撤除小锅炉11个。集中开展了对市容市貌的“拉网式排查、“重点式整治和“针对式清理工作,助推我县顺利通过国家级“生态县考核验收工作。 (二)围绕加强标准化建设,全面提升执法业务水平 1.加强法制标准化建设。一是深化行政指导。制定出台了关于标准简易程序案件办理的假设干指导意见和关于
6、标准行政强制措施实施的假设干法制指导意见,对违法行为的种类与法律依据、实施程序、期限、法律文书使用等方面进行了标准。二是加强法制培训。制定年度培训方案,定期进行法制培训和法制业务测试,实现了法制培训的常态化、制度化。共累计组织法制培训8次,组织各类业务考试4次。完成了67名执法人员执法证到期换证的信息上报、输入工作,并进行了到期换证的培训,使其顺利通过了换证考试。三是进行执法警示教育。组织开展了“如何提升办案质量、“如何应对执法风险等讨论会,通过集中观看警示电教片,案例讲解系统分析会等形式,明确执法风险的特点、产生的原因、发生的主要环节和防范风险的措施等内容,进一步提升队员应对执法风险的意识和
7、防范执法风险的能力。四是增强执法协作。先后与公安局、住建局、水务集团等单位召开了联席会议,就校园周边环境平安维护、执法保障、联合执法、执法信息反响、用水标准管理等内容进行了深入的研讨,并建立了长期协作机制,确保部门联动作用有效发挥。 2.加大行政案件查处力度。坚持以“行政处分推动城市管理的根本思路,着重修改了中队执法办案考核实施细那么,充分发挥其导向作用。基层执法中队根据自身实际,成立办案组、设立办案室、建立执法办案档案、落实案卷互评制度、实行“菜单式培训等不断优化办案条件,提升办案质量。截止2023年2023月,全局执法人员全年共办理一般程序案件202341件,简易程序案件2436件,人行道
8、违章停车23424件,全局累计办理新类型案件2023件,职能覆盖率提升到89.17%。 3.加强执法案件监督力度。坚持“一案三评,推行“飞行检查,修订行政办案考核细那么,强调办案全过程的监督。拓宽评查反响渠道,对案件监督过程中发现的问题,及时通过 、飞信、网络、反响单以及会议集中点评等形式向各中队及主办人员反响。推行行政处分案件公众评审员制度,公开招聘了15名关心城管执法工作、具有较强的效劳社会意识和法律素养的社会各界人士组成公众评审团,对重大行政处分案件,进行集中讨论和评议,并最终作为作出行政处分决定的一个重要依据,确保了行政案件的阳光透明运行。 (三)围绕加强市容序化管理,全面提升行政执法
9、效率 1.推行网格化管理机制。各中队合理调整责任片区,每个片区实行ab岗制。每名队员根据责任区管理手册的内容,对责任区内经营户、疏导(自产自销)点、机关团体及其周边车辆泊位情况等进行认真排摸,将详细信息进行登记备案,累计登记责任区经营户7154户,发放公开信及效劳联系卡720234份;排摸责任区机关团体事业单位198家,发放公开信及效劳联系卡282份;设置责任区疏导(自产自销)点14处,责任区疏导(自产自销)摊点数322个。梳理责任区概况,绘制责任区示意图、做好责任区内经营户的统计分类。做好责任区内志愿者、信息员登记在册工作,累计登记责任区志愿者123名,责任区信息员123名,重点效劳对象17
10、2名。对责任区内“两违工程进行及时管控,登记“两违管控点24个。对每日举报和投诉受理处置情况、每日纠违和限期改正发放情况、简易案件、一般程序案件及存在的问题明细进行登记,并建立相应的电子台账,做到实时更新登记信息。 2.分类推进专项整治工作。一是开展校园周边食品平安整治。结合全省食品平安大整治百日行动要求,开展了校园周边食品平安大整治行动,对辖区内53所学校周边的65家小餐馆、83家饮食店进行全面检查,对检查出的问题要求店主及时整改。共取缔学校周边流动摊115起,标准跨门经营114起,有效改善了校园周边环境秩序。二是开展户外广告的排摸整治工作。对全县户外广告及城市美化亮化工程设施开展了为期3个
11、月的集中整治。共计排摸各类户外广告设施8211处,发现破损、无主等广告设施589处(件);对有主的户外广告责任人送达限期责令改正通知书,限期自行撤除或整改,共计发放整改通知书147份,自行撤除395处,代为整改59处;对商城和炮台口二个进城口的高空户外广告进行了地毯式整治,共计47处破损,落实专人进行整改。三是开展夜排档、夜间烧烤专项整治。针对夏秋季夜排档店外出摊、夜间无证烧烤易发、高发期,由局指挥中心牵头对全县XX县区内夜排档情况开展排摸工作,并指导各中队进行了的31次的夜间烧烤集中整治,取得一定成效,夜间流动摊点明显减少,店外出摊得到有效遏制。 3.常态化推进市容管理工作。积极实施市容秩序
12、根底工作推进月活动,重点对乱设摊、跨门经营、擅自占用人行道、乱设户外设施、乱挂横幅、广告牌门头破损、沿街晾晒、人行道违法停车、夜间占道烧烤、临街店面乱搭乱建等城市管理中的顽疾进行管控,并实施常态化管理。组建了一支柔性实战型执法队伍-女子中队,对亭桥路以东、解放路以南、车站路以西、中山路以北,重点路段、繁华区域实行以步巡为主,柔性执法的工作方式,加强对该区域的管理力度。 (四)围绕加强基层组织建设,全面提升创争成效 1.优化基层组织机构设置,增强党组织活力。先后召开了第一次妇女代表大会和共青团第二次代表大会,选举产生了妇委会和新一届团委班子成员,并对基层中队4个团支部进行了改选。开展了6名党员,
13、对9个支部进行了改选,4名支部书记进行了培训,选送1名中层干部参加嘉善中青班学习。魏塘中队获得县级基层党组织,7个支部获得4星级党支部。女子中队获得“XX省巾帼文明岗荣誉。 2.强化学习型党组织建设,增加组织开展动力。充分党委理论中心组学习的核心作用,制定落实党委理论学习中心组学习方案,严格落实理论业务学习积分卡制度,定期(每月第一个星期一晚上)进行集中学习。班子成员坚持每月按时参加党组织生活谈体会,每周走访基层中队作交流,每日带头开展“业余半小时读书方案。全体队员以中队为单元定期开展集中学习和比武竞赛活动,并积极撰写各类信息。一年来,全体队员共通过信息报送系统报送各类信息3489篇,被县政务
14、系统录用74篇,被上级以上媒体录用385篇,获县领导批示1次,市级领导批示3,省级领导批示1次。局理论中心组成员撰写各类调研文章20篇,其中16篇文章在省市县报刊(杂志)媒体发表。 3.拓宽党建工作载体,深化党建特色品牌。深化“一员四岗创争机制,全面推行“四亮四比四创四评工作法,重点对效劳标准、效劳质量、效劳目标等方面做出明确规定。认真实施局党委和党员两级效劳承诺形式,局党委承诺由局领导领衔组建攻坚小组,全面保障实施。个人承诺按照党员承诺、家属寄语、组织点评的形式,确保承诺上墙、入册。组织编写了中共xx县城市管理行政执法局党委建设效劳型党组织工作掠影、关注思考足迹媒体聚焦,拍摄了“xx县城市管
15、理行政执法局党建效劳社会纪实专题片。全力做好全省效劳型党组织建设现场推进会参观点的各项准备工作,得到了与会人员的高度肯定。 4.开展深化创争主题活动,强化与基层群众联系。围绕“激情干事创新业、创先争优作示范主题实践活动的要求,开展了“三百一千大走访活动,先后走访了96个村(社区),81家企业,91个工地,587家农户,7154家商家,发放文明宣传资料7359份,加强与基层群众的联系。选派4个中层干部进街道(企业)进行蹲点效劳,选派了3名中层干部到横港村、北鹤村、沉香村三个村担任党支部副书记,联动开展驻村挂职蹲点效劳。 5.着力增进民生福祉,进一步提升创争实效。积极践行“民生十事承诺,按照年初承
16、诺,先后实现了对商城道路两侧的延伸管理工作,维护好驻地秩序;解决了东升路、长江路附近秩序混乱问题,效劳国家级经济技术开发区建设;组织参加公益宣传演出27场,效劳文化建设;成立“反扒志愿者队伍,培养“古镇通执法队员,更好地效劳游客和西塘古镇开发建设;走访农户400余户,为符合自产自销条件的农户办理自产自销证,累计办理自产自销证357张,为农户增收200万余元。结对了贫困8名学生,24名困难老党员,开展慰问和帮扶活动。党员干部进社区开展义务劳动、社区巡防、法制宣传等公益活动70屡次。开展了“重温雷锋事迹,践行雷锋精神主题活动、送法送文明、春运便民效劳、植树添绿行动、效劳农民工、“人人都来学雷锋等志愿效劳活动37次,切实做到效劳于民。