1、烟草效劳生产合作社开展调研报告 县乡烟草生产专业合作社（以下简称乡烟草生产合作社）是我县第一个经县工商局注册登记成立的农民专业合作社，注册时间在20xx年7月19日。烟草作为国家限制性生产和政府烟草部门垄断性收购行业，农民在烟草年产量控制和交售价格上没有多少自主决策权，一切都要听从国家宏观调控和地方政府决策安排。在这个限制性前提下，乡烟草生产合作社无法组织社员统一销售，只能在行业协会的根底上更进一步，狠抓各项科技兴烟措施的落实，大力提高烟农烟叶生产技术，攻质增效的同时，推进烟叶生产的规模化、区域化、集约化、专业化开展。乡烟草生产合作社正是基于这一信念，一直坚持开展“九统效劳，为社员排忧解难，带
2、动农户增产增效，不断提高凝聚力、号召力，深受社员支持、群众拥护，稳步走过一个个春秋冬夏。 一、根本情况 乡烟草生产合作社现有社员113人，其中农民社员112人；注册资本2023万元，其后社员按每人每年每亩200元的标准向合作社交纳效劳费，待每年烟草收购工作结束后进行结算，多退少补。20xx年，乡烟草种植面积达3600余亩，亩均产量332斤，平均售价7.2023元，创历史新高；乡烟草生产合作社社员平均亩产达375斤，平均售价为7.50元，分别高出全乡平均水平的13和5.6。 二、主要做法 1、坚持“九统八分效劳模式，想社员之所想，解社员之所急。乡烟草生产合作社紧密结合烟草生产的实际特点，科学合理
3、地设置内部组织结构，在社员大会、理事会、监事会标准、有序运作的前提下，分设技术管理效劳部、应急小组和财务部。技术效劳部内设烟田规划员、农资供应员、田间技术管理员、病虫害防治员、烘烤技术指导员、分级扎把技术指导员等岗位，通过社员大会将社内能人选配到相应的技术岗位；应急小组那么及时帮助社员解决劳力、突发性灾害、烤房缺乏等实际困难，解社员燃眉之急。围绕烟草生产的产前、产中、产后效劳需求，木兰乡烟草生产合作社制定并严格坚持“九统八分效劳模式，即：统一烟田种植规划、统一稻草还田、统一农资供应、统一商品化育苗、统一农事安排、统一技术培训指导、统一病虫害防治、统一调剂烤房、统一调剂劳力，分户冬翻整地、分户配
4、方施肥、分户种植烤烟、分户田间管理、分户采摘烘烤、分户新改建烤房、分户清级扎把、分户烟叶交售。这种效劳模式的坚持和运用，有效地促进了烟草生产各项技术措施的落实，实现了稳产、高产、优质，凝聚了人心。如村丰林下病虫害防治员王美良，利用合作社购置的电动喷雾器对社员种植的烤烟进行统防统治，尽管去年五、六月份持续低温高湿，但由于防治到位，社员种植的烤烟无一发生病虫害现象；又如村幽兰岗社员何小平，家中青壮年劳动力全部外出，去年他栽种了7亩烤烟，还没到烤烟采摘时他就经常为烟叶采摘和鲜烟编竿的事担忧，但没想到的是每到烤烟采摘时节，合作社应急小组就组织社员为其采摘烟叶，帮他编竿上烤，烤不下时还给他调剂烤房，解了
5、何小平的心头之急，让他大大地松了一口长气。 2、争取上级政府及部门扶持，建设烟水配套工程，夯实烟草生产根底。乡人民政府为进一步推进乡烟草生产合作社的开展，积极向县人民政府及县烟草部门争取工程扶持，在全乡7个村全面实施烟水配套工程建设，并狠抓工程质量监理，奠定了烟草产业开展的坚实根底，赢得全乡群众的热烈称赞，社员种烟积极性空前高涨。此外，县、乡两级政府还在信贷支持、政策优惠等方面给予合作社大力支持，县烟草公司按种烟面积给予社员每亩30元的资金扶持。 三、存在的问题 1、烟草收购的垄断性特点极大地束缚了乡烟草生产合作社实力的增强，限制了烟草生产合作事业的扩大和永续开展，不利于烟草生产合作社的长远规划。 2、农民土地流转的积极性不高，难以提高机械化作业率、促进专业化分工、推动社会化效劳和培植规模种植大户。 3、年轻农民大都外出务工或经商去了，种烟农民呈现出老龄化的状态，面临着青黄不接的局势。 四、建议 1、各级政府和部门要加大扶持力度，制定优惠政策，鼓励和促进土地规模集中，营造开展机械化耕作、专业化分工、社会化效劳和规模化经营的烟草生产良好气氛，形成烟草生产合作社开展壮大的外部支持环境。 2、允许烟草生产合作社成员代表参与政府及部门研究、讨论、制定烟草开展规划、生产布局、价格确定等重大决策行为，充分表达民情、反映民意、确立民价。 第4页 共4页
