1、金融危机下中美贸易摩擦的原因及对策分析 020820230237中美作为世界贸易往来最频繁的两大经济体主体，贸易摩擦却一直没有间断过。而这次金融危机下的中美贸易摩擦，是新形势下美国经济状况、中国贸易缺陷以及两国贸易格局共同作用的结果。但是中美贸易摩擦只是两国经贸交流中所出现的一些不和谐音符，不会影响中美贸易开展的大局。因此我们必须充分认识、理性分析、积极对待。本文围绕中美贸易摩擦问题展开讨论，从经济、政治、文化方面分析其原因，从而制定出相应的应对策略并对中美贸易摩擦作了前景预测。关键词：中美贸易摩擦；现状；原因；对策一、 中美贸易摩擦的现状及其主要表现形式 金融危机下中美贸易冲突加剧，中美贸易
2、关系突然恶化，随着世界各国失业率的上升，贸易保护主义可能愈演愈烈，从而严重阻碍全球经济的复苏步伐。美打响的2023年对华经贸的“第一炮即抵抗中国的石油钻探钢管的进入并进行反倾销调查，贸易摩擦正在成为中国对外贸易的一种常态，中国面临的将不仅仅是针对贸易逆差的责难，而是一场长远的斗争。2023年9月奥巴马政府称，将在未来三年中对中国产轮胎征收惩罚性关税。中国方面迅速做出了反响，我国商务部表示将对美国向中国出口的肉鸡和汽车产品展开所谓的反倾销审查。近些年来，中美贸易摩擦的表现形式不断地发生变化,但主要集中表现为三种形式:反倾销、反补贴和知识产权问题。1反倾销问题：美国是世界上对我国产品提起反倾销诉讼
3、最多、力度最大的国家。中国入世后,美国不但没有少用或不用这些歧视性条款,反而把它合法化和公开化。2023年5月美国商务部发布公告称，决定对进口自中国的环形碳素管线管实施反倾销税令，中国的出口环形碳素管线管的钢铁企业将被征收高达101.1%的反倾销税。2023年6月30日，美国内唯一编织电热毯Woven Electric Blankets生产商佛罗里达州Jarden Consumer Solutions公司代表其国内产业正式向美商务部和国际贸易委员会提出申请，请求对原产于中国的进口编织电热毯产品进行反倾销调查。2反补贴问题：从1991年开始,美国首次对进口到该国的中国电扇企业提起反补贴调查。从此
4、以后，每年都指责中国对出口到美国产品的企业进行补贴，有些甚至捕风捉影。美国商务部2023年10月27日发表声明宣称，中国产钢绞线和钢格栅板产品存在政府补贴，受此影响，两种产品对美出口量明显增加，因此决定对中国钢绞线产品实施7.53%至12.06%的惩罚性关税，对中国钢格栅板产品实施7.44%的惩罚性关税。受美国国内经济下滑、保护主义抬头以及政客操纵等多种因素影响，美国最近频繁对中国产品实施贸易惩罚措施，中国制造正成为美国保护主义抬头的最大受害者。3知识产权问题：知识产权问题。从1989年到1996年,中美共进行了四次知识产权谈判,存在的一些问题得到了解决。但是,进入21世纪后,随着美国贸易保护
5、主义的抬头及中国产品在世界市场上的崛起,知识产权再次成为中美贸易摩擦的焦点。2023年2月4日，美国政府公布了最后确定的对华贸易报复清单。挥舞了多日的贸易报复大棒终于要打下来了。但美国人又“手下留情，把报复总额从原来的28亿美元减少到了10.8亿美元，报复的时间也推迟到了2月26日。二、 中美贸易摩擦的原因中美贸易摩擦由来已久，解决中美之间的贸易摩擦问题，要求我们从根本上正视存在的差异并做出理性的判断，正确看待中美贸易摩擦中的因素，正视中国自身的问题，从而有利于中美双方共同努力解决贸易摩擦。 一经济原因：1.贸易保护主义的抬头美国的对外贸易政策具有明显的两面性特征，即在出口贸易上推行自由化原那
6、么，在进口贸易上那么坚持保护主义，只要经济衰退或美国国内产业竞争力下降，美国的贸易保护主义就会重新抬头，贸易摩擦就不可防止。近年来，美国经济的低迷与中国经济的高增长和强劲出口形成了鲜明的反差，以中国为原产地的产品竞争主要是低劳动本钱对美国的传统产业形成了巨大的威胁。自20世纪90年代初中美贸易就呈现一边倒的不衡状态，美国一直处于逆差地位。因此美国采取限制进口鼓励出口的新贸易保护主义的相关手段，中美贸易摩擦不可防止。民主党人士奥巴马在参选过程中，他曾批评过中国的贸易措施，指责中国“倾销商品到我们的市场，侵犯知识产权，操纵货币。在选战中，他也明确表示：中国崛起势不可挡，他们既不是我们的敌人，也不是
7、我们的朋友。奥巴马曾经提出，对中国进口商品进行监控，并建立更快的倾销反响机制。特别是在中国一系列纺织品配额2023年1月1日到期后，业内游说组织对政府施压，要求制定更严格的纺织品配额或者更严格的监管。同时，由于美国民主党同工会的密切关系，以及工会在大选中对奥巴马给予的巨大支持，奥巴马一定会倾听工会的意见，也会比共和党政府更加强调劳工权利。2.中国对美国市场的严重依赖中国对美国较高的严重依赖大体表现以下方面：中国局部产业与产品对美国市场的依赖程度较大；中美贸易在双边经济总量中的份额不对称；美国经济对中美经贸关系的影响较为显著。在中国实行对外开放政策以来，对外贸易成为推动国民经济开展的重要力量，但
8、是中国外贸依存度逐年上升。当一国的某类产品出口主要依赖于另一国市场时，后者就会频繁挑起争端，动用“报复以威胁，不断制造贸易摩擦。与此同时，中国对外贸易伙伴集中在美国、日本、欧盟这三大地区，而对这三大地区出口又集中在纺织品、服装、鞋类、玩具、家用电器、箱包等附加值不高、产品差异化水平较低而价格竞争力比拟强的产品上。在美日欧等国家和地区采取贸易保护主义措施时，中国往往首当其冲。美国的经济实力超过世界上的任何一个国家，其市场对很多国家来说都是产品出口的最大市场，多数国家都不愿因某个产品而起贸易摩擦，影响对美国贸易的整体，这种经济实力的不对称，使得美国成为多数世界贸易摩擦的始作俑者。中美之间的相互依存
9、度也是不对称的，中国在经济上对美国的依存度较高，而美国对中国依存度很低，这使得在中美经贸博弈中，中国往往处于被动地位，缺乏对美国经济的控制能力，只能疲于应对。3.中美贸易关系的不对等就现实而言，中美经贸关系确实是不对等的。中国在经济上对美国的依存度较高，而美国对中国的经济依存度较低。正因为这种不对称性，使得美国对中国有着较大的经济约束力，而中国对美国那么缺乏相应的制约能力。由于中美经贸关系的不对称性，形成了目前美方随意挑起贸易争端，而中国只能被动应付的局面。美国是世界上最大的兴旺国家经济体制已经比拟完善，而中国是世界上最大的开展中国家经济体制还不完善。在国际环境复杂多变，影响和平与开展的不稳定
10、不确定因素增多的同时，兴旺国家在经济科技上占优势的压力将长期存在，世界经济开展不平衡的状况加剧，对我国为首的开展中国家的经济社会开展和安全提出了新的挑战。目前中美贸易摩擦主要集中在反倾销、反补贴等微观经济领域，这与中美经贸关系的不对等以及严重的贸易逆差有关系。中国产品对美国市场的冲击在当今美国经济减缓的情况下更为突出，这也成为了美国不断掀起对中国产品反倾销的重要因素。4.中美产业结构和出口商品结构差异明显中国对美出口商品从结构上来看，我国出口的产品中劳动密集型产品占有很大的比重，中国丰富的人力资源使得中国产品可以以更优惠的价格出口。这类商品的供应缺乏弹性，产品替代性强,细微的价格变动便会对产品
11、的供应数量产生重大影响。在增强竞争力的同时对美国的产业造成了冲击。然而美国在对中国产品进行限制的同时仍然可以找到替代品,甚至可以得到那些国家的回报或好处。中国、拉美、东南亚国家和地区均是美国劳动密集型产品的重要出口国，倘假设中国减少对美出口，并不会影响美国对此类商品进口的数量和质量，反而价格的上下会很大程度地影响中国对美的出口额度,造成中国对美出口锐减。同时在贸易商品结构上,中美两国仍呈现出很强的互补性。据美国国际贸易委员会统计，中国对美国出口价值排名前10位的商品大多是玩具、鞋类及服装等劳动密集型产品；美国对华出口的产品那么多数是大型发电设备、航空航天器和电子机械与设备等资本技术密集型产品。
12、在美国不能完全拒绝中国产品的情况下，只有通过反倾销等手段来获得利益。5.中国外贸企业的恶性竞争中国多年来实行外贸出口导向战略,而外贸增长方式相对落后，低价竞销、重复建设、无序增长、一味追求外贸数量扩张、“薄利多销等现象广泛存在，一旦发现有任何的利益空间就一拥而上。中国出口产品中竞争手段仍然以价格竞争为主。不少外贸企业为完成出口指标，对出口产品定价过低,从而经常被控倾销。在众多对外贸易摩擦的案件中以反倾销的案件为最多。分析出口产品遭受反倾销的原因，中国出口企业经营混乱，竞相压价也是一个主要的因素。究其原因，一方面是中国目前的经济结构不合理，行业开展没有长远规划，比拟注重眼前利益。另一方面，随着经
13、贸体制改革的深入，越来越多的企业拥有了经营自主权，竞相压价成为了国内企业抢夺客户的重要手段。有的企业为了换取出口补贴和出口退税，无利也要销售,造成不标准的定价行为。同时，我国的一些企业经营战略缺乏远见，经常一窝蜂抢市场，容易造成生产能力过剩，形成恶性的价格竞争。另外，我国行业协会等中介组织内部协调力度不够，尚未建立有效的行业自律机制及预警机制，必然造成竞争无序，最终导致反倾销。二政治原因：1.美国的全球战略是引发两国贸易摩擦的内在原因“遏制中国是美国的战略考虑。20世纪以来，美国全球战略的核心内容就是确立、稳固其“世界领导地位，争夺、维持霸权地位。中美之间社会制度、价值观念和意识形态迥异，中国
14、在改革开放后经济开展迅速，综合国力显著增加，自然成为美国全球战略目标的首选压制目标。从美国的全球战略考虑，它并不希望看到一个日益强大的、今后可能与之相抗衡的中国出现，美国自身的经济利益受到威胁。特别是中国经济在过去近30年里持续快速开展，而美国经济保持相对较平稳的增长，这种开展速度的差异引起美国的担忧。美国反华势力将中国视为潜在的敌人。根据这一思维方式，美国总是试图寻找各种借口对中国的开展制造障碍，如提出“中国威胁论、鼓吹 “人民币升值等等。而且，美国国内存在着一股敌视中国、支持台独的政治势力，不时在各个领域影响着中美关系。随着中国经济的快速开展，美国全球战略中削弱和抑制中国的因素将更多的转向
15、经贸领域。美国基于国家安全利益考虑，往往对中美贸易采取某些限制性措施，比方对华高科技产品出口的限制和国会对中海油竞购尤尼科石油公司的阻挠。这些限制措施使得美方无法在中美贸易中充分发挥其比拟优势，在一定程度上导致了中美贸易产品结构的扭曲加剧了中美贸易逆差和中美贸易摩擦。2.利益集团是引发两国贸易摩擦的外在原因在美国政治架构中，利益集团特别是经济利益集团发挥着重要作用。中国商品大量涌入美国不可防止地对美国某些产业和利益集团造成不利影响。美国的产业协会和劳工联盟纷纷到白宫、国会给政府官员和国会议员施压，要求政府对与其竞争的进口产品采取限制措施。而政府为寻求政治支持最大化，往往支持发起对华贸易摩擦的利
16、益集团。因此，小到企业的贸易活动，大到国家的贸易政策、贸易谈判，只要可能涉及该组织所代表的劳工利益，它就会在国会大力游说，以游行、示威、罢工等手段相威胁，对国会决策的影响非同小可。尽管中国出口到美国的产品大多数在美国国内已不再直接生产，但仍有少数美国国内产业与中国出口到美国的产品存在直接或间接的竞争。这些产业在美国产业结构的急剧变动中本已处于弱势，在具有强大竞争优势的进口产品竞争下，其弱势更为明显。因此，这些行业的利益集团频频向美国政府施压，希望美国政府加强对这些产业的保护，减少从中国进口。美国在中国对美纺织品出口、人民币汇率和劳动力等问题上大做文章挑起中、美贸易摩擦，实际上代表着美国国内面临竞争威胁的制造商的利益。3.美国的选举政治是引发两国贸易摩擦的重要原因在选举制度下，为赢得四年一次的竞选胜利，美国政客们必须重视某些利益集团的选票，为此
