1、解放思想科学开展调研报告 解放思想科学开展 调研报告 近期，我局在全体党员干部中开展了“解放思想、开拓进取、干事创业、科学开展专题调研活动，通过深入基层，下到一线，与各级党员干部讨论交流，共同探讨如何进一步解放思想，加快开展，征求意见和建议，了解当前的思想解放现状，讨论目前思想不够解放的主要原因和对策。这次活动，大家普遍认为：思想解放的程度，决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。面对紧迫的形势，要实现新一轮开展的跨越，必须推动新一轮的思想解放，冲破不合时宜的束缚观念，改变满足现状、因循守旧的精神状态，不断研究新情况、解决新问题，使各项工作表达时代性、把握规律性、富于创造性，切实做到勇于创新，
2、勇于改革。 一、解放思想的重要性和必要性。 解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一块瑰宝。实践证实，解放思想是推动地方经济又好又快开展的总开关，把科学开展观学习教育活动进一步引向深入、开展好解放思想活动极为必要。 （一）进一步解放思想是贯彻落实党的十七大精神的需要。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和珍贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远开展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出了战略部署，是我们未来的行动纲领。只有解放思想，实事求是，
3、熟悉和把握了规律性，才能吃透十七大精神。要把思想和行动统一到“三个一即“一面旗帜、一条道路、一个理论体系上来，以新的思想境界推进新的开展实践，通过解放思想不断拓展完善开展思路，通过解放思想推动科学开展的实践探索，通过解放思想推动改革创新，通过解放思想推动和谐社会建设，通过解放思想推动党的建设。 （二）进一步解放思想是破解我局开展难题的需要。破解难题、要害是找出破解难题的新方法。只有按照“破除一个“怕字、树立一个“敢字，破除一个“散字、树立一个“严字，破除一个“乱字、树立一个“公字，破除一个“拖字，树立一个“快字，破除一个“软字、树立一个“强字的“五破五立要求，不断解放思想，才能创新开展理念，完
4、善开展战略，拓宽开展途径，破解开展难题，实现经济社会的又好又快开展。 二、当前广阔党员干部思想不解放的具体表现。 （一）党员思想方面普遍存在一个“慢。 有些同志有一种“恐快心态，总是觉得慢些才踏实，心里才稳当。而“慢的结果只有一个，就是“差，就是落后，“慢和“差决不是科学开展观。近几年我局开展不仅速度快，而且质量好。这就启示我们，只要坚持正确的开展思路不动摇，就能实现“好与“快的有机统一，就能把科学开展观落到实处。 破除“慢字，要正确把握宏观形势。从近年的实践看，我们既有好的经验和做法，但也吃过亏、有过教训，往往比别人慢一步，就落后了一个时代。我们尤其要以积极作为的心态，把该做可做的事全力做好
5、，不该做不能做的事坚决不做，原来该做而没有精力顾及好的，现在有条件了要抓紧做，有些将来才能做的事，现在也可以提前准备。这样，才能变压力为动力、抢机遇促开展。 （二）党员思想方面普遍存在一个“小。 现实中，有的干部习惯于自己跟自己比、现在跟过去比，成绩不大年年有，步子不大年年走，一旦取得一点成绩，就容易骄傲、容易满足、容易松劲。有些干部对竞争充耳不闻，对差距无动于衷，对落后麻木不仁，缺乏应有的危机感和责任感，因循守旧，安于现状，不求开展，不求进步，不愿接受新事物。 破除“小字，要克服小团体利益的影响。一事当前，不能只考虑小团体利益，要顾全大局为全局开展尽责，为维护群众利益负责。 （三）党员思想方
6、面普遍存在一个“旧。 解放思想，最终要落实到改革开放上。现实中，有一些现象值得深思： 为什么有的事情别的地方能够做、做得好，我们就不敢做、做不成。为什么有的事情别的地方已经干得热火朝天了，而我们还在争议、观望，错失良机。为什么对基层的积极探索，我们有些同志抱着一种疑心的眼光和责难的态度，在那里质疑能不能干、怎么干。相对于开展而言，我们的改革还显得滞后。改革是拖不下去，也绕不过去的。拖和绕，只会使矛盾越积越深，本钱越来越高，不仅制约开展，还会影响稳定。一定要坚决冲破一切陈旧观念的束缚，坚决革除一切不合时宜的规定，坚决克服一切害怕权利调整的心态，拿出更大的勇气和魄力推进改革。破除“旧字，要突破教条
7、主义的束缚。善于把执行政策的原那么性与实际操作的灵活性结合起来，找准政策标准与工作实际的最正确结合点。但凡政策法规没有明令禁止的，我们都要大胆地探索和试行，但凡上级政策和规定有一定弹性幅度的，我们都要从有利于开展出发，千方百计用足用活政策。 三、今后工作中进一步解放思想的措施、方法。 （一）向群众学习，向实践学习。 推动新一轮思想解放，主题是科学开展，重点是领导干部。路线确定之后，干部就是决定的因素。也就是说，领导干部要带头解放思想，解放思想的关键在于领导干部。对领导干部来说，能不能解放思想，解放到什么程度，取得什么样的成果，直接影响一个部门开展走向。 从实践看，基层和群众的实践创造，是解放思
8、想的源头活水，在解放思想问题上，往往是群众走在领导前面，企业走在党政机关前面。全局领导干部在解放思想上，要虚心向群众学习，向实践学习，充分尊重基层和群众的首创精神，以基层的鲜活经验翻开自己的思想空间，以群众的生动实践拓宽自己的工作思路，不仅要做好解放思想的推动者，而且要做好解放思想的先行者。 （二）高度重视政治生态建设，为解放思想创设环境。 良好的政治生态是一个地方首要的开展环境。政治生态好，可以凝心聚力，鼓舞士气，激发斗志；反之，那么会松散人心，败坏风气，滋生腐败。政治生态不仅事关地方形象，而且事关人心向背；不仅事关当前，而且事关长远。广阔党员干部尤其是领导干部必须深刻认识培育和优化政治生态
9、的重要性，从我做起，齐心协力，树立抓政治生态建设就是抓开展的理念，在解放思想的过程中，积极营造风清气正的政治生态环境，形成推动全局各项工作又好又快开展的巨大合力。 （1）进一步唱响开展的主旋律。首先要把干部的思想统一到开展上来，把干部的精力集中到开展上来，使广阔干部把加快开展视为第一追求，把效劳开展作为第一任务。解放思想必须以开展为标杆，我们思想解放不解放，关键看工作有没有突破，开展有没有起色。 （2）树立鲜明的用人导向。用什么人，用作风怎么样的人，对营造良好的政治生态具有导向作用。党的组织路线从来都是为党的政治路线效劳的。作为选人用人的第一标准，具体讲，就是使用干部不能只翻简历、只看履历、只
10、比资历，要以能不能又好又快开展、会不会又好又快开展，作为评价一个干部工作能力和工作水平的主要标准，真正把那些对工作有激情、对群众有感情、对开展有奉献、敢于负责、敢于突破的干部提拔到重要岗位上来。对那些不思进取、无所作为、作风飘浮、不干实事、投机取巧、争名夺利的干部要及时鞭策教育，必要时坚决调整。对干部不搞终身制，特别是关键岗位，不能勉强使用干部，不能胜任的要坚决调离；在工作分工上也要打破终身制、不搞平均主义，让会干的、能干的多分工。同时，要为他们营造良好的环境，想干事就难免有失误，就像走路会摔跤一样，只要出于公心，摔了跤，给他扶起来，拍拍灰，继续走。通过树立鲜明的用人导向，使想干事的有时机、会
11、干事的有舞台、干成事的有地位，让越来越多敢于负责、勇于干事的干部涌现出来，鼓励广阔干部把主要精力和注意力集中到干事创业上。 （3）严明党的纪律。严明的纪律是执行党的路线、完成党的任务的重要保证，也是政治生态建设的重要内容。胡锦涛总书记指出，党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规那么。各级干部要自觉遵守党的纪律，坚决维护纪律的权威性和严肃性，切实做到讲政治、讲大局、讲团结。讲政治，就是在一切事关全局的重大问题上，在大是大非面前，增强政治鉴别力和敏锐性，做到旗帜鲜明、立场坚决、态度坚决。讲大局，就是要强化全局观念，一切以党的事业为重，一切以全局的开展和人民的利益为重，坚决维护全县改革开展
12、稳定的大局。讲团结，就是要认真执行党的民主集中制，坚持党性原那么，增强组织纪律性，对少数各行其是、擅自妄为、危害大局的人和事，要严肃查处，绝不姑息。（4）大力弘扬新风正气。作风是干部世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。加强干部作风建设，是优化政治生态的关键。各级领导干部带头践行胡锦涛总书记大力倡导的“八个方面良好风气，牢固树立“三个意识，自觉用科学理论武装自己，用党的路线方针政策标准自己，用党纪政纪约束自己，永葆共产党人的浩然正气；坚持公正正派，正确对待组织，正确对待群众，正确对待同志，正确对待自己；锤炼自己的人格，检点自己的言行，珍惜自己的形象，给
13、人以正气，给人以信心，给人以力量。一级做给一级看，一级带着一级干，匡扶新风正气，狠刹歪风邪气，真正做到正一方风气。加强经常性的教育、管理和监督，促使广阔干部讲政治、讲大局、讲团结，堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳为民。 （5）推进体制机制创新。深化干部人事制度改革，形成科学的干部考核、评价、鼓励机制，着力消除产生政治生态中消极腐败现象的体制性因素。建立公务员跨部门交流机制，使干部交流步入制度化、标准化的轨道，破除“终老一个部门而容易产生惰性、不利于丰富阅历、会受到关系网干扰的弊端，探索一条有效治理“中梗阻的制度来。加快行政管理体制改革，按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的总体要求，
14、进一步精简、优化和标准行政审批，把效能建设向微观环节推进；加快政府运行机制改革，探索建立大部门体制，使效能建设取得制度性成果。健全完善监督机制，尤其对那些掌握公共权力、公共资源、关系着公共经济秩序的部门，要严格管理、严格监督；继续推进政务公开，采取公示、听证等形式，让群众知情，受群众监督，把权力运行置于阳光之下。 （三）广泛宣传发动，推动全面思想解放。现代社会，宣传舆论的社会影响力越来越大。解放思想不能仅仅局限在领导干部中，要推动全社会的思想解放。只有这样，才能形成与干部队伍内部思想解放的有机互动，内外相济，互相推进。只有一局部人的思想解放，而没有社会的照应，解放思想就可能如泥牛入海，消逝于无形。因此，推动新一轮思想解放，要切实加强宣传舆论工作，加大宣传力度，大力营造解放思想、加快开展的思想气氛和舆论气氛。大张旗鼓地宣传解放思想、改革开放的重大意义，广泛深入地报道解放思想、推进改革开展的新举措、新成绩，真正使解放思想深入人心，使解放思想真正落到实处。 第9页 共9页
