1、提升职工队伍整体技能素质调研报告 全面提升职工队伍整体技能素质，培养造就一支规模宏大，结构合理、技能精湛的职工高技能人才队伍，是全面建设小康社会，实施三步走战略的重要根底条件和重要任务。职工技协作为工会领导下的科技性社会团体，怎样在提升职工队伍整体技能素质中发挥重要作用。对这一问题的研究和实践，将有利于促进职工队伍技能素质提升，促进技术进步、产业升级和结构调整。 一、在提升职工技能素质中，职工技协的固有作用坚持提高职工科技素质，推动企业技术进步，促进科技成果转化为现实生产力是职工技协的主要任务之一。在过去长期的职工技协活动实践中，岗位练兵、技术培训、技术交流、技术创新、技能竞赛等职工技协活动，
2、增为促进科技进步、推进经济和社会开展发挥过积极的作用。进入新时期，面对国家关于加强人才工作的决定，省、州政府关于加强高技能人才队伍建设的部署要求、国家三年五十万、全省三年十万、三年二万高技能人才培养方案，提升职工队伍技能素质，已成为新时期各级职工技协工作的一项重要的任务。而要完成这一任务，职工技协组织有着固有的、重要的作用。一是组织实施作用。由于工会职工技协是由热爱职工技协活动的科技人员、能工巧匠和管理人员等组成的在工会领导下的群众性科技团体。在组织实施职工技能素质提升工作中，具有充分发挥其参与和科学制定提升方案、科学量化总体目标和具体目标、分阶段组织实施的主导作用。二是带动示范作用。在各级工
3、会职工技协有方案地组织安排下，职工技协会员、能工巧匠、技术骨干充分发挥提升职工技能的带动示范作用，引导职工建立终身学习理念，在工作中学技术，在学习中钻业务，不断提高广阔职工的技能水平和职业技术等级。三是协作交流作用。由工会职工技协组织技术交流、岗位练兵、技术培训、绝技传授、先进操作法推广、名师带徒、一帮一等技术协作活动，促进职工的技能水平提高。四是营造学技术、增技能气氛的作用。通过开展技术交流协作，鼓励职工学技术、增技能，大力弘扬劳动荣耀、知识崇高、人才珍贵、创造伟大、技能重要的时代精神，丰富和开展职工技能提升和职工技协工作的内涵。五是创造树立全新观念的作用。把提升职工技能作为工会职工技协工作
4、的首要任务，把职工高技能人才资源作为企业开展和技协活动的重要资源。只有唯此，才能在提升职工技能活动中充分发挥职工技协的重要主体地位作用。 二、提高职工技能素质工作中工会职工技协面临的新情况和新问题实施职工技能提升方案，职工技协有着十分重要的作用。但是在市场经济体制建立和企业经济成份、组织形式、劳动关系、利益格局多样化的新形势下，职工技协作用的发挥受到新情况、新问题的影响。一是企业经济成份变化，对工会职工技协组织稳固和开展的影响。在过去的八十年代和九十年代，我州企业工会职工技协组织曾得到大开展，个旧、开远、蒙自等县市和众多企业职工技协作用得到充分发挥。但是，随着改革的深入，国有企业改组改制的推进
5、和结束，有的职工技协随着企业的关、停、并、转和破产而消亡。有的职工技协随着公有制企业改制后的私有化、民营化而停止了活动；有的新建企业由于缺乏对职工技协组织的认识和了解，影响到职工技协的建立和开展。二是劳动关系的变化，对工会职工技协组织稳固和开展的影响。公有制企业改制前，在本企业连续工作xx年，或有工龄15年以上的技术工人大都与企业订立无固定期劳动合同，企业技术工人相对稳定。但是，随着企业改制和公有制企业经济性质的改变，这种相对稳定的劳动用工关系根本被打破。不同等级的技术工人或因与业主不和而被炒了尤鱼，或因自身的技术实力较强而另谋高就，在这一新的情况下，技术工人、技术骨干流失的现象时有发生，原有
6、职工技协组织中的成员也发生大的变动，一度影响了职工技协组织建设和活动的开展。三是建立鼓励机制。职工技协历来重视对职工创造创造、职工技能竞赛等活动的鼓励。在提升职工技能活动中，各级职工技协、尤其是基层职工技协组织要通过学习、培训、创新，最大限度地激发职工的潜能，形成推动各单位提升职工技能的强大动力。各级党委、政府、工会要重视对职工技协组织开展活动的鼓励。这种鼓励包含着技协组织价值、知识价值、技能价值、工作能力、奉献大小之间的联系，真正做到对技协组织和对职工个人鼓励的物资奖励和精神奖励并重，让职工技协和技能职工产生成就感，进一步激发增强求知欲、求进欲，通过鼓励不断推动提升活动的开展，为企业开展、社
7、会和经济开展作出奉献。当然，在实际操作中还应注重把鼓励的手段、方法与鼓励的目的具体化，根据不同的企业、不同的职工、不同的情况制定不同的鼓励制度。四是拓展创新机制。针对过去凭文凭、熬年头的职业等级晋升的做法，职工技协应参与做好推荐具备高技能青年职工参加技师考评工作；推荐在企业中解决技术难题、技术创 新、技术改造、创造创造中有重要奉献的职工获得高级职业资格证书；积极倡导和参与在突破比例、突破年龄、突破资历和突破身份界限等四突破中做到培训、推荐、考评、入会（指参加职工技术协会）管理和发挥作用等工作；鼓励现有职工技协会员参加技师、高级技师考评；倡导各级职工技协参与技工学校、大中专院校和各职业技能培训站
8、、鉴定所对种类专业技术工人的技师考评。对具有技工学校和各类职业学校毕业证书并获得同级职业资格证书的技术工人，应作为职工技协会员开展的对象，不断壮大技协队伍，增强技协科技实力。与此同时，还要注重职工技协组织、管理、制度、作用发挥等方面的机制创新。五是建立资金保障制度。提高职工技能素质不是权宜之计，而是一项长期的战略任务。职工技协要在提升活动中发挥作用，需要长期的资金投入和物资保证。因此，要探索制定多层次、多渠道、全方位的资金保证制度。在资金投入上坚持以企业为主，将按职工工资总额1.5%2.5%的职工教育经费中的60%拨到工会职工技协，直接用于职工技能素质提升工作。坚持政府补贴（目前我州每年由州财
9、政拨出40万元专项经费到州总工会），由各级政府、财政安排专项资金用于提升职工技能素质活动，同时，坚持社会资助、职工投入，从资金上保证职工技能素质提升的长期开展。综上所述，新时期工会职工技协背负着职工技能素质提升的重要任务，这是由职工技协组织的性质、任务、特征等组织属性决定的。各级职工技协在新的历史时期，在提升职工技能素质中充分发挥作用的同时，将赢得组织不断开展壮大，地位作用不断提高，党委、政府高度重视、各级工会加强领导、社会各界关心支持、广阔职工赞扬拥护、技术工人涌跃参与的新局面。职工技协组织也将在加强自身建设和自身开展中，在坚持提升职工技能素质，坚持开发职工技能人才，培养高技能人才中，真正发挥职工群众性科技团体的重要作用。 第5页 共5页
