1、赴哈尔滨、长春都市农业考察报告 9月9日17日，市委书记陈先运、副市长刘茂津率领农口有关部门主要负责人、局部乡镇党委书记赴哈尔滨、长春两市考察了都市农业开展情况，现将考察情况报告如下： 一、根本情况 考察团先后考察了XX省农垦哈尔滨农业现代化示范园区、黑龙江双城京哈路农业科技示范带、黑龙江嘉峰菌业集团、长春皓月清真肉业股份以及XX市净月潭国家森林公园、雕塑公园等休闲、观光农业园区；听取了XX市农业委员会、XX市农办关于开展都市农业的情况介绍；与XX市委办公厅、XX市委办公厅的有关负责同志进行了座谈。陈书记就如何借鉴两市经验，加快开展我市都市农业讲了重要意见。考察团全体同志普遍感觉收获很大，开阔
2、了眼界，增长了见识，学到不少东西。 二、主要特点 哈尔滨、长春两市在开展都市方面的主要特点是： 1、农业龙头企业规模大、科技水平高、带动能力强。 XX省嘉峰菌业集团是XX省农业产业化龙头企业。一是形成了集制种、栽培、加工、销售于一体的产业链条；二是生产的食用菌品种繁多，有灵芝、真姬菇、灰树花、猴头、牛肝菌、黑木耳、杏孢菇、鸡腿菇等60多个品种；三是研制、生产了装袋机、拌料机、接种器、液体菌种培养器等53种机械；四是开发了灵芝孢子粉、猴头菌丝、冬虫夏草菌丝颗粒等16种食用菌系列深加工食品。该集团共带动30万户菇农从事食用菌生产，年增加农民收入3亿元。 长春皓月公司是一家大型民营股份制肉类加工企业
3、。方案占地7.5平方公里，实际占地3平方公里。具有国际一流水平的肉牛屠宰生产线，每年可屠宰肉牛30万头，可完成宰杀剥皮分割包装储藏的全过程；具有牛肉深加工的现代化设备，可生产火腿肠、键子肉、五香牛肉、开心牛肉等近40个精包装产品，在市场上供不应求；采用生物工程技术开发生产了血红素、血红蛋白、血浆蛋白等2023多种高科技产品，市场前景十分广阔。公司今年可实现销售收入15亿元人民币，创利税3亿元人民币，带动5万农户30万农村劳动力养牛，带动农民年增收3亿元人民币。 2、农业现代化示范园区科技含量高、示范能力强。 XX市共建有市级农业科技园区15处、82个小区。在XX省农垦哈尔滨农业现代化示范园区和
4、双城京哈路农业科技示范带，我们现场参观了“玉米行间覆膜全程机械化生产技术、“大豆密植生产技术、“玉米良种比照试验区、牧草种植实验区等，XX市农委王处长一一作了现场介绍。主要特点是：一是良种化程度高。“铁单16、“吉单260等玉米良种经过试验、示范，然后大面积推广种植，产量可达700公斤左右。二是机械化程度高。生产全过程实现了机械化。一万亩耕地只用2023个农业工人。三是普遍采用旱作农业（即雨养农业）技术，生产本钱低。四是示范能力强。如大豆生产，当地农民每亩留苗1万株以下，亩产量150公斤左右；而示范区每亩留苗1.52.6万株，亩产可达220公斤以上，增产40%以上。活生生的现实教育了农民，使农
5、民学到了先进的生产技术。 3、休闲农业、观光农业已成为都市农业的一大亮点。 XX市净月潭国家森林公园，面积达20230平方公里，是亚洲最大的人工森林公园。园内或小桥流水、绿草如茵，或苍松蔽日、曲径通幽。置身其中，满目蓝天、白云、红花、绿树、碧水，呼吸着清新的空气，沐浴着微微的秋风，如同到了世外桃园一般。整个公园是XX市的一片“绿肺，成为市民假日休闲、观光、接触大自然的理想场所。 三、主要收获 一是进一步明确了都市农业的内涵和载体。哈尔滨、长春两市的经验说明：开展都市农业，就要进一步建立完善经济、社会、生态三大功能；就要以园区建设为载体，规划建设一批现代农业园区、农产品加工、销售园区、生态农业园
6、区、市民公园、市民农园、观光农业园区、休闲农业园区等等。 二是进一步明确了都市农业的特征。都市农业是高度集约化、规模化、科技化、设施化的现代农业。开展都市农业，就要把农业龙头企业做大做强，就要引进引办一批大规模、高科技、外向型的农业龙头企业，实现大投入、高产出、高效益，把农产品由原料变成适销对路的商品，带动农民增收致富。 三是进一步明确了开展都市农业的途径。开展都市农业，路子怎么走，资金从哪里来。哈尔滨、长春两市的做法是：创造良好的政策环境，在用地、税收、资金扶持、协调效劳等方面给予优惠，吸引民间资本、工商资本、外商资本投入农业园区建设和农业工程上来。黑龙江嘉峰菌业、长春皓月肉业都是民营股份制
7、企业，XX省还涌现出了一批农民育种家、民营农业科技研所，都显示了蓬勃开展的活力和持续开展的后劲。 四是坚决了开展都市农业的信心。通过考察学习，使大家充分认识到，市委市政府关于开展都市农业、增加农民收入的决策是完全正确的，符合现代农业的开展方向，顺应了我市农业生产力的开展要求，是建设现代农业，实现农民增收的必由之路。 我市区位优势明显，农业资源丰富，旅游资源、历史文化资源得天独厚，“三资兴农方兴未艾。只要我们以科学开展观为指导，主动接受济南科技、经济、社会力量的强大辐射，按照正确的思路和科学的方法，对我市各种现有资源进行科学规划、整合开发，就一定能够逐步建立完善都市农业的三大功能，实现城市与农村
8、、经济与社会、人与自然的全面、协调、健康、持续开展。 四、几点建议 （一）有方案地组织乡镇主要负责同志分期分批地赴先进地区参观考察，增强都市农业的感性认识。 （二）扎扎实实地抓好我市今年确定的30个都市农业重点工程的落实，建成一批点片结合、水平较高的现代农业科技园区、观光农业园区和生态农业园区。 （三）进一步加大农业龙头的引进引办工作力度，特别要重点引进引办大葱加工、肉类制品、鲜蛋深加工企业。 （四）抓好山东春雨、山东恒康、晶荣食品等骨干龙头企业的基地建设，为龙头企业提供充足的原料，扶持其做大做强。 （五）各乡镇要对本地资源进行认真、全面、详细地分析和科学评估、论证，借鉴工业园区的做法，规划一
9、批现代农业园区，通过引导、整合、定位、立项、扶持等措施，继而分期分批地进行专业化园区建设，有条不紊地走到都市农业的开展道路上来。 （六）规划、实施种苗工程，提升都市农业的开展水平。（1）建设仔猪良种繁育中心，引进、繁育适合我市养殖的国内外良种，向农民提供优良种苗。（2）推广奶牛胚胎移植技术，加快良种奶牛繁育步伐。（3）建设组培中心，繁育国内外良种花卉、苗木、大葱、蔬菜、食用菌种苗，满足农民的生产需求。 （七）探索开展“会展经济、“展示经济，拉动我市经济开展。建议适当时机举办“中国（章丘）大葱节等。 （八）探索财政资金的投入机制。一是选择农民迫切需要，社会效益、经济效益显著的工程进行集中投入。如
10、奶牛胚胎移植、良种仔猪繁育工程等；二是对政府规划建设的工程面向全社会公开招标，吸引有实力的企业与民间资本参与开发建设，政府以奖代补。 乡镇动态 相公庄镇都市农业重点工程全面展开 相公庄镇以工程开发、工程实施为载体，因地制宜，加大措施，全力打好都市农业攻坚战。一是优质小麦推广工程。抓住“三秋生产的有利时机，充分发挥镇农业高科技园的示范引导作用，进一步加大财政补贴力度，重点推广了“白硬冬2号、“济南17号、“济南20号、“鲁资201号等优质专用小麦新品种，新增种植面积1万亩。二是旅游综合开发工程。重点依托雪山寺旅游度假区开发工程，加快山区道路拓建、水库修复增容、荒山荒地绿化、农业综合开发、名胜古迹
11、恢复、娱乐景观建设等，工程建成后可开发荒山面积202300余亩。同时充分利用山区资源，大力实施沿长白山万亩无公害小杂果工程，逐步形成集观光采摘、休闲度假、旅游娱乐为一体的生态景区，带动北部山区林果观光业的快速开展。目前，总投资200万元，总长8公里的景区道路相郝北路已竣工通车，进山路正在施工。库容2万立方米的河涡水库已建成蓄水。三是皋西奶牛养殖园工程。该工程占地20亩，总投资400万元，建成后奶牛存栏量可达200头，已列入市重点工程。目前已完成投资230万元，建成牛舍40间，从莱州引进优质奶牛12023头。 文祖镇都市农业重点工程全面展开 文祖镇落实科学开展观，实施可持续开展战略，以重点工程为载体，大力开展都市农业，增加农民收入。一是波尔山羊良种繁育基地工程。为充分发挥山区饲草资源的优势，切实加快养殖品种结构调整，该镇在分水岭村规划设计了波尔山羊良种繁育基地，该基地方案投资60万元，总面积30亩，方案引进20230组波尔山羊，对本地山羊进行品种改良，实现牛羊下山，树木上山，促进林业、牧业的协调开展。目前已引进40组波尔山羊。二是按照“科学布局、整体推进、重点突破、突出特色的工作思路，规划实施了400亩高标准荒山绿化工程，目前这个工程已经完成了规划设计，正在组织实施。 第7页 共7页
