1、县委书记在全县经济形势分析会上的讲话 同志们： 在全县各项工作加快推进的关键时期，在决战下半年的重要时刻，县委、政府基于以下几个方面的考虑决定，今天在这里召开全县经济形势分析会。第一，今年已经过去了7个月的时间，我们有必要回头看一看，年初确定的各项重点工作推进情况如何，全年目标任务完成进度怎样，工作中还存在哪些突出的问题和薄弱环节，进而采取更加有力的措施去认真加以解决；第二，最近中央召开了经济形势通报会，国家新一轮宏观调控已经开始，在这种背景下，我们有必要抬头望一望，开阔眼界，开阔思路，认真分析研究当前的宏观经济走势和各地竞相开展的态势，进而进一步统一思想认识，找准宏观和微观的结合点，找准时间
2、和空间的交汇点，增强指导工作的预见性和针对性，增强加快开展的使命感和紧迫感，始终把握开展的主动权；第三，下半年经济和社会开展的任务十分繁重，面对剧烈的区域竞争和巨大的开展压力，我们有必要昂头拼一拼，是小步慢进还是强势推进，是亦步亦趋还是大刀阔斧，需要我们用实践来作出正确的答复；第四，当前灌云的开展正处在一个关键的节点上，进一步海阔天空，退一步万劫不复，在这一关键时刻，我们更有必要埋头搏一搏，大胆开拓创新，放胆苦干实干，确保全面完成或超额完成全年各工程标任务，不断加快灌云的开展进程。关于当前的有关重点工作，尹县长将作具体部署。下面，我着重围绕以上几点想法，先讲四个方面的意见： 一、回头看一看，我
3、们必须振奋精神、坚决信心，毫不动摇地加快推进跨越开展的有效举措 今年以来，全县上下认真贯彻落实县委九届七次全体扩大会议精神，解放思想，团结拼搏，真抓实干，经济和社会呈现出加快开展的良好态势，各行各业、各个方面都发生了许多可喜的变化。 shy;最根本的变化莫过于精神状态的变化。精神激发动力，精神催生干劲。年初，我们针对广阔干部群众中普遍存在的落差心理和埋怨情绪，大力宣传求真务实创新，团结拼搏奋进的新时期灌云精神，用灌云人知灌云事，灌云事靠灌云人、业在人创，路在人走，事在人为、鄙视平庸，藐视无为等理念来激发人们的斗志，教育和引导广阔干部群众，在差距面前不自卑，困难面前不退缩，竞争面前不言败，始终保
4、持一种自加压力的进取精神，一种不服输、不认命的昂扬斗志，一种迎难而上、舍我其谁的拼搏干劲，把注意力和兴奋点最大限度地集中到加快开展上来。全县广阔干部群众正视差距、不甘落后、奋起直追，精神状态发生了明显的变化，谋求开展的信心更加坚决，投身开展的热情空前高涨，思上、思富、思进、思稳的气氛日益浓厚，灌云大地上到处都涌动着勇创大业、竞相开展的热潮。广阔干部群众都在真切地感受到，灌云开展机遇来临，灌云振兴大有希望，灌云的富强必须靠灌云人自己去奋斗。 shy;shy;最深刻的变化莫过于开展环境的变化。针对软环境方面存在的突出问题，我们从抓环境就是抓经济、抓开展，优化环境就是增强竞争力、提升生产力的高度出发
5、，紧紧围绕打造诚信灌云、效率灌云、法治灌云的总体目标和效劳最优、门槛最低、审批最简、信用最高、平安最好的具体工作目标，组织开展了软环境集中整治活动，制定出台了八制五不准规定和责任追究方法，成立了优化办和督查办，开通了县长热线和政法热线，修改完善了鼓励投资的假设干政策规定，组织开展了三优三满意和机关效能考评、星级单位创评、干部作风测评活动，通过深入剖析、认真排查、落实整改等措施，有效解决了效劳质量、机关效能等方面存在的突出问题。同时，采取明查暗访、暗查暗访等方法进行跟踪督查，对违反规定的人和事进行了严肃处理。针对影响开展环境、人民群众反映强烈的涉黑涉恶等违法犯罪行为，组织开展了打黑除恶专项斗争和
6、一月一局一班勤，一年四季保太平活动，有力地打击了犯罪，震慑了邪恶，维护了稳定。通过强有力的整治，经济开展软环境得到了极大的改善。现在，无论是效劳态度、工作标准，还是办事效率、治安环境，都有了很大的转变和提升，人人都是投资环境、个个代表灌云形象正在逐步成为千千万万个灌云人的自觉行动。软环境的改善，提升了对内对外的吸引力，到灌云考察投资的客商越来越多，环境与经济良性互动的开展局面已经初步形成。 shy;最明显的变化莫过于城乡面貌的变化。为迅速改变城乡普遍存在的环境卫生较差、交通秩序混乱、违章搭建严重等问题，尽快扭转外界对灌云原有的不良印象，实现软硬环境的同步提升，我们采取干部群众广泛参与、县乡村三
7、级联动的方法，对城乡卫生环境和交通秩序进行集中整治，组织开展了县城和城乡结合部拆迁拆违专项活动，实施绿化、亮化、净化工程，机关干部自觉进行义务保洁，广阔群众积极搞好庭院卫生，职能部门主动强化综合管理，方方面面都齐心协力来美化我们的共同家园，县城脏、乱、差面貌在短时间内有了显著的改观，县城形象发生了明显的变化，特别是久治不愈的三轮车问题已得到了有效整治。与此同时，我们还立足于标本兼治，制定出台了新的市民文明公约，以此来标准人们的行为，提升灌云的文明程度。按照五年任务、三年完成的目标定位，结合第三批共产党员先进性教育，高标准、高质量地组织开展了农村河塘疏浚整治，超额完成了上级下达的任务，在省市组织
8、的检查验收中名列全市第一。许多客商和群众都感言，如今的XX县区城，街道变干净了，河面变清洁了，交通变顺畅了，夜晚变亮丽了，人也变得更精神了。 shy;最积极的变化莫过于开展走势的变化。半年来，我们始终坚持以科学开展观为指导，紧紧围绕年初的总体工作部署，集中精力抓招商、抓工程、抓经济、抓开展，全县经济运行呈现出速度稳中有升、工程稳步快进、效益稳定增长的良好态势。首先是速度稳中有升。16月份，完成地区生产总值27.96亿元，同比增长20.7%；全社会固定资产投资23.8亿元，同比增长35%，其中工业投入14.6亿元，同比增长38.9%。第二是工程稳步快进。上半年，全县到位内联资金13.3亿元，同比
9、增长19.3%；实际利用外资829万美元，同比增长86.7%；新开工千万元以上工业工程127个，工程总投资达53.6亿元，其中过亿元工程7个，5000万1亿元工程32个；新开业千万元以上工业工程20个；新增加就业岗位1.1万个；县经济技术开发区新上超千万元工程52个，临港产业区新上超千万元工程50个；开工城建工程64个，完成投资7.58亿元。第三是效益稳定增长。16月份，规模以上工业完成销售收入13.29亿元，同比增长37.8%；利税9900万元，同比增长54.8%；工业用电量1.41亿度，同比增长28.5%；完成财政收入1.9亿元，同比增长47.9%，其中一般预算收入1.15亿元，同比增长3
10、9.7%；农民人均纯收入2023元，同比增长11.2%。最为欣喜的是工程推进和载体建设的形势不断看好，如此推进下去，年初确定的目标任务一定能够提前、超额完成。 shy;最可贵的变化莫过于工作作风的变化。作风事关开展成效，决定事业兴衰。为不断提高各项工作的组织程度、落实力度和推进速度，着力培育真才实学、真心实意、真抓实干、真绩实效的工作作风，促进各级干部求真务实，狠抓落实，我们鲜明地提出了把创业有功的人用起来，把敬业有进的人留下来，把无所作为的人调出来，把败业有余的人撤下来的用人导向，在县乡机关全面推行要事第一，一事一列，一人为主，一段一结的四个一工作法，组织开展了治浮、治假、治庸专题教育活动，
11、对工业工程建设和财政收入实行一月一过堂，组织了两次工程集中开工开业活动，对工作不实、落实不力的诫勉谈话、通报批评，情节严重的进行组织处理。强有力的推进措施，使各级干部的工作作风有了很大的改变，崇尚实干、干事创业的气氛日益浓厚，大家都能以灌云的开展为己任，勤勉敬业，扎实奋斗。许多同志忘我工作，白天不够晚上干，自觉奉献星期天、节假日，不怕苦、不叫累，勤勤恳恳干事业；许多同志以顽强的毅力跑招商，吃尽辛苦，饱尝艰辛，不讲条件，不讲价钱，毫无怨言地奋战在第一线；还有许多同志迎着困难上、朝着矛盾最多的方向走，勇于攻坚克难，为灌云的改革、开展和稳定默默无闻地做了大量卓有成效的工作。正是由于作风的转变，工作推
12、进的速度才越来越快，开展的绩效才越来越好。 在短短的半年时间内发生了这么多的变化确实令人欣慰，对灌云未来的开展更具有开创性意义。我们深深地懂得，这些变化的背后，无不浸透着全县广阔党员、干部的艰苦努力和拼命工作，无不包含着广阔群众的积极参与和鼎力支持，无不凝聚着社会各界的团结拼搏和合力奋斗。我们的干部勤勤恳恳，兢兢业业，从县四套班子到乡镇、部门的同志，都自觉地把干好工作当作一种最重要的价值表达，不分份内份外，不分班上班下，不分一线二线，恪尽职守，任劳任怨，憋着一口气，拼着一股劲去战胜困难、谋求开展。我们的老同志，人退心不退，主动参与和积极支持县委、政府的重点工作，用实际行动诠释了夕阳红精神。我们
13、的广阔群众主动融入开展大局，自觉树立起县兴我荣、县衰我耻的责任意识，下岗职工胡俊兵主动捐款支持城建，社会各界积极响应，表达出了灌云人民建设家乡、开展家乡的主人翁姿态；普通市民马金华义务参与保洁，风雨无阻，从不间断，表达出了灌云人民勤劳朴实、情操高尚的优秀品质；以伊芦乡乡长刘向东为代表的干部群众，在他人危难之时，见义勇为，主动伸出援助之手，表达出了灌云人民互相帮助、扶危救困的互助精神。省、市委驻灌扶促工作队的全体同志，把灌云当作自己的第二故土，积极主动地融入灌云、奉献灌云，千方百计协调资金、争取工程、兴办实事，深受全县广阔干部群众的衷心爱戴。尤其值得讴歌的是，在拆迁拆违中，绝大多数被拆迁户舍小家
14、、顾大家，按时撤除违章建筑，实现了灌云历史上绝无仅有的零补偿、零上访的双零目标，表达出了灌云人民不计得失、甘于奉献的大局观念。实践证明，灌云人民最可亲，灌云人民最可爱，灌云人民最可敬。所有这些，都让我们看到了灌云振兴崛起的希望和无限美好的前景。借助上半年业已搭起的开展平台，珍惜和放大已经唤起的民心、民力，引导好、保护好、发挥好广阔人民群众的积极性、创造性，灌云就一定能够在新的起点上实现更大的跨越。 总结过去，其目的不仅仅在于盘点我们所做的工作，以进一步增强信心，鼓舞斗志，而更重要的是要通过认真的思考和细致的分析，从中找出一些成功的经验和有益的启示，以期来帮助和指导我们更好地开展工作、推进开展。
15、回忆上半年的工作，我们有以下几点深切的体会： 开展的动力源自创新的活力。半年来的实践告诉我们，只有始终坚持把解放思想、更新观念作为第一位的任务来抓，打破思维瓶颈，去除观念壁垒，才能促进经济社会的加快开展。半年来，针对干部群众中普遍存在的思想障碍和思维定势，我们用开展，从解放思想起步；希望，从转变观念开始、检验是与非，实践最权威、探索不一定成功，但不探索永远不会成功等观念，来引导人们解开等、靠、要的依赖死结，丢弃自我封闭的守土死结，去除盲目轻商的排外死结，自觉融入到创新开展的大潮中。通过推进思想解放，使大家在困难面前看到了希望，在困境状态中找到了出路，在落后的情况下看到了光明。实践证明，思维决定
16、作为，思想成就理想，思想不解放，灌云就没希望。我们要实现后发进位、跨越开展，就必须大胆解放思想，锐意开拓创新；就必须想前人所未曾想到的事，走前人所未曾走过的路，创前人所未曾创过的业；就必须在精神状态上始终保持创新的锐气，在思想观念上始终保持创新的源泉，在工作方法上始终保持创新的活力，通过创新的方法、创新的实践、创新的举措，来打破僵局，谋求胜局，翻开一条跨越开展的宽广阔道。 开展的路子决定着开展的方向，开展的方向决定着开展的成效。半年来的实践告诉我们，只有因地制宜地选准一条既符合时代要求、又切合本地实际的开展思路，才能创造工作的新特色，开创开展的新局面。思路对头那么方向明确，方法得当那么事半功倍。县委九届七次全体扩大会议从灌云的实际出发，集中大家的智慧，调整完善了当前及今后一段时期灌云经济和社会开展的总体思路，明确提出把创新创业创特色，提速升位快开展作为全县各项工作的总体要求，全面实施工程XX县区、环境立县、富民强县的开展战略，
