1、自治区2023年政府工作报告各位代表:现在,我代表内蒙古自治区人民政府作工作报告,请予审议,并请自治区政协委员和列席会议的同志们提出意见。一、2023年工作回忆2023年是新世纪以来我区经济开展最为困难的一年,也是取得显著成绩的一年。一年来,面对国际金融危机的严重冲击,在党中央、国务院和自治区党委的正确领导下,全区上下深入贯彻落实科学开展观,认真落实中央应对国际金融危机的一系列政策措施,从实际出发创造性地开展工作,实现了经济社会又好又快开展。初步统计,全区生产总值9725.8亿元,增长16.9%;地方财政总收入1378.1亿元,增长24.5%;城镇居民人均可支配收入15849元,农牧民人均纯收
2、入4938元,分别增长9.8%和6.1%;城镇登记失业率控制在4.05%以内;节能减排完成了年初确定的目标。一年来,我们主要做了以下几方面的工作。(一)努力保持经济平稳较快增长。坚持把扩大内需作为保增长的重要着力点。全年完成50万元以上工程固定资产投资7381亿元,增长33.8%,对经济企稳上升、持续向好发挥了重要作用。着力优化投资结构,引导资金投向根底产业、根底设施、社会事业和改善民生等领域。开工建设了大唐40亿立方米煤制天然气、中石油500万吨炼油扩能改造等一批有利于产业升级的重大工程。进一步改善根底设施条件,新增公路里程3400公里,其中高速公路300公里。新开工铁路里程2600公里,呼
3、和浩特至北京、通辽和赤峰至北京快速客运通道等重大工程前期工作取得积极进展。完成了二连浩特机场新建和通辽、满洲里、锡林浩特机场扩建工程。海勃湾水利枢纽工程获得国家批复。农牧业、社会事业、节能减排、生态建设和民生领域投资力度明显加大。充分发挥消费对经济增长的拉动作用。认真落实家电、汽车、农机下乡等刺激消费政策,积极培育消费热点,拓展城乡消费市场。全社会消费品零售总额完成2855亿元,增长19.2%。坚持把保工业、保企业作为保增长、保就业的关键。制定并实施了促进工业增长的12项政策措施,在较短时间内遏制了工业增速大幅下滑的势头,呈现出逐月加快、稳定向好的态势。全年规模以上工业增加值完成4400.5亿
4、元,增长24.2%。及时制定实施了电力多边交易、大用户直供、易货贸易联动、生产适销对路产品等有针对性的措施,帮助企业改善了生产经营状况。采取联合重组、逐一帮扶等措施,使符合产业政策、产品适应市场需求的停产半停产企业根本恢复生产。实施了一系列力度大、含金量高的政策措施,有效缓解了“融资难等制约中小企业开展的突出问题。2023年末,全区中小企业贷款余额1800亿元,增长41%。取消了一批行政事业性收费,缓缴、减缴困难企业社会保险费,减轻了企业负担。(二)大力促进产业结构优化升级。积极开展现代农牧业。面对多年不遇的旱灾和农产品市场异常波动的不利影响,采取措施确保农牧业生产获得较好收成。粮食总产量到达
5、396亿斤,是历史上第二个高产年;牧业年度牲畜总头数连续5年稳定在1亿头(只)以上,牲畜出栏数和肉产量明显增长。现代农牧业加快开展,设施蔬菜、设施马铃薯种植面积双双突破百万亩,优质高产作物、良种牲畜比重继续提高,新增有效灌溉面积和节水灌溉面积均创历史新高。农牧业产业化稳步推进,乳业生产销售根本恢复正常,羊绒临时收储政策初见成效。强化惠农惠牧政策,落实各类补贴资金75.9亿元,比上年增加15.4亿元。补贴资金全部实现“一卡通发放,受到农牧民的欢迎。调整优化工业结构。煤炭、电力等传统产业稳步增长,原煤产量6亿吨,电力装机6100万千瓦,分别增长22.8%和22.7%;外送电量960亿千瓦时,连续5年居全国首位。新能源、装备制造、现代煤化工等新兴产业快速开展,新增风电装机200万千瓦,总装机突破500万千瓦,居全国首位;装备制造业增长40%以上;开工建设了一批具有较高技术水平的煤炭转化工程,煤化工形成产能560万吨甲醇当量。积极推进自主创新,在大口径厚壁无缝钢管制造、粉煤灰提取氧化铝等领域,取得了一批国内领先的技术成果。大力淘汰落后产能,关停小火电机组20万千瓦,淘汰水泥产能360万吨。煤炭平安生产水平继续保持全国前列。