1、市人口计生工作报告 一、2023年工作回忆2023年，全市人口计生工作以党的十八大精神为指导，围绕市委、市政府中心工作，认真落实计生民生工程，较好地完成了各项重点工作任务。全市出生人口4.8万人，人口出生率8.13，人口方案完成率99.75%，出生人口性别控制在省考核指标范围内。 （一）切实履行国策职能，人口计生工作统筹开展能力全面提升。坚持方案生育根本国策，严格实行“一票否决，对456个单位和640名个人的评先评优资格进行审查。重新调整统筹解决人口问题领导小组成员。组织召开全市人口计生工作会议，表彰2023-2023年全市人口计生先进单位和先进个人。科学设定目标管理考核体系，减少考核次数。市
2、人大视察全市免费孕前优生健康检查工程，市政协视察失独家庭政策推进落实情况。坚持计生舆情监控和跟踪监测，较好维护了舆情平安。 （二）推进免费孕前优生健康检查工程，政府工作报告确定的任务全面完成。2023年，免费孕前优生健康检查工程被列入政府工作报告和全市重点民生工程。市和各区市县政府高度重视此项工作，加强工程管理，制定工程评估考核标准，确保工程标准化运行。全市共为22022个方案怀孕家庭进行了免费孕前优生健康检查，提前超额完成全年目标任务。我市7个单位参加省质控中心质量评价活动，合格率为20230%。全市所有区市县均已全面开展免费孕前优生健康检查工作，实现了城乡全覆盖。 （三）强化人口调控和出生
3、人口性别比综合治理，社会管理与效劳水平不断提高。加强生育管理，严格标准再生育集体审批制度、网上审批流程。全面落实生育手续十项便民效劳措施，出台xx市独生子女父母荣耀证办理便民效劳措施，简化办理手续。将人口出生率、出生人口性别比工作指标纳入目标管理责任制。协调卫生、药监等部门召开出生人口性别比综合治理联席会，全年开展两次规模性的打击“两非专项行动，建立贫困女孩档案3112名，各级帮扶资金达225万元。 （四）加强利益导向政策体系建设，计生民生工程全面落实。推动市政府出台独生子女伤残死亡家庭6项扶助政策，独生子女伤残死亡家庭扶助金标准由每人每年1620元，分别提高到3600元和4800元，市县两级
4、财政投入资金8438万元，近1.2万人受益，两项制度新确认18190人。开展流动人口关心关爱和维权效劳月活动，区市县共投入20230多万元，走访慰问困难家庭4200多户，为6000余名建筑系统农民工免费体检。深化“生育关心行动、“健康家庭促进方案和“创立幸福家庭活动。各级效劳机构为全市提供免费技术效劳112.6万人次，关爱儿童眼健康活动为800多计生家庭儿童免费检查，为计生特殊和困难家庭免费投保15000余份，向新登记结婚人群发放4.4万套幸福家庭通。青少年健康人格工程组织名师名家进社区、进校园、进军营，受众万余人。免费发放“三送、“六送物品6万份。市人口计生效劳中心工程建设进入室内装修阶段。
5、 （五）推进人口信息化建设和战略研究，人口宏观决策作用进一步突显。“人口计生宏观决策系统工程获发改委立项批复，完成工程建设需求报告，启动招标工作。信息资源共享纳入市政府首批试点。与高校合作，完成大连流动人口根本公共效劳与管理创新研究、xx市人口老龄化及其社会经济影响研究等课题。汇编20232023年大连人口与开展论文集。印发xx市人口开展“十二五规划，完成“十二五规划中期评估报告、大连人口形势报告和关于加快推进全域城市化执行情况的报告，发布2期人口预警预报。 （六）深入开展群众路线教育实践活动，队伍作风能力建设全面加强。落实中央“八项规定和市委“十项规定，印发市人口计生委党的群众路线教育实践活
6、动实施方案、关于开展作风建设年活动的实施方案，制定市人口计生委“改进工作作风、密切联系群众七项规定，群众路线教育实践活动得到督导组肯定。实施“强基提质工程。举办全市人口计生干部培训班，与播送电视大学联办的“人口与家庭和“农村行政管理专业学历教育首批78名学员顺利毕业。强化基层协会组织建设。全市乡镇街、村（居）计生协会达1585个，流动人口协会组织600多个。回忆2023年，全市人口计生工作稳中有为，稳中有进，效劳管理上有创新，重大工程上有进展，计生民生上有突破，这些成绩的取得，是市委市政府正确领导的结果，是各地党委政府、各基层部门大力支持的结果。特别是面临机构改革的关键时期，全市人口计生战线的
7、广阔干部、职工勇于担当不懈怠，全面履职顾大局，使各项工作运转有序、协调有方、保障有力、效劳有效。在此，我代表市人口计生委向默默奉献在人口计生岗位上的全体同志表示衷心的感谢。 二、2023年主要任务2023年，全市人口和方案生育工作的主要指标是：全市户籍总人口593万左右，出生人口5.6万以内，人口出生率9.45以内，出生人口性别比保持在省考核指标范围内。 （一）坚持方案生育根本国策，加强改进社会管理。坚持根本国策不动摇，坚持党政“一把手亲自抓、负总责，严格执行“一票否决和目标管理责任制。按照国家和省卫计委要求，依法积极稳妥推进“单独两孩政策实施，强化生育管理，防止出生堆积和生育水平出现大的反弹
8、。加强依法行政，标准社会抚养费征收程序，严格执行“收支两条线。加强出生人口性别比综合治理，联合卫生、药监等部门，开展打击“两非专项行动。进一步改进人口计生管理效劳模式，简化办证手续和考核方式。发挥宣传工作先行先导作用，加大正面宣传力度，切实维护舆情平安与平稳。 （二）落实计生民生工程，切实解决计生家庭实际困难。按照国家卫生计生委等5部门关于进一步做好方案生育特殊困难家庭扶助工作的通知和我市6项扶助制度内容，推进各项政策落到实处。推动关停企业退休人员、从未就业人员独生子女父母退休补助费发放工作。推进人口计生政策与普惠政策的融合。推进流动人口根本公共效劳均等化，开展流动人口“关心关爱月、“维权效劳
9、月活动。深化“健康家庭促进方案、“创立幸福家庭活动和“生育关心行动。加强药具“三送、“六送发放工作。深化青少年健康人格工程，组织好大讲堂、汉声少年吟唱团工作。完成市人口计生效劳中心建设。 （三）推进人口信息化和研究工作，为政府决策提供支撑。推进“xx市人口计生宏观决策支持系统工程建设，加强市民网上审批等平台建设和应用，提高信息管理应用能力和水平。推进信息资源共享机制建设，通过系统内部数据资源整合和相关部门信息共享，提高全员人口数据质量。加强人口规划、人口政策等相关课题研究，开展方案生育开展动态监测，发布方案生育平安预警预报信息建议，为政府人口决策提供科学依据。 （四）做好孕前优生健康检查等计生
10、免费技术效劳，促进出生人口素质提升。为2023000个方案怀孕家庭免费提供孕前优生健康检查。充分发挥人口计生效劳网络优势，加大宣传教育力度，提高群众预防出生缺陷意识；加强质控管理，逐步实现工程管理信息化，确保工程高质量运行。进一步标准叶酸发放和随访效劳管理。全面落实免费方案生育技术效劳工作，制定出台关于向全市实行方案生育的育龄夫妻免费提供根本工程的方案生育技术效劳的实施方法，组织好城镇未参加生育保险人群和流动人口方案生育免费技术效劳工作，加强对效劳机构的管理，标准效劳程序，提升效劳能力。 （五）加强机构队伍建设，提高效劳群众能力。深入开展工作落实年活动，深化群众路线教育实践活动，稳固教育实践成
11、果，形成长效机制。加强各级各类培训，继续做好方案生育生殖健康咨询师的培训工作，提高计生干部队伍业务水平、综合素质。推进解决基层计生工作人员实际困难，确保机构改革后，基层队伍保持稳定。加强协会建设，推动市县两级协会机构完成“三定工作，配齐基层计生协专职人员，解决好会员小组长待遇问题。 2023年，对于我市人口计生工作必将是具有特殊意义的一年。大家知道，按照国务院机构改革的要求，国家和省都完成了卫生和计生委的重新组建，市委市政府也将推动落实这项工作，卫生与计生部门的机构改革和重组是不可回避的问题。面临着机构改革的关键时期，这里我想强调两点。一是要统一思想。全国卫生计生工作会议之后，2月26日，国家
12、又专门召开了全国方案生育工作电视 会议，会上，刘延东副总理作了重要讲话，其宗旨就是从中央的角度，重申方案生育根本国策不动摇，强调方案生育工作在经济社会全局中的重要位置，明确方案生育工作的总体思路和目标任务，为推进新时期方案生育工作指明方向。因此，全市人口计生系统的广阔干部职工，要认真学习中央领导同志的重要讲话精神，切实把思想统一到中央的重大决策上来，统一到经济社会改革开展的大局上来，统一到市委市政府的统一部署上来。要充分认识新形势下，方案生育工作重要性，正确把握新时期方案生育工作的规律、特点，增强责任感、使命感，确保国家、省决策部署落到实处。二是要自觉履责。人口计生工作关系国运、民生、民情，所
13、以说，无论机构如何改，我们从事计生工作的这些人、执行国策的这项根本职能都不会变。习近平总书记强调，要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，“打铁还需自身硬，我们只有在思想上、作风上、行动上真正“硬起来，干工作才有踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓落实才有逢山开路、遇河架桥的动力，也只有这样，才能做到有为、有位。希望大家珍惜共同奋斗、得之不易的成果，坚守岗位，尽职履责，发扬人口计生队伍多年来形成的特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优良传统，不等不靠，做到人心不散，队伍不乱，工作不断，自觉维护团结稳定大局，按照机构改革的步骤安排，按照既定方针，按部就班做好工作。同志们，市委市政府将今年确定为工作落实年，人口计生工作任务已经明确，希望全市人口计生系统的干部职工，坚持国策，关注民生，狠抓各项重点工作落实，争取交出一份让群众满意的答卷。 第8页 共8页
