1、县政务效劳中心工作报告材料 2023年,县政务效劳中心在县委、县政府的正确领导下,在各窗口单位的大力支持下,坚持解放思想、改革开放、创新驱动、科学开展的原那么,以优化开展环境、实现效劳倍增为目标,积极探索中心建设和管理的新思路、新途径和新方法,不断加强中心标准化建设,大力提升人员素质,提高审批效劳质量,各方面工作取得了较好成绩。截至目前,中心共受理效劳事项13202363件,办结130585件,办结率99.86%,其中即办件114543件,办结率20230%,均比去年同期超出一万多件。承诺件16220件,已办结16042件,已办结承诺件中提前办结13895件,提前办结率86.62%,均比去年同
2、期超出近千件。共收取各项规费194591182.78元。 2023年重点工作开展情况 一、完善制度、标准管理,扎实推进中心标准化建设 1.继续完善政务中心标准化建设的制度支撑。为进一步加强标准化建设,促进政务效劳中心标准高效运行,起草了xx县政务效劳中心并联审批暂行方法、xx县电子印章管理暂行方法、xx县行政审批超时默许、缺席默认制实施方法、xx县非税收入集中收缴暂行方法等六项制度草案,并报经县政府审议通过后,以政府文件(政字(2023)23号)形式出台。“六项制度的出台进一步标准了审批程序和全县非税收入的收缴工作、简化了审批环节、提高了审批效率、加强了对行政许可事项的监督,为实现政务效劳倍增
3、提供了制度保障,提高了我县投资开展环境的软实力。 2.进一步完善中心运行管理标准。为进一步正风肃纪,与各窗口负责人签署工作日禁酒承诺书,对出现违反禁酒规定和自身承诺情形的,依照规定严肃处理,并取消当年评选评优资格。并编制完成了xx县政务效劳中心管理标准xx县政务效劳中心审批效劳标准、xx县固定资产投资工程审批流程图等一系列文件;重新核定各窗口进厅审批效劳事项并更换上墙,为县政务中心标准化建设顺利验收做好准备。 3.进一步完善考核评价机制。将部门配合政务中心工作情况作为年终考核的工程之一,对不配合中心工作的,年终考核不得评优;对在省市检查中出现问题的窗口,实行一票否决制;窗口工作人员政府奖励结果
4、与考核结果挂钩,充分调动窗口工作人员的积极性;实行电子监察绩效考核系统,将窗口工作人员的绩效考核纳入电子监察系统,排除了人为干扰,保证了考核的公平、公正。 今年2023月份xx市推进政务效劳中心标准化建设现场会在宁晋召开,宁晋政务中心做了典型发言,充分展示了我中心在标准化建设方面取得的较高成就。 二、解放思想、创新举措,努力实现政务效劳倍增 中心以解放思想大讨论活动为契机,着力探索政务效劳倍增新举措。 1.双减双提,立竿见影。中心结合自身实际,狠抓双减双提工作,成效显著。按照国家相关文件精神,对2023年清理完成的进厅效劳事项进行重新梳理,对20个单位148项审批效劳事项发出暂停意见函;对40
5、项业务审批时限进行了再压缩,减少审批时间72天;新增缺件审批、先审后批等18项创新措施;取消无实质性审批环节,19项承诺件转为即办件,全部办件中即办件比例到达87%。 2.创新效劳,审批提速。为进一步促进审批提速,于6月13日赴XX省xx县行政便民效劳中心学习其“三联办、联审联批联办督导代办员等方面的成功经验。通过外出取经并结合中心实际,着力打造快速通道,让工程审批走上真正的“高速路:整合中心窗口资源,创立综合业务受理窗口,实现所有进厅工程“一门受理,内部流传,实现登记、受理、并联审批和综合收费等功能。截至目前,联合审图9个,竣工验收2个。 3.拓宽方式、效率倍增。扩大上门效劳范围,上门效劳企
6、业由50家增加到70家,为他们办理企业营业执照年检、组织机构代码证年检,现场开展“一对一业务指导工作,帮助企业掌握与政策有关的业务知识。同时,进驻中心的各部门主管领导或主要负责人在本部门窗口办公,现场处理本部门窗口受理的业务,同时对窗口工作进行指导和检查,在落实“四集中、四到位上迈出重要一步。 4.探求路径,效劳倍增。为积极开展大讨论活动中,中心屡次召开研讨会,指导窗口解放思想、大胆探求效劳倍增新路径,初步形成了以下成果:环保局窗推行的“缺件承诺审批制,为急需上报的工程争取了时间;地税局窗口推行“先办后审业务。截至目前,地税局窗口共确定141项(包括营业税、土地使用税、城建税等8个税种)业务可
7、“先办后审,审批效率大大提升;国税局窗口探求“一人多岗模式。对所有窗口人员进行进厅业务培训,使每个窗口人员都成为“全能效劳人员,此举减少了排队现象,压缩了审批时限,提升了效劳效能。 三、完善体系、清理事项,大力推进电子政务平台建设 1.完善政府信息公开体系,政务公开取得新进展。 一是按照国家文件,对国办函202399号所列根本目录中的65项政务公开事项划分责任单位,在认真整理的根底上,将最终确定的内容在xx县政府网站上进行了公布。二是利用政府门户网站,为33个县直单位和16个乡镇区建立各自的的信息公开发布平台,各单位、各乡镇可以自主发布信息,做到信息的动态更新。同时,通过软件建设完成了政府门户
8、网站和网上审批系统升级,以及政府信息发布系统、公共资源交易系统、乡镇为民效劳中心网上效劳系统、村级便民效劳站网上效劳系统的建设工作。 2.全面标准清理行政事项,效能建设取得新进展。 依据相关文件,电子政务管理办公室与多部门联合,对全县53个单位的政务效劳事项和权利运行流程图进行了进一步标准。对各部门交叉项进行了删减,对局部因国家法规而变动的职权进行了调整,对办理过程不清晰的权力运行图进行了修正。此次审核清理,标准了我县的政务效劳事项,压缩了审批时限,明确了办事流程。经最终确认,我县政务效劳事项共14个类别4998项。其中,行政职权4978项,便民效劳20项。 四、拓展思路、丰富形式,着力提升工
9、作人员素质 中心积极开展多形式、多层次的活动,以丰富中心生活、提升人员素质。一是积极实施在全县范围内开展的“学习宣传贯彻党的十八大精神联通杯知识竞赛和“县第五届职工运动会活动,提升大家的理论修养和身体素质;二是于9月27日,通过xx县总工会邀请的专家,开展女性健康知识讲座,使女职工们对女性疾病的预防和治疗有了深入的了解,加深了大家的健康意识和预防理念的理解;三是对内网进行升级改版,新设时事新闻、中心动态、学习园地等栏目,增加了趣味性和实效性。使工作人员在工作之余可以进行知识学习,对个人素质提升有很大帮助。 2023年重点工作谋划 2023年,中心工作的总体思路是。以党的十八大精神为指导,突出审
10、批创新、效劳创优、审批提效和标准化管理,以建设一流政务效劳中心为目标,为我县实现跨越式开展做出新奉献。 1.积极开展审批机制再创新。一是按照xx县非税收入集中收缴暂行方法,结合财政局对非税工程实行“一费制统一征收,一口受理。在中心设立“一费制窗口,由专人统一受理。二是在完成企业注册登记零门槛、建设工程并联审批等工作根底上,重点协调推进部门间与部门内设股室之间横向的流程再造。三是继续深入开展工程再清理、流程再优化、申报材料再精简、承诺时限再压缩工作,努力打造效率最高、行政本钱最低、投资环境最优的地区之一,最大限度地满足群众需求。 2.大力推行代办效劳。首先,按照“中心全员都是代办员的思路,设立“
11、一站式代办效劳综合窗口,为企业提供行政审批等代办效劳;其次,建立“一站受理、全程跟踪、协调督办、高效便捷的效劳机制,在代办中实施效劳窗口联动,大力简化审批环节,确保代办事项提前办结。第三,将代办事项进度、审批责任人等信息即时公开,代办事项落实情况纳入窗口月度考核、年度考核,提高代办事项的响应度。 3.深入推动政务效劳标准化。根据省级效劳标准化(试点)单位的工作要求,从运行模式、效劳行为、环境设施、日常管理、投诉受理等方面,突出抓好窗口建设制度化、标准化、标准化工作。在标准实施过程中,注重对标准体系进行梳理完善,形成配套完整、科学合理的标准化管理体系,努力实现行政审批和政务效劳的无差异化,并顺利
12、完成标准化单位验收工作。 4.强化效劳群众能力。一是制定事项办理动态流程图,推进政务公开。将进驻事项办理程序制作成流程图,使办事群众能对所办业务的程序一目了然。流程图内容涵盖业务名称、所需材料、依据的法律法规、收费情况、办理时限、承诺时限等,并将作为中心外网的一个重要版面以供查询。当某些办理程序或所需材料发生变化时,流程图也将动态地发生变化,做到实时更新。二是继续推进审批权力和审批事项公开,多形式公开办理主体、依据、收费依据、标准、监督渠道等信息,实时公开办理过程和结果,主动接受社会监督。 5.加强审批效劳队伍建设。一是强化效劳现场管理、推行亲切效劳,积极争创省级文明单位,构建阳光、标准、文明
13、、和谐的办事环境。二是加大对窗口工作人员的教育和培训,完善考核评价指标体系,发挥考评工作的引导和鼓励作用,造就一支业务过硬、作风优良的效劳队伍。三是加强乡镇村审批联络员队伍建设,加强县乡村三级中心联动,构建纵到底横到边的审批效劳网络。 6.健全监督管理机制。一是充分发挥纪检监察的作用,突出抓好对效劳工程、窗口授权和效劳行为的监督管理,跟踪督查各部门进驻中心的情况。对措施不力、工作不到位的严肃批评,对成心推脱、顶着不进的给予纪律处分。对体外循环现象追究部门负责人和直接责任人的责任。二是加强平时考核,注重结果运用。同时加强民主评议的作用发挥,严明纪律、严肃查处,促进干部职工依法办事、勤政为民。 7.探索中介效劳机构进驻中心。有方案、有步骤组织与行政审批相关的社会中介机构和效劳企业,按照规定的标准、条件和管理方法进驻中心开展业务,实现与政务效劳的无缝链接、协同效劳,促进联合审批效劳平台高效顺畅运行。同时建立健全中介机构诚信体系,实行中介效劳根本行为标准和优胜劣汰机制。 第8页 共8页