1、提高企业自主创新能力的调研报告 根据市政协常委会工作安排，为了推进我市企业自主创新，切实提升产业竞争力，促进产业结构调整和经济增长方式转变，7月中下旬，由市政协经济委员会组织的调研专班在副主席带着下，深入全市各区、市直有关部门和企业，就我市企业自主创新工作情况进行了专题调研。8月31日，市委副书记、市政协主席主持召 开市政协五届十七次常委会议，围绕此议题进行专题协商讨论。副市长严国本出席了会议。现将有关情况及建议报告如下。 一、我市企业自主创新的根本情况 （一）自主创新体系初步建立。经过多年的摸索和实践，我市已初步建立了以企业为主体、市场为导向、政府支持为依托、产学研相结合的技术创新体系，较好
2、地支撑了企业技术创新。目前，我市拥有国家级计算机辅助设计应用工程示范企业2家，中国博士后产业基地2个，国家级生产基地2个，省级星火科技示范企业4家，省级企业技术中心8家，市级企业技术中心30家。葛店开发区投资近千万元建成的高新技术创业中心（孵化器），已成为我市高新技术企业孵化基地。市金刚石行业生产力促进中心的建设，延伸了金刚石产业链，促进了我市金刚石产业的开展。农业科技创新效劳体系初步形成，鄂州科技信息网已成为鄂州与全国高等院校、科研院所联系的纽带。 （二）自主创新能力逐步提高。十一五期间，我市共实施国家、省级各类科技方案228项，市级重点科技方案91项，开发出国家和省级重点新产品36个，申请
3、专利达211件，取得省级科技成果18项，评选市级科技进步奖34项。同时，与省内外高校和科研院所建立合作关系，联合开展科技攻关，开发高新技术产品，解决了我市产业开展的关键技术难题，提升了企业自主创新能力。全市还引进农业新品种76个，推广新技术120项，无公害以上农产品认证到达27个。 （三）自主创新产业不断形成。我市通过自主创新和引进消化吸收再创新，引进了一批高科技企业，改造了一批传统产业，开发了一批具有市场竞争力的产品，打造了一批知名品牌，已初步建成了生物医药、新材料、电子信息和农产品深加工等四大高新技术特色产业。目前，我市拥有高新技术企业48家，其中经省级认定的高新技术企业到达26家。，全市
4、高新技术产业增加值到达12.2亿元，占gdp的8.3%，占全市工业增加值的20%。高新技术产业已成为我市经济开展新的增长点。 （四）自主创新环境日益改善。市委、市政府先后制定了促进高新产业开展、加快产业化、加强科技创新、加速科技成果转化、鼓励科研人员创业等政策20余项，科技投入保持逐年增长；各级领导对科技工作重要性的认识进一步提高，各部门对科技工作的支持力度不断加大，全社会尊重科技、尊重人才的气氛日益浓厚。这些都为我市企业自主创新创造了良好的条件。 二、存在的主要问题及原因分析 尽管我市企业自主创新能力有了一定程度的提高，但与周边地区相比、与市场经济的要求相比，还有明显的差距，仍不能满足经济社
5、会开展的需要。主要表现为：一是高新技术企业规模偏小。在我市26家省级高新技术企业中，只有顾地塑胶一家企业年销售收入过亿元，大多数企业规模较小，有的年销售收入仅有几百万元，市场竞争力较低，抵御市场风险能力较弱。同时，由于高新技术企业数量少、规模小，我市科技进步对经济增长的奉献率不高，只有44%。二是企业自主创新水平偏低。我市企业自主创新能力普遍薄弱，拥有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品比重较低，技术创新对外依赖程度偏高。在全市规模以上企业中，仅有20%的企业开展了研发活动，仅有12%的企业拥有自己的专利，对外科技依存度在60%以上。由于缺少核心技术和自主知识产权，一些企业仍停留在赚取加工费
6、、包装费的水平上，仅仅凭借廉价劳动力和资源消耗来赢得暂时的竞争优势。 造成上述现象的主要原因有。一是创新主体动力不强。作为创新主体的企业，有的在认识上存在偏差，认为科技创新是政府科技部门的事，企业只管享用科技成果，吃现成饭；有的目光短浅，小富即安，满足于现状，无意于长远开展；有的处于起步阶段，根底较弱，缺少外部支持，怕冒风险；有的创新行为存在短期化倾向，只上一些短、平、快工程，走一步看一步，等等，这些都造成企业对科技创新不愿投入、不敢投入。二是科技创新投入缺乏。市级科技三项经费支出占本级财政支出的比例不到0.5%，区级科技经费支出仅为区科技局的办公经费，远没有到达国家规定标准；企业用于研发的费用较低，全市规模以上企业投入的研发经费占销售收入的比例不到0.5%，低于全国0.84%的平均水平；科技风险投资机制尚未建立，金融对科技创新支持不力，市中小企业信用担保公司尚未完全发挥作用，致使企业特别是科技型中小企业融资十分困难，XX县区甚至连一家 第4页 共4页
