1、题 目： 公路建设项目的风险及其防范 一、 本课题设计（研究）的目的：随着改革的不断深化和市场经济的发展,我国基本公路建设制度实行了重大变革。在公路工程项目建设中实行项目负责制是我国基本建设新体制的实质在公路工程建设中的体现。实践证明:在公路建设工程中实行项目管理制,对确保工程质量、降低工程造价、选择合理工期都是有利的,也有利于承包商争取经济利益。但是,随着国内公路建设融资渠道的多元化,世界银行等国外金融机构在我国公路建设项目的投资日益增多,以及国内承包商向国际公路建设市场的进入,承包商获取经济效益的同时,项目管理也面临更多、更复杂的自然因素与人为因素的影响。尤其是对国际间的工程项目承包,更是
2、涉及到国际上政治、经济、进出口贸易、国际关系等一系列因素的影响。一旦发生严重的风险,如果没有预防或对风险处理不当,都可能给承包带来严重的经济损失,甚至导致承包商破产。因此,承包商加强道路建设的风险及其防范,对工程项目的风险进行分析、分类,并采用合理合法和有效的方法和途径对风险采取分担、转移以减少风险或避免风险,不仅对承包商的经济利益、生存与发展具有重大意义,而且对工程总目标的实现也大有裨益。二、 设计（研究）现状和发展趋势（文献综述）：风险管理作为一门新兴学科，在工程工程项目管理方面得到了广泛的运用。虽然风险管理思想的萌芽可以追溯到远古时代原始人类的生存活动，但是作为系统的科学方法，则产生于本
3、世纪初的德国。第一次世界大战之后，德国发生了严重的通货膨胀，造成经济衰竭，因此提出了包括风险管理在内的企业经营管理问题1。 1929-1933 年美国卷入最严重的世界性经济危机，使风险管理问题成为许多经济学家研究的重点。1931 年，美国管理协会保险部首先提出风险管理概念，1932 年成立纽约保险经纪人协会，由纽约几家大公司组织定期的讨论风险管理的理论与实践问题，该协会的成立标志着风险管理学科的兴起2。但是，风险管理真正在美国工商企业中引起足够重视而得到推广则始于 20 世纪 50 年代。当时，美国企业界发生了两件大事，其一是美国通用汽车公司的自动变速器装置引发火灾，造成巨额经济损失；其二是美
4、国钢铁行业因团体人身保险福利问题及退休金问题诱发长达半年的工人罢工，给国民经济带来难以估量的损失。这两件大事促进了风险管理在企业界的推广，从此风险管理得到了蓬勃发展3。1963 年，美国出版的上首次将嫡扩展到复数并且用于风险决策研究。十多年来，我国有关风险分析、风险决策的论著已经有一些，但是讨论工程项目风险的著作并不多，讨论工程项目风险管理的则更少。从出版的著作和发表的论文方面看，我国的工程项目风险管理着重于工程项目进度、费用的控制，这主要是从引进国外的网络计划技术开始的。由著名的数学家华罗庚教授倡导，于20世纪60年代初我国开始对网络计划技术方面进行研究，并在一些部门进行了试点应用，华罗庚教
5、授将网络计划技术概括为统筹法，后来也有人称之为统筹学4。同时，我国杰出的科学家钱学森也从系统工程的角度积极倡导科学管理，并把计划协调技术应用于我国国防建设的重要工程项目中，取得了令人满意的结果。从开发的软件和应用方面来看，各高校的管理学院、计算技术所、北京梦龙科技开发公司、大连同洲电脑有限公司（中日合资） 等单位都对工程项目管理的进度开发过一些软件，但是主要是采用计划协调技术而没有针对工程项目风险。工程项目风险分析在我国也曾经应用于实践，如三峡工程工程项目、上海地铁建设工程项目、大亚湾核电站工程项目等5。 国外的公路工程风险管理随着公路建设的不断发展得以逐步健全完善。目前，西方国家普遍实行由专
6、门的工程建设风险咨询公司参与公路建设的整个过程，由于国外有着健全的市场竞争机制，有的国家已经把工程建设风险管理独立开来，完全由市场竞争体制和行业的自律行为加以解决。同时也具备了较为完善的风险防范体制，对可能产生的风险采取相应的风险应对策略加以消化6。与发达国家相比，我国的公路建设风险管理尚处在起步阶段。从总体上看，我国的工程项目风险管理仍然十分落后，实行风险管理的领域很有限，尤其是公路建设市场处于空白状态，没有一套系统的理论的防范影响公路建设项目的风险要素的管理制度。在实际工程建设中经常因风险因素考虑不周全，防范措施不到位而导致事故频出，影响整个公路建设项目总目标7。 从上述国内外研究的综述可
7、以看出：在公路工程项目风险管理方面，无论是理论研究还是实务应用，与西方发达的国家相比，我国都有很大差距，我国的水平仍然处于引进、吸收和消化阶段。为了尽快缩小国内外差距并力争有所突破和创新，不仅要求我国的公路工程项目经理们提出一系列直接针对现实工程项目风险问题的对策，也要求经济管理科学家提出一整套有利于理解现实问题、能够解决现实问题、适合中国国情的工程项目风险管理理论，同时还要对各种历史和现实问题进行细致的实证分析，用丰富详实的经验材料对各种理论的科学性和各种方法的有效性做出检验，并不断的拓宽应用范围，这些都是摆在我国公路工程项目风险管理理论研究工作和实际管理人员面前的一些艰巨的任务。 三、 设
8、计（研究）的重点与难点，拟采用的途径（研究手段）：本文研究的重点是公路建设的风险识别，指出在公路建设整个生命周期存在的风险;难点是针对这些风险提出相应的具体防范措施。本文的研究采用的是文献归纳法。通过对公路建设风险及其防范相关资料的搜集和分析，揭示了我国道路建设风险存在的问题，深入挖掘其原因和因素，从而进一步提出了风险防范的措施。 四设计（研究）进度计划：1，第8周：整理资料并做开题报告，撰写论文提纲2，第9周-第12周：消化整理资料，结合所学知识，撰写论文初稿3，第13周-第15周：在初稿基础上修改论文，撰写论文第二稿4，第16周：继续修改论文，最后定稿，交指导老师。5，第17周：组织论文答
9、辩。6，第18周：整理论文资料并装订成册，同时做好校答辩前的准备工作。五、参考文献：1 王晓东公路工程投资项目风险分析方法研究工业技术经济，2005（5）：134-135.2 罗莉基于风险分析的高速公路交通量预测模型中外公路，2007（6）：238-2403 付军明，巴可伟，屈波，等高速公路的风险分析与对策研究中外公路，2010（2）：44-474 张世文，刘小明基于可研报告的公路项目投资风险快速分析北京工业大学学报，2010（6）：51545 唐健良公路建设项目风险识别公路与汽运，2009（2）：178-1806 王雏凤，陈小鸿，林航飞，等高速公路流量预测风险分析 长 安大学学报（自然科学版
10、），2006（6）：90-937 周海娟，侯黎明高速公路项目投资风险分析管理观察，2008（12）：162-1638 余训，熊慧生基于工程量清单的结构物变更风险分析湖南交通科技，2007（4）：154-1569 邹安全,刘志学,刘迎.道路建设风险管理案例分析J.工业工程,2008,11(2):76-81.10 沈小静,宋玉卿.工程项目管理与策略研究J.物流技术,2009,28(7):108-111.11 龚隐春.我国高速公路建设成本分析J.物流经济,2007: 32-36.12 Wang Xu,Wang Daoping,Wang Yan. Study on the Vendor Selection Index System of Iron and Steel Industry for Green PurchasingJ.Management and Service Science,2009.指导教师意见签名： 月 日教研室（学术小组）意见教研室主任（学术小组长）（签章）：月 日
