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2023年烟叶生产调研报告.docx

上传人:la****1 文档编号:665528 上传时间:2023-04-14 格式:DOCX 页数:26 大小:32.25KB
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资源描述

1、烟叶生产调研报告 作者姓名:张晓春工作单位:XX省XX县区政府烟叶棉花生产办公室通讯地址:XX省XX县区城关镇凤瑞路266号 :473200联系 :1378177820230:近年来,XX县区的烟叶生产规模和水平得到了逐步提高,烟叶已经成为全县广阔烟区农村重要支柱产业,烟叶生产开始向全面建设现代烟草农业转型。本文中,笔者对影响全县烟叶产业可持续开展的制约性因素进行了调查分析,并提出了合理化建议和意见,以期能对全县“十二五烟叶可持续开展战略制订提供科学依据。 关键词:烟叶制约因素调查分析报告 近几年来,通过全县烟草战线上下共同努力,我县的烟叶生产得到了持续稳步开展,烟叶生产水平得到逐步提高,“一

2、基四化(国家优质烟基地,规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理)推行取得了显著成效,基地单元和标准化生产示范区建设平稳推进,县乡财政、烟草企业和烟农收益增幅都有比较明显的提高,烟叶生产已经成为我县烟区农村开展的支柱产业,对新农村建设起到了很好的推动作用,烟叶开展总体趋势进入向现代烟草农业开展转型的新时期。但是,不容置疑,一些制约烟草产业进一步开展的不利因素依然存在。为了进一步明确并解决制约烟叶开展的制约性因素,促进烟草产业快速健康可持续开展,笔者查阅了有关资料,并深入植烟乡镇和烟区农村基层,与烟叶、农业、水利、气象等职能部门同志以及农民烟叶技 1术员和植烟大户一起座谈,对烟叶生产开展情

3、况进行调查分析,研究对策。现把调查情况报告如下: 一、近十一年来我县烟叶收购量和特产税收完成情况 1、2022年-202223年全县烟叶收购量统计 XX县区历年烟叶收购量统计图表80202302202200400300202202300烟叶收购量(万公斤)2022年2022年2022年2022年2022年2023年2023年202223年202223年202223年年份 2、2022年-202223年全县烟叶特产税统计 XX县区历年烟叶特产税统计图表202218001600140012022023020230220220020222022年2022年2022年2022年2022年2023年20

4、23年202223年202223年202223年202223年年份特产税数量(万元)202223年 3、根据以上统计分析数据可以看出,烟叶产量和特产税收年际变化较大,烟叶生产开展还存在一定的不稳定性和不平衡性。 二、制约当前烟叶开展的因素 1、投入缺乏,生产根底设施薄弱。多年以来,烟叶生产主要依靠烟草部门一家的投入,力量还比较微薄,而烟叶生产急需解决的道路、机械、水渠、机井等,尤其是烟水配套这个重大问题,因为资金缺乏而解决乏力。XX市确定我县的根本烟田面积是27万亩,止目前能够实现烟水配套的面积比例还很小,特别是一些岗丘地区,土地旱不能灌、涝不能排,严重影响烟叶生产。 2、土地流转进展较慢,烟

5、叶种植零星分散。由于一些地方土地流转没有成功的经验,加之农民认为土地是命根子,土地向种烟能手集中缓慢。目前比较大的烟户只有几十亩,大局部只有几亩,这种布局严重影响了新技术的推广和数量、质量的提高。 3、风险机制尚未建立,烟农面临较大风险。烟叶生产环节多、技术性强,尤其是烟农面临着较大的旱涝、低温、大风冰雹和病虫害等自然风险。而目前我县主要烟区还没有建立风险基金,难以解除农民的后顾之忧。 4、以烟为主的耕作制度没有完全建立,合理轮作没有到位。目前一些地方土地烟叶复种指数偏高,烟田连作普遍,影响土壤的改良和保护,致使病害时有发生,烟田生产的数量和质量难以保证。 5、局部基层烟叶工作者科技意识不强,

6、一些关键生产技术落实不到位,一定程度上存在技术棚架问题。 三、意见及建议 1、高度重视烟叶生产,认真做好根本烟田规划建设与保护。烟叶生产是我县局部地区农村经济开展的支柱产业,而根本烟田规划建设 3与保护是烟叶可持续开展的迫切需要和根本之策。对此,各级领导一定要有清醒的认识和高度的重视,要成立相应的领导组织,有关领导要亲自抓、亲自协调,认真组织实施;要把有关责任落实到领导人头,落实到农户人头,落实到田间地头;有关部门要各尽职责,协同配合;要结合实际,科学编制规划;要加强催促检查,认真落实好根本烟田规划建设与保护的任务,使我县烟叶生产再上一个新的台阶。 2、建立多元化投资的烟水配套根本烟田。目前,

7、我县局部烟区水利设施薄弱,需要改善水利设施的任务很重,仅仅依靠烟草部门的投入是远远不能满足的。为此要采取多方位、多层次、多渠道的投入方法,实行“捆绑投入:县财政、烟草公司和烟农、工商联办基地等共同投入的形式,以及水利建设资金、农业开发资金、移民开发资金、道路建设资金的投入,建立旱能灌、涝能排的根本烟田。同时要积极争取国家及上级部门的资金支持,从而从根本上提高烟叶生产的抗灾能力,保证烟叶生产的顺利开展。 3、积极引导土地流转,促进烟叶生产规模开展。土地适度规模集中,有利于提高产量、推广新技术、防治病虫害等。各级政府要本着“依法、自愿、有偿的原那么,及时总结经验,积极引导和协调,通过土地入股、转包

8、、出租、互换、转让等途径,逐步实现烟田向种烟能手流转和集中,并完善烟叶生产专业队建设,积极探索烟叶专业合作社模式,提高烟叶生产的产业化和专业化水平及规模效益,切实地解决好烟叶生产组织方式和经营方式创新问题,为现代烟草农业示范区创立工作提供有力支撑。 4 4、实施以烟为主的耕作制度,实行合理轮作。良好的土壤环境,是烟叶生产的关键所在之一,而改善土壤环境最根本的措施是合理轮作。对此,政府要结合我县实际,科学规划,以烟为主,合理轮作,推广科学的栽培种植轮作模式,确保根本烟田的有效轮歇和养息,提高烟田资源的承载能力。 5、建立烟叶风险基金机制,维护烟农的自身利益。农民是个弱势群体,烟叶生产又是个风险产

9、业,怎样解除烟农的后顾之忧。首先是要完善气象效劳和防雹减灾体系,科学组织烟叶生产,降低冰雹等自然灾害性天气给烟叶带来的危害;二是完善烟叶病虫害预测预报及统防统治体系,建立烟草病虫害快速反响和有效控制机制,切实提高病虫害防控能力;三是设立种烟风险保障基金,建立政府、企业和烟农出资的多元化种烟投保机制,也可以借鉴外地农业投保的模式和经验。对此,我县应积极研究,制定措施,实行保障机制,降低烟农的生产风险、市场风险和自然风险程度,真正让烟农平安、放心地开展烟叶生产。 6、完善生产技术体系,提高科技普及力度。全县要加大资金投入,构建“金字塔式烟叶生产技术推广网络体系,积极引进新技术、新品种、新模式,加大

10、科技培训和技术推广普及率,强力实施科技兴烟战略。 第二篇:烟叶生产调研报告对全县烟叶开展制约因素的调查分析报告 作者姓名:张晓春工作单位:XX省XX县区政府烟叶棉花生产办公室通讯地址:XX省XX县区城关镇凤瑞路266号 :473200联系 :1378177820230 。近年来,XX县区的烟叶生产规模和水平得到了逐步提高,烟叶已经成为全县广阔烟区农村重要支柱产业,烟叶生产开始向全面建设现代烟草农业转型。本文中,笔者对影响全县烟叶产业可持续开展的制约性因素进行了调查分析,并提出了合理化建议和意见,以期能对全县“十二五烟叶可持续开展战略制订提供科学依据。 关键词:烟叶制约因素调查分析报告 近几年来

11、,通过全县烟草战线上下共同努力,我县的烟叶生产得到了持续稳步开展,烟叶生产水平得到逐步提高,“一基四化(国家优质烟基地,规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理)推行取得了显著成效,基地单元和标准化生产示范区建设平稳推进,县乡财政、烟草企业和烟农收益增幅都有比较明显的提高,烟叶生产已经成为我县烟区农村开展的支柱产业,对新农村建设起到了很好的推动作用,烟叶开展总体趋势进入向现代烟草农业开展转型的新时期。但是,不容置疑,一些制约烟草产业进一步开展的不利因素依然存在。为了进一步明确并解决制约烟叶开展的制约性因素,促进烟草产业快速健康可持续开展,笔者查阅了有关资料,并深入植烟乡镇和烟区农村基层,

12、与烟叶、农业、水利、气象等职能部门同志以及农民烟叶技 1术员和植烟大户一起座谈,对烟叶生产开展情况进行调查分析,研究对策。现把调查情况报告如下: 一、近十一年来我县烟叶收购量和特产税收完成情况 1、2022年-202223年全县烟叶收购量统计 2、2022年-202223年全县烟叶特产税统计 3、根据以上统计分析数据可以看出,烟叶产量和特产税收年际变化较大,烟叶生产开展还存在一定的不稳定性和不平衡性。 二、制约当前烟叶开展的因素 1、投入缺乏,生产根底设施薄弱。多年以来,烟叶生产主要依靠烟草部门一家的投入,力量还比较微薄,而烟叶生产急需解决的道路、机械、水渠、机井等,尤其是烟水配套这个重大问题

13、,因为资金缺乏而解决乏力。XX市确定我县的根本烟田面积是27万亩,止目前能够实现烟水配套的面积比例还很小,特别是一些岗丘地区,土地旱不能灌、涝不能排,严重影响烟叶生产。 2、土地流转进展较慢,烟叶种植零星分散。由于一些地方土地流转没有成功的经验,加之农民认为土地是命根子,土地向种烟能手集中缓慢。目前比较大的烟户只有几十亩,大局部只有几亩,这种布局严重影响了新技术的推广和数量、质量的提高。 3、风险机制尚未建立,烟农面临较大风险。烟叶生产环节多、技术性强,尤其是烟农面临着较大的旱涝、低温、大风冰雹和病虫害等自然风险。而目前我县主要烟区还没有建立风险基金,难以解除农民的后顾之忧。 4、以烟为主的耕

14、作制度没有完全建立,合理轮作没有到位。目前一些地方土地烟叶复种指数偏高,烟田连作普遍,影响土壤的改良和保护,致使病害时有发生,烟田生产的数量和质量难以保证。 5、局部基层烟叶工作者科技意识不强,一些关键生产技术落实不到位,一定程度上存在技术棚架问题。 三、意见及建议 1、高度重视烟叶生产,认真做好根本烟田规划建设与保护。烟叶生产是我县局部地区农村经济开展的支柱产业,而根本烟田规划建设 与保护是烟叶可持续开展的迫切需要和根本之策。对此,各级领导一定要有清醒的认识和高度的重视,要成立相应的领导组织,有关领导要亲自抓、亲自协调,认真组织实施;要把有关责任落实到领导人头,落实到农户人头,落实到田间地头

15、;有关部门要各尽职责,协同配合;要结合实际,科学编制规划;要加强催促检查,认真落实好根本烟田规划建设与保护的任务,使我县烟叶生产再上一个新的台阶。 2、建立多元化投资的烟水配套根本烟田。目前,我县局部烟区水利设施薄弱,需要改善水利设施的任务很重,仅仅依靠烟草部门的投入是远远不能满足的。为此要采取多方位、多层次、多渠道的投入方法,实行“捆绑投入:县财政、烟草公司和烟农、工商联办基地等共同投入的形式,以及水利建设资金、农业开发资金、移民开发资金、道路建设资金的投入,建立旱能灌、涝能排的根本烟田。同时要积极争取国家及上级部门的资金支持,从而从根本上提高烟叶生产的抗灾能力,保证烟叶生产的顺利开展。 3、积极引导土地流转,促进烟叶生产规模开展。土地适度规模集中,有利于提高产量、推广新技术、防治病虫害等。各级政府要本着“依法、自愿、有偿的原那么,及时总结经验,积极引导和协调,通过土地入股、转包、出租、互换、转让等途径,逐步实现烟田向种烟能手流转和集中,并完善烟叶生产专业队建设,积极探索烟叶专业合作社模式,提高烟叶生产的产业化和专业化水平及规模效益,切实地解决好烟叶生产组织方式和经营方式创新问题,

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