1、市人民检察院工作报告 2023年，我院在市委和上级检察机关的正确领导下，在市人大及其常委会的监督下，在市政府、市政协和社会各届的关心支持下，深入贯彻学习党的十八大和十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕经济社会开展大局，切实履行宪法和法律赋予的检察职责，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出了积极的奉献。 一、立足职能强化效劳，全力促进经济社会开展 切实增强大局观念和责任意识，紧紧围绕党委政府中心工作，主动效劳苏南现代化示范区建设。 一是效劳经济转型开展。围绕全市“重大工程突破年工作主题，找准检察工作的聚焦点和着力点，出台关于充分发挥检察职能，效劳保
2、障全面推进“重大工程突破年活动的实施意见，细化14项具体举措，全力做好效劳保障工作。坚持依法妥善办理涉企案件，正确把握法律政策界限，改进执法方式，慎重使用查封、扣押、冻结等侦查措施，注重办案法律效果与社会效果的有机统一。依法打击危害转变经济开展方式、影响经济平稳开展的各类犯罪，共起诉涉嫌金融诈骗、非法吸收公众存款等破坏市场经济秩序犯罪案件11件16人。 二是效劳知识产权保护。去年初将南渡检察室更名为中关村检察室，派驻在江苏中关村科技产业园内，主动走访园区内30家重点高新企业，举办检企座谈会，构建检企共建平台，及时帮助企业解决知识产权保护方面的法律问题，制作知识产权专题展板、宣传手册进行巡展，与
3、中关村科技产业园合作，建设知识产权保护基地。依法办理2起涉案金额达120余万元的侵犯商标权案件，并结合办案向相关单位发出检察建议书，帮助企业完善管理制度，努力为企业健康开展解决后顾之忧。 三是效劳生态文明建设。持续推进天目湖水源地保护工作，重点开展常态化监督天目湖水源地的根底设施建设、非法捕捞、“农家乐开展等工作，催促相关执法单位依法行政。切实加大环境保护宣传教育力度，制作检察机关护航水源地保护主题宣传展板、微电影，并与天目湖镇政府合作，建设xx市水资源保护展厅。结合xx市检察机关开展的“公平正义在身边法治教育体验活动，组织社会各界直观感受全市开展天目湖水源地保护一系列工作，提高社会各界对水源
4、地保护的自觉意识。加大打击力度，共办理破坏生态环境和破坏能源资源保护的犯罪案件6件16人。我院天目湖水源地保护工作，被评为xx市检察机关保障民生十佳案例。 四是效劳根底民生改善。积极配合公安机关开展打击“黄赌毒专项行动，共审查起诉该类案件83件125人。认真开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，在医疗卫生、征地拆迁等领域查办职务犯罪案件2023件14人。大力加强检察机关“窗口建设，进一步完善功能齐全、高效便民的“一站式检察为民效劳中心，并同步开设“网上检务中心，充分发挥“线上线下、虚实一体的综合效应，共受理首次信访案件234件，在工作中坚持“首次接待就要解决问题、首次办理
5、就要定纷止争工作理念，牢牢把握接待、办理、善后三个环节，着力提高初信初访处置成功率，探索推行“窗口效劳质量满意度评价机制，有力展示了检察机关便民、标准、公开、高效的良好效劳形象。 二、严格执法惩防并举，全力深化反腐倡廉建设 认真贯彻党中央关于惩治和预防腐败的决策部署，坚持以零容忍态度惩治腐败，注重职务犯罪预防，努力营造风清气正的政务环境。 一是严肃查办各类职务犯罪。全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件14件18人，其中科级干部4人，涉案金额2023万元以上的13人。通过办案依法追缴赃款赃物及为国家挽回经济损失300余万元，立案侦结率、起诉率、有罪判决率20230%，实现了案件零瑕疵、
6、零违纪、零平安事故、零投诉、零涉检上访五个零的目标。2023年6月，xx市人大常委会副主任俞志平等一行专程来院调研反贪污贿赂工作，对我院推行的方向精准、侦查精细、审查精心、成效精良、队伍精干“五精职务犯罪侦查工作模式，给予高度肯定。 二是坚持文明标准办案。牢固树立理性、平和、文明、标准的执法理念，强化办案质量生命线意识，进一步标准执法行为，严格办案流程，落实各项办案制度，切实加强办案警务区建设和平安防范等工作，全面执行同步录音录像等制度，通过各种方式切实尊重和保障犯罪嫌疑人的诉讼权利，主动邀请人民监督员对所办理案件进行监督，努力提升执法标准化水平。 三是深入开展职务犯罪预防。充分发挥xx市预防
7、职务犯罪协会辐射引领作用，开展预防教育进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区的“五进活动，努力以专业化预防带动社会化预防。行贿犯罪档案查询管理中心，提供查询2819次。积极开展预防宣传教育，共接待地税、金融等20批1500余人来院警示教育基地参观。推行预防教育进家庭活动，发放“夫妻手牵手廉政教育手册和争当“廉内助建议书，与市住建委、公安局联合开展案例剖析会，坚持在根源上查找发案规律，推开工作向体制化深度推进，撰写了2023年度职务犯罪预防工作报告等专项分析报告8篇，有力提升了预防工作的综合效应。 三、维护稳定促进和谐，全力保障社会安定有序 以人民群众对社会平安的需求为工作落脚点，认真做好检察环
8、节维护稳定各项工作，不断增强人民群众的平安感。 一是依法打击各类刑事犯罪。认真履行审查逮捕和审查起诉职能，严把案件事实证据关，共受理提请批捕案件438件624人，同比分别下降2.82%和0.94%，经审查，依法批准逮捕或决定逮捕376件533人；共受理移送审查起诉案件777件202369人，同比分别上升14.1%和9.6%，经审查，向法院提起公诉751件202324人，报送xx市检察院审查起诉7件12人。在案件办理中，始终贯彻宽严相济的刑事政策，突出打击重点，共批准逮捕成心杀人、抢劫等严重侵犯人身权利案件53件58人，提起公诉盗窃、抢夺等多发性侵财案件247件32023人；对主观恶性较小、认罪
9、态度好、犯罪情节轻微的初犯、偶犯、过失犯和未成年犯，依法实行轻缓处理，共不批准逮捕88人，不批准逮捕案件率由往年的8.56%上升到15.43%，决定不起诉26人。 二是注重化解社会矛盾工作。强化矛盾纠纷的源头预防，对可能引发不稳定因素或激化矛盾的案件开展风险研判。强化矛盾纠纷的化解工作，加强对不批捕、不起诉、不抗诉等情形的释法说理工作，将和谐调处贯穿于执法办案全过程。扎实推进检调对接工作标准化建设，对轻微刑事案件建立“审查逮捕、审查起诉、全程调解的一体化工作模式，并从人大代表、政协委员、人民监督员等中聘任了8名“阳光评议员，对所办理的检调对接案件进行全程监督、独立评议，力争在检察环节做到案结事
10、了人和，共受理检调对接案件250件，促成和解245件，成功率98%，涉案金额达4600余万元。 三是积极参与社会综合治理。着力打造“蒲公英爱心家园未成年人检察工作品牌，成立法治宣讲团和专业心理咨询队伍，与16所学校建立检校共建普法教育基地，受教育人数达2023万余人次。设计xx市检察机关首个未成年人法制宣传系列连环画，制作适合青少年特点的普法宣传“微动漫，在关工委、教育体育局等部门配合支持下，成功举办首映仪式，到达“微动漫。微宣传。微效应良好效果。联合民政部门，建立“经济救助为主导、法律援助为衔接、心理辅导为补充的刑事被害人救助模式，对28名刑事被害人或其近亲属启动联合救助，发放救助款8万元。
11、探索将社区矫正监督工作归口于乡镇检察室管理模式，进一步强化工作力度，对426名矫正对象的矫正活动进行监督，针对一起社区矫正人员脱管出境打工案件，及时介入调查，催促相关单位开展社区矫正工作专项检查，确保不再发生脱管、漏管等问题。结合执法办案中发现的突出问题，向地方党委政府报送加强天然气平安隐患排查、药品零售行业监管等专题报告5份，向发案单位及其主管部门提出检察建议12份，积极推动相关部门开展专项整治，保障人民群众生命财产平安。 四、加强监督坚守底线，全力维护司法公正权威 积极顺应人民群众对司法公正的更高期待，切实加强和改进诉讼监督工作，着力促进严格执法、公正司法。 一是加强刑事诉讼监督。坚持惩治
12、犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重工作理念，强化“两个监督。对侦查机关不应当立案而立案的，催促撤案1件，对应当逮捕而未提请逮捕的，追加逮捕2人，对应当起诉而未移送起诉的，追加起诉3人，对认为确有错误的刑事裁判提出或提请抗诉2件5人，目前1件3人被法院依法改判；加强羁押必要性审查，对不需要继续羁押的21名犯罪嫌疑人建议变更强制措施。对公安机关侦查阶段同步录音录像存在的问题开展专题调研，撰写的调查报告先后被xx市委、xx市委政法委等主要领导批示，推动公安机关对同步录音录像工作开展专项整治，促进依法标准执法。 二是加强刑罚执行和监管活动监督。以争创全国检察机关一级标准化驻所检察室为契机，进一
13、步标准监管活动监督，共检查在押人员出所997人次，对刑罚执行和监管活动中的违法违规情况，发出纠正违法通知书1份，书面检察建议2份、口头纠正59次，均得到采纳。结合全国检察机关减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动，强化对刑罚交付执行监督，将审前未被羁押的罪犯在被判处有期徒刑、拘役等实刑之后的情况进行全面调查，发现17人被判实刑后，应羁押执行刑罚而未能实际执行，及时催促相关部门予以整改。 三是加强民事行政诉讼监督。认真落实修改后民事诉讼法和民事诉讼监督规那么，进一步标准民事行政检察监督的内容、方式和程序，共受理民事行政申请监督案件69件，提请抗诉13件，发出执行监督检察建议2件，催促行政机关履行职
14、责13件，对审判人员程序违法事项，依法发出14份检察建议予以纠正。针对损害当事人合法权益的虚假民事诉讼问题，会同相关司法部门形成打击合力，通过运用抗诉、发出再审检察建议等多种方式，共依法办理监督虚假诉讼案件13件，涉案金额300余万元。对认为裁判正确的23件案件，认真做好释法说理、服判息诉工作，努力维护司法公正权威。 五、狠抓作风提升能力，全力打造过硬检察队伍 按照“五个过硬要求，坚持从严治检，努力建设一支信念坚决、执法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍。 一是扎实开展党的群众路线教育实践活动。根据上级统一部署，突出为民务实清廉主题，善始善终开展教育实践活动。坚持问题导向，采取开门纳谏、深入基
15、层、发放问卷等多种形式，收集反映“四风方面各类意见建议88条，并认真予以梳理，制定13项具体整改措施和整改进度表，确保条条有回应，件件有落实。加强检察职业道德建设，表彰宣传5位践行群众路线先进典型，引导检察干警坚决信仰、坚守法治，树立以民为本、执法为民的职业良知。 二是加强自身监督制约。认真落实党风廉政建设“两个责任，及时排查防控廉政风险，突出加强对重要岗位和关键环节的日常监督。围绕精细化目标，强化内部标准管理各项举措，确保每项工作纪律和标准执法规定落到实处。全面运行全国检察机关统一业务应用系统，大力开展网上案件监督管理，强化对案件质量跟踪的监督评查，集中对2821件案件进行考评，发现问题催促
16、整改，提高执法标准化水平。充分发挥检务督察督办作用，切实加强对干警日常监督和“八小时外管理，严格执行各项禁令规定，着力解决队伍中存在的庸、懒、散问题，确保不发生违法违纪事项。 三是深化素质能力建设。针对队伍能力提高缓慢，精英人才缺乏等现状，研究制定关于加强队伍素质建设，着力解决能力“短板问题的实施意见、关于加强青年干警勤政廉政“八字督导工作法的实施意见，为每位青年干警配备导师，开展院领导“一对一结对帮扶青年干警活动。不断完善青年干警成长成才档案，发挥平陵法学社凝聚力，激发青年干警发奋有为的干劲、拚劲，有针对性开展了模拟审讯、主题演讲、苏浙皖三省巡回公诉辩论赛等岗位练兵活动，强化实战效果，有效提升了全员素质。
