1、关于市文化产业开展情况调研报告 作为新世纪的朝阳产业，文化产业在转变经济开展方式中具有极为重要的战略地位。随着国民经济开始进入到持续稳定增长、经济结构快速升级、城市水平迅速提升的新阶段，社会消费结构将向开展型、享受型转变，相当一局部居民的消费重心开始向教育、科技、文化旅游等领域转移，为文化产业的开展提供了更广泛的市场需求。近年来，随着加快实施“文化强市战略，xx市文化产业得到了较快开展，对经济开展的影响力和带动力逐年提高，在经济社会开展和满足人民群众文化需求中发挥着越来越重要的作用。 一、xx市文化产业开展概况 1、文化产业初具规模 经过近几年的培育和建设，文化产业已成为资兴经济开展的重要组成
2、局部和新的增长点。根据2023年经普资料显示，xx市文化产业主要涉及出版印刷、艺术培训、网络文化、文艺演出、电影放映、文化娱乐、文化休闲等文化行业，涌现了金翼彩印、东江湖奇石馆等上规模的文化企业。其中：出版印刷业。资兴现有国有书店1家，人员17人，年销售收入1565万元；有个体书店27家，年营业收入200万元；现有印刷厂8家，年营业收入2022万元；打字复印45家，年营业收入540万元。艺术培训业。最主要是市图书馆、青少年校外活动中心开办的舞蹈、音乐、书法、绘画等培训点，还有个体经营的各种专业型培训机构，每年培训人次3000余人。网络文化业。资兴现有网吧43家，主要分布在市区、鲤鱼江、东江、三
3、都、兴宁，现有从业人员260人，年产值3600万元。演艺业。资兴现有国有剧院1家，固定资产480万元，员工24人，每年接待演出（含会议）270场，年收入18万元；有国有剧团1家，固定资产250万元，员工22人，每年演出220场，年收入30万元。资兴还有20多个个体的演出团体约300人，他们应邀参加群众的婚丧喜庆等活动，十分活泼。电影放映业。全市有电影院2家，固定资产800万元，员工45人，天天3d影城每年放映场次近2022场，观众人数90000人次，每年还完成“送电影下乡3680多场，广场社区电影250余场。文化娱乐业。近几年xx市歌舞厅开展很快，现有31家，从业人员184人，年营业收入860
4、万元。书法美术业。近几年xx市一些书法、美术、摄影爱好者，探索艺术产品走向市场的道路，办书画院1家，摄影工作室1家。全市独特的山水风光，还吸取外地艺术人员到我市采风，每年来拍摄“雾漫小东江“的摄影人员2万人次。文化休闲业。xx市是文物大市，文化底蕴深厚，现有文物保护单位16个，其中省级1个，xx市级3个，xx市级12个；有非物质文物遗产保护工程24个，其中省级2个，xx市级4个，xx市级18个。这些文化遗产不断丰富了我市文化休闲业的内涵。xx市又是中国优秀旅游城市，近几年加强根底设施投入，加大宣传，文化休闲业开展很快，来势喜人。每年到东江湖旅游突破500万人次。寿佛寺、回龙仙寺202223年竣
5、工并开光，近年还开辟了八面山、程江口、大王寨、高椅岭新的文化休闲观光旅游新景点，吸取了大批游客。 2、产业结构逐步改善 从文化产业的核心层、外围层和相关层三个层次来看，我市文化产业结构渐趋合理，文化产业核心层的分量明显突出。据统计部门数据显示，2023年全市文化产业实现增加值8.81亿元，占全市gdp比重为3.56%；2023年全市文化产业实现增加值11.91亿元，占全市gdp比重达4.30%。文化产业增加值逐年递增，文化产业开始成为我市新的经济增长点，其中，以新闻、出版、广电和文化艺术为主的“核心层占文化产业增加值的15%；以网络文化、休闲娱乐、旅游文化、广告及会展等为主的“外围层占38%；
6、以从事文化用品、设备及相关文化产品生产、销售的“相关层占全部文化产业增加值的比重为47%。 3、文化事业持续开展 以大型公共文化设施为骨干，以社区和乡镇基层文化设施为根底，公共文化效劳体系初步建立。文艺创作精品迭出，一批作品在全国、全省获奖。如2023年，小戏老四维稳作为XX省唯一参赛剧目荣获中国戏剧节“小戏小品奖优秀剧目奖，花鼓小戏状吉村支书荣获XX省艺术节银奖。周华刚2023年参加湖南油画精品全国巡回展，并有三十余幅作品分别参加了全国各大展览三十余次，获金、银、铜奖二十余，许多作品还被加拿大、日本、北京、上海、广州、长沙等美术馆收藏。xx市委、市政府抓住XX县区不断扩容提质的机遇，采取一系
7、列非凡举措，着力加强城乡旅游文化根底设施建设，先后完成了政府文化广场、白薇广场、秀流公园提质、寿佛寺、湘南植物园、五岭农耕文明博物馆、千福塔、回龙仙寺、“三湘四水东江湖、东江湖门楼改造和景区提质、黄草金牛岛风情小镇、浙水漂流、雾漫小东江栈道、东江沿江风光带、吊桥亮化、城市主干道提质和立面亮化美化、东江文化广场二期改造、程子楷书院等一系列文化旅游设施工程建设。完成了XX省赛艇、皮划艇训练基地水上运动中心、小东江自行车赛道、资兴播送电视大楼等高水平标志性大型文化体育休闲设施，资兴3d电影院、人文潇湘馆、东江湖摄影展览馆、奇石馆、乡村农家书屋等文化馆室建设，有效促进了文化体育事业的繁荣，提升了城市文
8、化品位，也为文化产业加速开展搭建了更高的开展平台。 4、体制改革不断推进 这两年，我市文化体制改革相继推出一系列举措。一是成立了xx市文化广电新闻出版局，进一步理顺了政府与文化企事业单位的关系。二是成立了一个东江湖摄影艺术馆。三是把剧院、剧团合并到文化馆，这是为“出人、出戏、出效益的思路积极推进改革。这些举措进一步激发了文化事业和文化产业开展的活力，形成了文化事业繁荣开展、文化产业快速崛起的良好局面。 二、xx市文化产业开展存在的一些问题 近年来虽然xx市文化产业开展取得了可喜的成绩，但与十八大报告提出的“文化产业加速开展，“文化产业成为国民经济支柱性产业和“提高文化产业规模化、集约化、专业化
9、水平的要求对照，与先进兴旺地区比，差距仍很大。 （一）认识不高、能力缺乏、队伍不优 一是认识不高。当前，开展文化产业已成了转变经济开展方式的必然要求。文化产业已经被提高到国家战略的高度，在21世纪，谁把握住文化，谁将把握未来。资兴虽较早提出了“文化强市战略，但是，认识高度仍显不够。我们局部单位和领导对文化是软实力，认识不清。有些人认为文化是“虚的，经济才是“实的，“文化事业是赔钱的买卖、“是赔本赚吆喝。有些人认为文化投入周期长、见效慢，没必要多花精力和时间，对文化产业认识上普遍存在偏见和误区。多年来，资兴缺乏一个统一协调文化产业开展的管理机构，文化产业的开展要朝哪个方向走，要到达什么目的，做到
10、什么程度，实现什么目标，没有一个明确的方向和准确的定位。没有制定指导文化产业开展的长远规划及近期实施方案。 二是能力缺乏。文化产业的一个根本性问题是经营问题。但我们恰恰缺乏产业经营意识和市场经营能力。由于体制、观念和机制上的种种原因，从政府主管部门到企业领导管理者，对市场规律认识缺乏，对大胆地走向市场，自主经营，自我开展犹豫徘徊，畏缩不前；有些文化经营单位习惯于“等、“靠、“要，政府给多少钱，就办多少事，对政府产生依赖性，自我开展能力差。缺乏市场开拓精神和产业经营的胆识和能力。 三是队伍不优。第一、人员素质不高。资兴文化产业从业人员不仅总量偏少，而且整体素质不高。全市文化产业企业（不包括个体户
11、）从业人员中大专以上人员所占比重仅为52%，而且主要集中在市场化程度不高的文化行政事业单位。如果加上普遍低于大专学历的个体户从业人员，xx市文化产业从具有大专以上学历的从业人员比重将缺乏45%。这不仅影响文化消费者的消费质量和愿望，也极大的影响了文化产业加快开展。第二、专业人员稀缺。城市间文化产业的竞争也是对文化产业人才资源的竞争，谁占有了人才，谁就赢得了开展的先机。但我市缺乏理念新、懂经营、会管理的从事文化产业开展的人才，尤其是缺乏文化创意人才。 （二）体制不顺、投入缺乏、融资不畅 一是体制不顺。目前，xx市文化产业各个主体分属于文化、播送电视、新闻出版等行政部门，各种文化资源被条块分割且设
12、置重复，就地生产，就地流通，难以通过市场方式进行整合和联合开发，行政事业型管理体制严重制约着文化资源的合理流动和整合。政企不分与企事不分的问题没有从根本上解决，文化企业难以成为真正的市场主体和法人实体，企业法人治理结构虚化，文化产业缺乏市场进取精神。 二是投入缺乏。近几年，我市虽然通过政府投入和招商引资等途径加大了对文化设施的投入，但整体投入数额过小，特别是社会力量办文化的气氛尚未完全形成。据调查数据反映，20222023年十年间，我市财政投入文化事业和产业开展经费为2.6亿元，年均增长率为0.3%。由于投入低，目前，xx市公共文化事业单位只有xx市文联、xx市花鼓戏剧团、xx市剧院、xx市图
13、书馆、xx市文化馆、xx市文物管理所、xx市五岭农耕文明博物馆、xx市美术馆、东江湖摄影艺术馆、东江湖人文潇湘馆等2023个。对于资兴这个拥有37万人口的城市而言，数量太少，特别是乡镇基层文化站、村级文化活动室建设不齐全，导致文化产业的开展缺乏支撑载体。 三是融资不畅。现行的投融资体制仍未突破投资主体单一化的政策框架，社会化、多元化、市场化的文化投融资渠道不够畅通，吸引外资及民资投入文化产业的政策体系尚未建立。 （三）设施落后、规模太小、缺少品牌 一是设施落后。整体来说，我市文化根底设施建设薄弱，无大型的文化综合场馆，无现代化的演剧院，无市场化的演艺公司，缺少将丰富的文化资源转化为产业优势的有
14、效平台。三都、兴宁作为人口集居区、商贸区，影剧院等场地有的改作它用，有的破烂不堪，成了危房。东江作为新兴的文化旅游区，现在没有图书馆、影剧院等公共文化场所。XX县区剧院因场地小，设施落后，已不能满足我市举办大型群众文化活动需要。我市的观澜书院、程子楷书院、“两曾故居等一些古民居、古书院及文物保护单位、非物质文化遗产保护工程，由投入小、未整体开发，因而没有发挥应有作用。 二是规模太小。我市文化产业整体上仍处于发育和起步阶段，目前，除文化休闲旅游具有一定规模和档次外，其余的文化产业工程“小、“弱、“散、“差，普遍存在小农经济的特点，缺少开展前景好、产品附加值高、市场竞争力强、拥有自主知识产权、税收
15、奉献率高的龙头企业、重大工程和知名品牌，文化产业企业示范带动作用不强，对全市经济开展的奉献率不高。如打字复印行业，随着各单位和局部家庭自购打印复印设备，现个体的打字复印店生意逐步清淡。近几年一些歌舞厅、卡拉ok厅重新装修开业，有了一定的档次和规模，但由于消费人群减少，经济效益不佳；一些小歌厅、卡拉ok难以为继。多数电游室存在赌博现象，现处于关闭状态；书刊、音像店存在大量非法出版物，不能健康开展。 三是缺少品牌。我市文化因素比较齐全，有休闲文化东江湖、程江口、大王寨、八面山、高椅岭，有红色文化毛泽东、朱德、陈毅活动的地方，曾中圣、曾希圣、曹里怀故居，有名人文化炎帝、白徽、程子楷，有古文化大岸盈、三都流华湾、程氏大屋等古民居和观澜书院、程子楷书院等古书院以及回龙望日等古八景，有宗教文化寿佛寺、回龙仙寺、古南岳，还有矿工文化、移民文化、瑶文化等等，种类繁多，但特色不鲜明，对外宣传的口径不一致，文化品牌没有树立起来，文化产业的影响力带动力不强。 （四）结构不优、创意缺乏、融合不深 一是结构不优。目前我市文化产业多数为传统工程，主要还是集中在网吧、图书音像制品经营、广告制作、舞厅娱乐等这些传统领域内，缺少如传媒、动漫、创意设计等先进的业态。国家重点主持的文化创意、文化会展、影视制作、动漫等科技含量高的新兴文化产业工程在我市还是空白。 二是创意缺乏。文化产业是“内容为王的产业，文化
