1、市科学技术局工作总结报告 一、2023年工作情况一年来，在市委、市政府的坚强领导下，市科技局认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入实施创新驱动战略，开放整合创新资源，支持壮大创新主体，建设提升创新载体，全市高新技术产业和新兴产业开展实现新突破，国家创新型科技园区和创新型城市建设取得新成效，自主创新先导区建设迎来新开局。 （一）主要目标高新技术产业：全年新增高新技术企业136家（目标20230），累计860家；新认定民营科技型企业超1700家（目标202300），累计超6800家；预计完成规模以上高新技术产业产值超420230亿元，占规上工业总产值41%以上（目标41%）。科技产业园区
2、：“一核两区三园多基地全年新增申请专利12500件（目标12300），其中创造专利2900件（目标2900）。国家创新型科技园区“一核八园实现营业总收入超1292亿元（目标1280）；园区企业新增申请创造专利超1592件（目标1350）；开工建设工程35项，总投资22023亿元，当年完成投资超20230亿元（目标80）。创新创业平台：新建公共技术效劳平台3家，累计29家；新增市级以上企业研发机构198家（目标80），其中省级以上74家（目标35），累计建成“两站三中心914个。新增市级孵化器、加速器13家，新增省级孵化器2家、国家级孵化器2家，新增孵化、加速面积超20230万平方米（目标202
3、30），累计达600万平方米，培育科技企业近4900家（目标4860）。知识产权创造：全年完成专利申请41705件（目标26000），其中创造专利11840件（目标7000）；专利授权1822023件（目标12022）；万人创造专利拥有量2023.21件（目标8）。落实优惠政策：全市共有1751家企业享受科技减免税政策21.62亿元（目标20），同比增长8%。其中605家高企享受减免税12.87亿元，企业数增加154家；92023家企业50%加计扣除额为24.04亿元，比上年增长8400万元，享受研究开发费加计扣除税收减免6.01亿元，比上年增加220230万元，企业数增加216家。争取创新资
4、源：全年争取省级以上科技工程521项，争取经费首次突破5亿元（目标3）。成功举办“5.18展洽会等产学研重大活动13次（目标2023），新增产学研合作工程357项（目标300）。 （二）工作亮点上级奖励认定：我市通过全国县市科技进步考核，连续14年评为全国科技进步先进市；在2023年中国城市创新报告全国地级市城市创新能力排名中列第7位。国家创新型科技园区建设通过科技部中期考核；西太湖科技产业园获科技部“国家医疗器械国际创新园称号；常州生物医药科技产业园、金坛高新技术创业效劳中心获批国家级孵化器；全市荣获XX省科学技术一等奖1项、二等奖7项、三等奖6项；润源经编公司获中国专利优秀奖，华达科捷公司
5、获中国专利外观设计优秀奖；福昌环保和联力自动化两家公司获XX省专利金奖；创意产业基地、xx区工业设计园获得省级文化科技产业园认定；常州列入省科技金融合作创新示范区；常州科教城在创业邦2023年中国最正确创业园区评比中位列第二，并获评最具潜力创业园区。市知识产权局获全国知识产权系统人才工作先进集体称号。全省争先进位：质量指标：全社会研发经费占地区生产总值比重2.6%，列全省第四；科技进步奉献率58%，列全省第四；农业科技进步奉献率65%，列全省第三；万人创造专利拥有量超2023件，列全省第四。规模指标：全市省级外资研发机构累计78家，列全省第二；高新技术企业累计860家，列全省第三；创业孵化、加
6、速面积达600万平方米，列全省第三；企业专利申请总量和创造专利申请总量大幅提高，分别到达28775件和8365件，均列全省第三；省知识产权工程师培训合格272人，列全省第三；大中型工业企业研发机构建有率93.3%，列全省第四；共有1751家企业享受科技减免税政策21.62亿元，列全省第四。工程经费：争取省工程技术研究中心绩效评估优秀工程12个，列全省第一，争取经费2446万元；国家新药专项工程获省匹配资金887万元，列全省第一；国家国际科技合作专项经费2876万元，列全省第一；省国际科技合作工程经费540万元，列全省第二；省科技支撑工程和课题数19项，经费2650万元，列全省第一；省天使投资引
7、导资金风险补偿工程42项，列全省第一，确定风险补偿金3750万元，列全省第二；省上市培育科技支撑方案12项，经费720万元，列全省第二；上市培育方案入库企业27家，列全省第三；入选省创新团队方案2个，列全省第三；省产学研重大创新载体工程4项，经费3700万元，当年拨款2050万元，列全省第二，前瞻性面上工程32项，经费945万元，列全省第三；省成果转化工程16项，经费1.24亿元，列全省第四；国家创新基金工程立项41项，经费2997万元，列全省第四。 （三）工作特色按照“一总三重一建设的思路，突出全市科技创新总体布局，推进重大工程、重点工作、重要活动，加强科技队伍自身建设，全面提升科技创新工作
8、的能力和绩效。 1.突出总体布局，科技园区的承载能力进一步提升。贯彻苏南现代化示范区建设规划要求，进一步加强区域创新布局，把科技产业园区作为培育战略性新兴产业、推进科技产业化的主要阵地。一是确立空间布局。2023年12月29日召开的市委十一届四次全会明确提出在“一核八园根底上努力打造全市科技产业园区的“升级版，确立了“一核两区三园多基地为重点的区域创新布局，奠定了园区作为苏南现代化示范区建设的重要载体地位。二是明确产业定位。2月26日，市委、市政府召开了全市科技创新推进会，根据宏观经济形势及我市产业开展的实际需求，出台了关于优化完善常州国家创新型科技园区开展定位的指导意见，建立了特色产业和入库
9、企业动态调整机制。其他科技产业园也进一步完善开展规划，明确了产业开展重点。三是完善效劳功能。重点推进“一平台三中心建设，即公共技术效劳平台、人才效劳中心、科技金融中心和产学研合作中心。2023万平方米的常州科技金融中心在常州国家高XX县区启动建设。四是提升创新能力。全年新增入驻机构和孵化企业超过400家。中美科技园、中德创新中心落户武进国家高XX县区，上海交大、西安交大等五所高校首批入驻西太湖大学科技园。江南石墨烯研究院建设取得重大突破，全年争取上级工程经费2220万元，其孵化的二维碳素公司成功研制投产国内首条年产3万平米石墨烯透明导电薄膜生产线，第六元素公司成功投产国内最大规模年产20230
10、吨石墨烯粉体生产线，碳元科技公司2023年销售收入和利润均比上年翻一番，分别到达2.5亿元和1亿元。五是优化体制机制。各园区根据自身的实际情况，不断创新管理体制和运行机制，加大了引资引智引新和工程建设的推进力度。常州国家高XX县区调整并建立了以镇主要领导为责任人的园区办，武进国家高XX县区、中关村和西太湖科技园均成立了科技局，华罗庚科技园成立了管委会工作机构。 2.突出重大工程，新兴产业的引领能力进一步提升。通过组织实施一批重大科技攻关、重大产学研合作、重大科技成果转化、重大创新平台、高层次人才培育等工程，引导创新资源配置、科技合作和研究开发，推动新兴产业和高新技术产业加快开展。一是向上争取科
11、技工程。全年申报省级以上各类科技工程828项，其中国家级159项、省级669项，争取国家、省级资金工程521项、经费5.2023亿元。二是协同推进工程实施。建立并发挥重大工程协同推进机制的作用，全年协同推进重大科技工程20231项，共征集到企业需求65项，58项得到解决并获得企业认可，其余7项已制定解决方案并在推进中。全年累计落实省级以上科技工程本级配套资金1.2亿元，帮助企业解决用地指标470余亩，其它有关融资、人才、用电等需求也得到缓解。三是推进“4+1科技专项。围绕全市开展大局，实施智能装备制造、先进（碳）材料、科技文化融合、智慧城市、科技惠民4个产业开展专项和1个民生科技专项，争取国家
12、、省科技工程280项，经费2.69亿元，实施市科技工程近200项，下达经费5000多万元，带动投入2023亿元，突破关键技术70多项、开发新产品30余项、新建成产业化生产线2023余条，当年新增销售50亿元以上，新增利税2023亿元以上。争取国家科技惠民方案实现零突破，三信环保公司“生活（餐厨）垃圾和城市污泥综合处理技术示范与推广工程获科技部870万元资助。四是加强工程监督管理。对科技工程立项全部实行网上申报、评审和公示，聘请省外专家，开展异地评审，严密工作程序。围绕工程审批、经费管理、成果鉴定等关键环节，建立科技工程责任追究制度，建立主动征求人大、政协及相关部门和企业意见的工作机制，完善科技
13、经费管理方法，在市财政、审计等部门联合开展的财政资金绩效评估工作中名列第一。 3.突出重点工作，企业主体的创新能力进一步提升。一是大力培育创新型企业。实施“小升高方案，集中集成科技资源，引导企业加大研发投入，提高选择创新方向和技术路线能力，加快企业技术研发、产品创新和科技成果转化，全年新增高新技术企业136家、XX省高新技术产品750只。先后组织召开市创业效劳联盟成立大会、全市孵化器建设推进座谈会，依托孵化器、加速器等创业平台，推进引资引智与引新相结合，发挥“科技创业导师团和“科技创业效劳联盟效劳初创企业的作用，全年新入驻600多家科技创业企业。围绕我市重点培育的新兴产业，引导和支持科技型企业
14、通过与国内外科研机构、高校院所合作建设重点实验室、工程技术研究中心、博士后工作站等企业研发机构，全年新增“两站三中心198家。二是加快建设创新型科技园区。开展创新型科技园区建设工作调研，向市人大常委会进行专题汇报，进一步创新开展思路，争取政策支持。组织召开全市创新型科技园区建设推进会议，进一步加大投入和督查落实的力度。江苏中科院智能科学技术应用研究院、浙江大学常州工业技术研究院、印刷电子产业研究院等重大创新平台组建成立，扬子江紫龙药业、安川机器人、英诺激光、碳元高导热石墨膜、波士顿锂电池等一批新兴产业高技术工程加快推进，科教城江南工研院大楼和创研港2号楼、创意产业园cde楼、粤海工业园二期等创
15、业载体交付使用。全年累计在建重点工程93个，完成投资超300亿元。三是推进科技与金融有效结合。通过各类科技方案支持科技型中小企业开展，为上市后备企业输送科技资源，全年新增省上市培育入库企业27家，累计75家。推进科技金融效劳体系建设，累计建立科技支行5家，科技小贷公司4家，科教城科技金融效劳中心累计引进成员单位70多家，注册各类创投机构35家，吸引基金规模近60亿元。四是推动“科技西进。制定实施促进金坛、溧阳跨越开展“科技西进工作方案，形成分工协作、整体推进的工作机制，积极培育和辅导科技企业，推进企业研发机构建设，认定高新技术企业累计2023家、省民营科技企业91家、科技型中小企业52家，支持
16、131家企业研发机构建设并下达经费163万元。积极推荐江苏中关村科技产业园申报省级科技示范效劳区，推荐金坛高新技术创业效劳中心为产学研合作创新示范基地，累计达成产学研合作协议43项，达成国际科技合作工程12项。五是深入实施知识产权战略。加强和调整专利政策导向，重点支持提高专利创造质量，全年万人有效创造专利突破2023件，超出全年目标的25%。加强示范创立工作，知识产权战略区域试点示范完成全覆盖，xx区获批“国家知识产权强县示范，全年认定131家企业为知识产权管理标准化示范创立单位，新认定市知识产权创新企业20家（累计69家），认定省级“正版正货示范街区1家（累计3家）、市级5家（累计12家）。推进商业银行等金融机构开展知识产权质押融资贷款业务，共为6家企业授信、发放贷款3950万元，质押专利20232件，其中创造专利9件。开展知识产权执法维权“护航专项行动，共处理专利案件387件，其中调处专利侵权纠纷案件70件，为历年之最，列全
