1、外经局局长在人大常委会上的述职报告述职报告 市人大常委会决定对我开展述职评议,为我提供了一次回忆总结、剖析自我、鼓励进取的极好时机,我对此深表感谢。下面,我向本次市人大常委会会议作述职报告,请予评议。 一、履行职责的情况 2023年11月,我被任命为市对外贸易经济合作局局长。任职二年半来,比较注重学习和调查研究,不断适应外向型经济开展的新情况、新要求,在实践中不断提高领导才能和工作水平,较好地完成了各项工作任务。 (一)把握重中之重,全力以赴推进利用外资工作。 担任外经局局长以后,始终把利用外资工作放在首位。从2023年11月至2023年5月的二年半内,引进外资工程585项,新批外商投资企业4
2、65家,总投资95.17亿美元,合同外资85.5亿美元,注册外资37.2亿美元,到帐外资20.9亿美元。利用外资总量超过了前18年之和,利用外资取得了新突破,位居全省县(市)前列。 1、狠抓招商引资,优化了利用外资的结构、水平。进入二十一世纪,国际资本流动出现新的趋势,港澳台地区企业向长三角地区转移成为热点,我局及时调整招商引资思路,大力拓展招商引资的领域。一是主攻台资,积极推进多元招商。组织和配合各开发区、各乡镇多批次、多渠道赴台湾、香港等地直接招商,赴广东、福建、山东等沿海开放城市“二次招商。二年半中,对外招商到达20230多批次,接待外商团组800多人次。其中本人直接参与招商和工程洽谈占
3、到50%。对台招商取得较为明显的进展。2023年以来,共引进台资工程179项,总投资达37.9亿美元。占全市的39.82%。随着外资来源呈现多元化的趋势,又能适应新的变化,在稳固港澳台地区招商的同时,加大了对日、韩、欧、美的招商力度,引进了美国杜邦、瑞士欧米亚、日本伊滕忠商事、旭电化工业、住友橡胶、韩国泰光化纤等著名企业来常熟投资。二年多来,除了台资企业外,来自香港、韩国、日本、美国的资本分别居第二至第五位,投资主体逐步多元化。二是积极引进大工程,产业结构趋向优化。在招商活动中,我局积极引导和配合各开发区、乡镇,瞄准世界著名企业,重点引进超202300万美元以上的大工程。2023年至2023年
4、,超亿美元工程占XX市三分之一,占全省的六分之一。一大批大工程落户常熟,为加快形成钢铁、能源、化工、造纸、汽车零部件五大产业群体创造了条件,电子信息及通讯设备、纺织服装、新型建筑材料、轻工等行业的外资规模水平也得到较快的提升,产业结构日趋合理。 2、狠抓工程开工建设,加快了工程竣工投产的步伐。一手抓招商引资,一手抓工程开工,是我局在利用外资工作上把握的两个重要环节。二年多来,我们实施工程的统计跟踪,落实工程责任制。对每个重点工程,年初排出工程建设方案进度表,各开发区、各镇、外经局明确工程责任人,一级抓一级,分工负责,层层落实,确保工程建设落到实处。同时,对工程进展中发生涉及电力、土地等突出问题
5、,由我局牵头,配合市政府相关部门,切实予以解决。2023年以来,每年年初,市委、市政府都要明确十大重点外资建设工程,我们根据市委、市政府的精神抓重点,并针对实际情况对工程作适时调整。同时,自加压力,对所有总投资500万美元以上的工程实行跟踪督查。其中明确的十大重点外资工程95%均能按质、按时开工、竣工。 3、狠抓软环境建设,着力提高招商引资的竞争力。近年来,我们实施了一系列改善软环境的措施。(1)积极推进行政审批制度改革。先后二次把与入世规那么不相符合的审批事项进行了清理,取消了审批、审核、核准事项共21项,减少了42%。在贯彻实施行政许可法过程中,又对外经贸行政许可实施主体进行了全面清理。确
6、定外经局实施主体的行政许可工程9项,省以上外经贸部门的实施主体的行政许可工程11项,经过屡次清理,行政许可工程大为减少,为今年七月一日起标准实施行政许可法打下了良好的根底。(2)贯彻实施行政许可法,建立相应的制度。一是效劳质量承诺制,公开行政许可工程,明确了从申请受理到审批的程序和期限;二是实行“首问负责制的工作意见,实施行政许可的责任追究制度;三是依法行政督查制度;四是工作人员年度考核方法;五是领导干部廉洁自律有关规定等。从而为贯彻实施行政许可法提供了保证。(3)建立起了优质高效的外经贸效劳“窗口。外经局进驻市审批中心的效劳“窗口,至今共受理审批效劳业务4042件,其中,提前办结件606件,
7、正常办结件3419件,办结率为20230%。外经贸效劳“窗口努力创新效劳形式,提高办事效率,目前,由原来规定5个工作日内审批的工程,压缩到3个工作日完成。遇到投资额较大的工程,我本人能急企业所急,会同业务人员到省厅、商务部争取快速审批。有些工程在审批过程中不仅要速度快,还需要做工作对上争取。如开发区去年申报过一个总投资6亿美元的造纸工程,当时商务部已把它列为审批备案不予通过,并将有关文件通报给省外经贸厅及海关,面对这种情况,我没有很简单地答复外商说部里不同意,而是仍然积极想方设法,为此工程曾连续二次上北京,最后在苏州外经局及省外经贸厅的共同努力下,工程最终获得通过。外经贸效劳“窗口高效优质效劳,受到了外商和企业的好评,并连续五次被市政府行政审批中心评为“红旗窗口。(4)进一步健全和完善了外商投资企业效劳例会制度。2023年以来,我局会同海关、检验检 第4页 共4页