1、2023年平安社区建设调查报告 一、镇简介 （一）地理位置和自然状况。镇位于川陕交界处，地处国家重点风景名胜区腹心，北与接壤，距汉中城75公里，南距县城70公里，西接、陕、渝旅游“金三角地带，境内交通便捷，S101省道大路穿境而过，年平均气温12.6，平均降雨量1290mm，无霜期到达280天，属典型的亚热带季风潮湿气候，境内四季雨量充分、气候宜人，被誉为“自然氧吧。目前，全镇辖8个行政村，6个社区，4个国有林场，幅员面积579平方公里，耕地面积3878亩，全镇人口3500余人，其中农业人口2700余人，森林掩盖率达98%，旅游资源格外丰富。 （二）经济进展和建设成效。近年来，全镇上下以旅游开
2、发统揽工作全局，树立“机遇、形象、进展三大意识，履行“疼惜、开发、管理三大职能，加快建设“旅游名镇、经济强镇、和谐新镇。通过宽敞干群的齐心协力的苦干巧干，景区配套设施进一步完善，创立了国家AAAA级旅游景区，被评为“国家级旅游景区、“国家地质公园、“国家自然遗产。镇的道路、通讯、电力等根底设施进一步完善，文教、卫生、环保等社会事业协调进展。特殊是旅游经济进展快速，不少群众依托旅游产业进展效劳业实现了脱贫致富。获得了“全国文明村镇、“省级环境秀丽乡镇、“省卫生镇、“省乡村旅游示范镇等荣誉。 二、镇平安社区建设状况 （一）健全组织领导。为确保镇省级平安社区建设工作的顺当开展，镇党委、政府依据省级平
3、安社区建设标准，整合辖区各方资源，成立了镇省级平安社区建设工作推动委员会，由镇党委书记、镇长分别担当组织、副组长。政府各科室、辖区各村（社区）、派出所、工商所、司法所、卫生院、辖内各企业、志愿者、村（居民）代表共同参与，全面组织实施镇的省级平安社区建设工作。 （二）加大资金投入。近2023来，为着力打造“入川第一镇和“国家AAAA级景区，省、市、县加大了对镇的投入，累计投入近8亿元，根底设施建设根本完善，民居改造根本完成，公共设施根本齐备。为确保平安社区建设顺当推动，一是镇政府多方争取，各部门乐观支持，全力保障资金投入。二是将创立任务分解到县级各部门，效能局、目督办定期督查，每月召开一次交账会
4、，并将完成状况纳入年度目标考核。 （三）推动社区创立。镇平安社区建设通过前期的乐观组织发动预备，于2023年12月13日正式启动，先后完成宣扬发动、调查诊断、项目确定和实施、自查整改、评审完善5个阶段的工作。2023年5月，镇省级平安社区建设促进委员会推动办公室邀请县级相关部门，挂念指导隐患排查、数据汇总、调查问卷、居民走访等工作，梳理出10大类促进项目，48个子项目。2023年，镇党委、政府以乐观开展党的群众路线教育实践活动和大力推动依法治理工作为契机，全力稳固平安社区创立成果，并认真探究、持续改进，为我镇下一步持续、稳定开展好平安社区创立工作打下坚实根底。 （四）社区创立成效。2023年至
5、2023年连续三年获全县平安生产年度综合考核先进单位；获得2023年“省乡村旅游示范乡（镇），“2023年度平安信访综治维稳防邪工作先进单位，2023年“全省平安社区建设学问竞赛优胜单位奖；同时，保密、环境治理、财政等工作也得到相关部门的表彰和嘉奖。 三、平安社区建设的生疏 （一）加强平安社区建设，是全面落实科学进展观、建设和谐社会的需要。社区作为一个地理单元，是一个城市、一个国家的细胞，城市的枝叶要繁茂、国家根基的要深厚，离不开一个个健康细胞的会聚与分散。当前我国正努力构建社会主义和谐社会、正努力实现宏大“中国梦，亟需加强平安社区建设，保障最宽敞人民群众的切身利益，才能真正分散人心、亲热党和
6、人民群众的血肉联系，筑牢进展基石、分散进展力量，确保科学进展观的全面落实和建设社会主义和谐社会的全面实现。 （二）加强平安社区建设，是维护社会稳定、促进经济健康进展的重要保障。一方面，社区平安是维护社会稳定的晴雨表、减震器，影响社会稳定的因素很多，例如邻里纠纷、群众信访、违法犯罪等社会问题，它们不是能突然消逝的洪水猛兽，而是以平安隐患的形式在一个社区中消逝。准时觉察平安隐患苗头、妥当整改平安隐患，很多社会问题都可解决于基层、消灭在萌芽，从而维护社会的和谐稳定。另一方面，社区平安是促进经济健康进展的润滑剂、助推力，只有平安、稳定的投资环境，才能吸引投资、拉动内需，才能为经济健康进展注入生气和活力
7、。 （三）加强平安社区建设，是抓好平安生产、维护人民群众切身利益的需要。平安生产是关系人民群众生命财产平安的大事，而平安社区建设是抓好平安生产的前提和根底。没有制造一个平平稳定的社会环境，就不能说抓好了平安生产工作。通过平安社区创立，可以更好地提高人民群众的平安生产意识，更好地完善平安生产所需的根底设施，更好地加强平安生产各环节的日常监管。在当前平安生产存在诸多问题的状况下，平安社区建设是我们抓好、抓牢、抓实平安工作的必由之路，我们必需紧紧依靠各地区、各部门、各行业及宽敞人民群众，把更多的基层组织、企业单位建设成平安保障型的健康细胞，才能真正实现我国社会经济的和谐稳定、健康进展。 四、镇平安社
8、区建设存在的困难 （一）影响平安因素多 1、道路交通平安方面。一是辖区道路坡陡、弯急、临崖且路面较为狭窄；二是地质地貌特点明显，悬石和浮土下落对车辆通行造成威逼；三是辖区大路沿线植被茂密，弯多弯急，视野狭窄形成平安隐患；四是驾驶人员交通平安意识薄弱，驾驶技术良莠不齐；五是局部路段安保施设和警示标识标牌不齐；六是辖区通村大路无客运车辆运行，居民私车和非法载客现象时有发生。 2、旅游平安方面。一是景区面积大、客流量多、管理难度大；二是景区旅游根底设施薄弱；三是野生动物出没，确定程度上存在平安风险；四是景区山高坡陡，地质灾难对游客造成平安威逼。 3、社会治安平安。镇旅游业的进展，吸引外来客商置业置产
9、，加上客流量大、类别多，人口结构简洁，由各种利益纠纷引起的不稳定因素增多。 4、其它方面平安。包括学校平安、居家平安、森林防火平安、涉水平安、施工平安、公共场所平安、食品药品平安等，类别多、范围广，平安工作形势严峻。 （二）安保根底设施弱。 一是硬件设施跟不上。辖区居民聚居点分散，道路交通无护栏、医疗卫生条件差、人居环境平安隐患多等现象突出。 二是软件设施跟不上。受地理区位因素影响，通讯掩盖面有限，网络效劳还未彻底实现。 三是效劳水平比较低。在阵地建设、管理机制、社会效劳等方面，还无法满足平安监管工作的客观需要。 （三）体制机制不完善。 一是上下联动乏力。近年来，镇党委、政府高度重视平安社区创
10、立工作，乐观开展“三级联管、“五创联动，努力创立和谐校内、敬老模范村（社区），各村（社区）也乐观发动参与，发挥了基层创立主体作用。但是，村（社区）基层组织与镇党委、政府沟通乏力，不能将基层的具体实际反映到政策决策上来，导致平安监管工作中还存在盲点和弱点。 二是区域壁垒存在。目前，较为普遍的现象是，各村（社区）之间沟通较少，只自顾本辖区的平安监管，思想保守、方法简洁、区域监管乏力，未真正整合力量、相互监督、优势互补。尤其在辖区交界处，责任不明晰，遇事推诿扯皮现象时有发生，亟需打破偏安一隅的区域壁垒，整合部门监督、行业监督、制度监督、社会监督等各方力量，形成合力，健全平安监管网。 三是工作创新缺乏
11、。镇的平安社区建设工作立足于本地实际，借鉴了其它乡镇平安社区建设的成果经验，取得了较好的效果。但是，在确定程度上没有更好的接地气、合民情，在创立中没有新特色、新成效。 五、平安社区建设的建议 （一）加强平安隐患治理。以平安目标管理为导向，成立平安隐患治理工作小组，依据“一岗双责、辖区负责的要求，通过部门联合、社会参与，壮大安保监管力量，严格落实各项平安措施，排解平安隐患，健全监管机制。 （二）加大根底设施投入。实行政策扶持、项目争取、对口挂帮、社会资助等方式，加大资金、技术、人才投入力度，切实改善民生环境。 （三）完善体制机制建设。建立、健全有效的信息沟通沟通机制和全民参与机制。各类平安信息沟通做到有载体、有渠道、有效果，结合“平安生产月、“百日平安检查、“六打六治，打非治违等专项治理活动，建立以民事调解员、治安巡逻员、山区护林员、交通协管员、农业技术员、公益效劳员等为抓手的志愿者效劳队伍，大力推动平安网格化管理，形成全民广泛参与、社会力量并肩作战的平安监管格局。 7
