1、XX年市党的代会工作报告范文 现在，我代表中国共产党XX市第四届委员会向大会作报告，请予审议。 一、过去五年工作的主要成就和根本经验 过去五年，市委面对复杂多变的开展环境，团结带着全市人民认真贯彻中央、省和XX市的决策部署，攻坚克难，砥砺奋进，胜利完成了市四次党的代会确定的各工程标任务，为全面实现小康社会目标夯实了根底。 五年的奋斗，财源结构有效改善，经济综合实力重返“十强。经济实现追赶跨越，主要指标全部提前翻番。预计到年末，地区生产总值完成124。5亿元，是2023年的2。4倍，年均增长18。8%。全口径财政收入、一般预算收入分别完成14。4亿元和5。4亿元，是2023年的3。9倍和6。4倍
2、，年均增长31%和45%。烟厂税收奉献率由2023年的81。8%优化到62。5%，“一柱擎天格局有效改善。固定资产投资完成70。3亿元，是2023年的2023。8倍，年均增长61%。外贸进出口完成1。55亿美元，是2023年的7 。6倍，年均增长50%。投入结构更加优化，累计完成工业投资131。8亿元，占固定资产投资的62。9%。相隔2023年之后，县域综合实力重返全省“十强县（市），取得排名第六的历史性佳绩。 五年的奋斗，经济开发区快速崛起，工程建设开始提质增速。开发区成功扩区到8。32平方公里，绥穆新城加快启动。开发面积由2023年的0。32平方公里扩展到5。4平方公里，先后被命名为省级新
3、型工业化示范基地、省级财源建设示范园区，连续4年评为省级先进开发区，有望申报成为国家级新型工业化示范基地。生产性效劳业日臻完备。铁海联运大连内陆港、国家级家具及木制品质检中心、东北山货交易大市场等一批工程，有力提升了配套效劳功能。融资环境有效改善。新引入各类地方性金融机构18家，目前全市存款余额实现51亿元，是2023年的2。3倍。木家居、塑料制品、新型建材和矿产、绿色有机食品、战略性新兴产业集群粗具规模，一批战略性工程相继落户。五年来，全市累计引进工程42023个，其中亿元以上35个，实际利用域外资金132。7亿元，是2023年的6。5倍，招商引资位列全省前茅。全市规上企业到达76户，工业增
4、加值完成41。8亿元，是2023年的8倍，年均增长52%，成为经济跨越开展的有力支撑。 五年的奋斗，统筹城乡开展水平有力提升，城市与新农村建设整体推进。城市建设全面升级，绥穆新城高起点规划。累计投入4。2亿元完成市区道路改造、南环路（桥）、“三供两治、广场建设等重点工程，改造棚户区32万平方米，建设廉租房1289套。市乡村三级交通网络根本形成。八马公路扩建和绥新大道竣工使用，建成通乡（村）公路911。6公里，硬化率到达20230%。区域城镇体系根本形成。下城子镇（绥穆新城）被列为首批全省百镇建设试点镇，全市城镇化率由41。7%提升到44。8%。在全省率先“整乡推进新农村建设，打造省级五星级村2
5、个、四星级村8个、三星级村29个，改造农村泥草房26。9万平方米。烟、牛、菌“一县三品为主导的特色农业进程加快。全市农村经济总收入预计完成52。5亿元，是2023年的1。9倍，年均增长14%。生态建设成果丰硕。完成造林绿化8万亩，治理水土流失面积42。9万亩，城市绿化覆盖率达27%，荣获“全国生态建设示范区。 五年的奋斗，社会事业长足进步，开展成果最大程度惠及百姓。城乡居民收入水平不断提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入到达20513元和11704元，分别是2023年的2。8倍和2。6倍，年均增长23%和21%。机关事业单位人均月收入到达2625元，是2023年的2。3倍。社会消费品零
6、售总额完成29。3亿元，是2023年的2。1倍，年均增长16%。社会保障和社会救助体系进一步完善。累计新增就业24xx1人，城乡最低生活保障、养老保险全面落实，城镇医疗保险覆盖率达90%，新农合参合率达99。9%，成为全国农村和城镇居民养老保险试点县（市）。公共效劳能力有效提升。市第一人民医院异地新建，第一中学扩建工程开始启动。成为“全国科技进步先进市、“全国方案生育综合改革创新典型县（市）、“科教兴省教育工作先进县，被授予“中国民间文化艺术之乡和“中国歌词之乡。平安XX建设成效明显。荣获“全省平安市、“全国法制宣传教育先进市。 五年的奋斗，干事创业导向更加鲜明，党的建设不断加强。“创一流业绩
7、是检验干部的重要标准已经成为广阔党员干部的共识。深入开展学习实践科学开展观和“学习型党组织创立活动，实施重大问题票决制，推行干部公开比选制、“1+x实岗历练制和村干部职业化管理，领导班子和干部队伍科学开展的能力有效提升。扎实推进“创先争优活动，推行“四权运行，实行扩权强镇富村系列改革，有效激发了基层创新创业活力。圆满完成乡镇党委和村党组织换届工作，基层组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强。积极开展治庸懒和行政问责活动，党风政风进一步好转。人大和政协依法监督，建言献策，工、青、妇等群团组织认真履责，公检法部门为经济建设保驾护航，全市上下形成了政通人和、风清气正、共谋开展、追赶跨越的浓厚气氛。 五
8、年的实践充分证明，这些成就的取得： 取决于我们能够找准定位，构筑优势，借助大势求开展。坚决不移地开展“临岸（口岸）经济，与口岸差异化竞争，错位开展，强力构筑符合XX实际的通道优势、腹地优势，坚持不懈打造中俄进出口加工基地，形成了XX在哈牡绥东对俄贸易加工区上独有的区位价值和产业特色。 取决于我们能够不断解放思想，心无旁骛，攻坚克难干大事。坚持执行力建设“三大纪律、八项注意，不松散、不懈怠，埋头苦干抓落实;抓住制约开展的诸多矛盾，敢于负责，善于破难，用敢想、敢闯、敢试的胆识和勇气干成了一桩桩可载入开展史册的大事、好事;倡导胸怀宽广、舍得让利、包容失败的价值取向，形成了独具XX特色的能干事、会干事
9、、干成事的社会气氛。 取决于我们有良好的政风民风，友好传承，凝聚合力促开展。上下届友好传承，班子间戮力同心，只要看准的事就不变调、不争论，一以贯之抓推进，形成了具有地域标志的传承、干事、和谐、正派的政治风气。加之历经百年戍边和移民文化积淀并带有新时期特征的XX人淳朴、耐劳、兼容、豪放的民风本性，都成为追赶跨越、一往无前、战无不胜的精神财富和开展环境。 取决于我们始终坚持民本宗旨，改善民生，营造和谐稳定的社会大环境。始终把人民最关心、最直接、最现实的利益诉求作为头等大事，事涉民利，那么真关心、真投入、真落实;事关民安，从来不侥幸、不大意、不模糊，用我们的真情付出赢得人民群众的安居乐业，成为加快开
10、展的内在动力。 奋斗从来艰辛，成果得之不易。这些成就的取得，源于上级组织的正确思路和坚强领导;得益于历届市委、政府打下的坚实根底;归功于全市党员干部和广阔群众的团结奋斗;凝结着外来投资者和所有纳税人的心血汗水;离不开人大、政协、驻穆部队、中省直单位和社会各界的关心支持。在此，我代表中国共产党XX市第四届委员会，向所有为XX建设和开展做出奉献的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意。 站在新起点，面对新征程，XX开始迎来新一轮竞相开展的新挑战、转型升级的新考验、率先跨越的新期待，在这事关XX长远的重要转折期，我们必须抢抓机遇、勇于超越、奋力争先。 二、加快三个率先，全面建设幸福 经过开展
11、的积淀，我市人均gdp已经超过6000美元，逼近全省“十强县（市）第一方阵。人民群众的物质文化需求日益旺盛，追求体面、尊严和高质量生活已成为强烈呼声，让最广阔人民群众富裕起来、健康起来、幸福起来已成为XX的最大实际。未来五年跨越“xx，要实现再造一个“新XX的宏伟目标，不仅是经济总量要翻番，更需要各项社会事业同步开展。XX全面实现小康社会目标的核心任务是坚持“三提升三率先，建设一个产业相对兴旺、环境生态宜居、社会和谐稳定、人民共同富裕，全市人民有强烈归属感、自豪感、荣誉感的幸福XX。 建设幸福XX表达了执政为民的根本宗旨，顺应了人民群众的殷切期盼，符合科学开展的内在要求，具备良好的根底条件。建
12、设幸福XX是对历届班子执政理念的继承和发扬，是新时期建设产业XX、生态XX、文化XX的更高追求，是指导XX实现跨越争先的行动纲领和源动力。建设幸福XX不仅仅是确立一套考量问质的指标体系，更是一个全市发动、共富共进、跨越争先的开展过程。建设幸福XX，全面开展是最终目标，统筹协调是根本方法，循序渐进是客观要求，共建共享是根本原那么。 未来五年，机遇与挑战并存，困难与希望同在。我们必须以更加清醒的头脑，找准加快“三个率先的新方向和新动力。当今世界，和平、开展、合作仍然是时代主流。随着“新普京时代的即将来临和俄罗斯年底参加wto，中俄两国世代友好、永不为敌的战略合作伙伴关系更加稳固，两国确立到2023
13、年贸易额到达202300亿美元的目标，为我们“打俄罗斯牌，借口岸光提供了根本性的政治和经济保障。“牡绥地区列入国家“xx规划重点开展区，哈牡绥东对俄贸易加工区战略不断深化，为具有连接内陆与口岸城市中转、传递、转化功能的XX提供了抢占制高点、形成增长极的外部条件。新时期的消费特征和投资拉动占主导的阶段特征，决定了我市已经开始进入消费结构升级转型期，扩大内需将是刺激经济开展的首要任务和长期方针。据测算，我市固定资产投资每增加1%，可拉动gdp增长0。43个百分点;城镇化率每提高1%，可拉动gdp增长1。5个百分点;每增加一个城镇人口，可带动2023万元左右的建设投资;房地产每万元投资可创造税收13
14、00元。推进城镇化进程将是我市扩大内需、加快开展的主要动力、重要抓手和现实选择。 同时，我们也要清醒地看到开展中存在的差距和问题。一是经济总量仍然偏小，追赶压力很大。与全省“十强前三名县（市）的gdp、一般预算收入、固定资产投资规模相差很大，甚至是倍数关系。排在我们后面的东宁、XX县区、尚志、宝清追赶势头强劲，大有赶超之势。二是产业结构不尽合理，调整压力很大。我市三次产业结构失衡，农业不强、效劳业等第三产业开展滞后，已经成为影响加快开展、协调开展、可持续开展的结构性矛盾。三是能力素质不适应问题突出，提升解放思想能力、优质效劳能力和执行落实能力任务相当艰巨。面对XX市委提出“xx开展看XX的殷切
15、期望，我们没有丝毫理由为业已取得的成绩沾沾自喜、放松懈怠，必须倍加努力，始终保持旺盛的精神状态。 今后五年，我市经济社会开展的总体思路是：以科学开展观为统领，以“三提升三率先为主题，坚持内需拉动、招商带动、开放牵动、创新驱动方针，全力推进大城（镇）大村战略，建设三个新城，打造五大产业集群，实施十大民生方案，经济综合实力进入全省“十强县（市）第一方阵，开辟建设幸福XX新阶段。主要奋斗目标是：地区生产总值到达249亿元，五年翻一番，力争四年翻一番;全口径财政收入和一般预算收入分别到达45。7亿元和17。1亿元，全社会固定资产投资、招商引资到位额分别到达285。3亿元和186亿元，对外贸易进出口总额
16、到达4。9亿美元，均实现三年翻一番;社会消费品零售总额到达70亿元，实现四年翻一番。 （一）以经济转型升级为动力，率先跨越开展。率先跨越开展是建设幸福XX的前提，加快转型升级是率先跨越的根底。未来五年，要做精一产，做强二产，做大三产，将三次产业比调整到11。8：52。9：35。3，补齐三产“短腿，逐步构建起以新兴产业为引领，以先进制造业为主体，以现代效劳业为支撑，以特色农业为根底的现代化产业新格局。 实施大城（镇）大村战略，构筑“产城融合新空间。今后一个时期，实施大城（镇）大村战略总的想法是：拉开城镇框架，拓展开展空间，以八面通老城为依托，以绥穆新城为新中心，以中国建材城、高铁新城为两翼，以XX镇大屯村为拓展区
