1、烟草农村自律小组建设状况调研报告 随着烟草行业的不断开展，烟草行业发生了深刻变化，特别是在许可证管理和市场监管方面，如何形成对农村自律小组有效全面管理与效劳的体系，一直是我们研究的重点和难点问题。而对自律小组的管理和效劳作为烟草专卖工作最主要和最重要的载体，在这一体系建设中发挥着不可 替代的作用。可以说，自律小组的开展建设水平，在很大程度上决定着烟草市场的管理和效劳水平。经过几年的组织建设，自律小组建设逐步加强，自律小组成员在日常的经营中增强自律意识，辅助以有效的市场监管，形成了卷烟零售户相互之间互监互管、自检自律的良好局面。对此，xx县局一直在自律小组建设上不断地努力、探索，在自律小组建设上
2、取得了一定成绩。本文以xx县农村自律小组的开展建设为例，系统回忆了其4年来农村自律小组的建设历程，总结了经验教训，力图从中反映当前县级农村自律小组的现状和问题，并进行对策研究和分析，为未来工作的开展提供一定的借鉴和参考。 一、自律小组建设的现状 xx县辖区自律小组根本情况统计表 xx县局只有3名市场监管员，而全县有162023户卷烟零售户（其XX县区农村卷烟零售户有120235户），如果仅仅依靠市管员巡查走访卷烟零售户可能会顾此失彼，使一些市场监管工作流于形式，于是xx局根据xx县卷烟零售户实际情况，将全县162023户卷烟零售户都建立分成了125个自律小组，每个自律小组由2023-15位卷烟
3、零售户组成。自律小组由守法经营、众人信服的卷烟零售户担任组长。与辖区市场监管员一起指导监督各卷烟零售户的经营行为，搜集整理和汇报有关涉烟情报信息。主要是让自律小组成员自我约束、自我管理，催促、指导、帮助、带动xx烟草市场监管工作，而且也为经营户们提供相互交流的平台，使他们相互监督自律，做好卷烟的储存平安工作，维护消费者利益。 目前做法是市场监管员应对所负责管辖线路客户监管到位，不留盲区死角。应根据市场变化和管理需要合理安排巡查走访时间或频率，原那么上偏远地区不超过半年走访一次，乡镇所在地及公路沿线不超过3个月走访一次，县城XX县区每季度不低于走访两次。自律小组长每月对本小组的零售户开展一次巡访
4、，自律小组长在巡访过程中发现问题及时指出，零售户及时纠正，自律小组小组长将巡访本小组卷烟零售户发现问题也及时反响给市管员，使我们对卷烟市场监管更全面更到位。 二、农村自律小组建设中存在的问题 一是农村自律小组建设开展受公共设施和环境的影响，农村卷烟零售户有没有兴趣或愿不愿意参与自律小组会议和效劳过程的问题。农村卷烟零售户大都居住分散，销售量一个月下来在伍拾至壹佰条烟，卷烟种品主以低档卷烟销为主，销售利润大约二佰至伍佰元，卷烟销售收入占农村卷烟零售户家庭生活收入很少一局部，农村卷烟零售户家庭生活收入的主要来源还是农作物生产。所以农村卷烟零售户与县城的卷烟零售户相比对自律小组的建设兴趣不是很高有些
5、农村卷烟零售户就是不愿意参与自律小组会。 二是农村卷烟零售户未必能把自律小组事情做得好，假设帮倒忙，那么南辕北辙了。所以，我们在自律小组效劳这方面的创新较为民情，只有在对农村烟零售户情况已有充分了解的前提下才鼓励这么做。对于我们来说，卷烟零售户始终是销售卷烟过程的参与方，“销售过程同时也是消费过程这一特性决定了销售过程就是卷烟零售户与烟草公司互相影响，互相评价的过程。因此，对农村卷烟零售户参与的有效管理能提高农村卷烟零售户的满意度。 三、农村自律小组建设采取的对策 要使农村自律小组建设更好，首要的是思想认识要上去。观念决定思路，思路决定方法，方法决定成效，要使农村自律小组建设更好，最重要的是干
6、，不干坐而论道，只会误事，临渊羡鱼只会落空，而干有干道，这个道就是必须讲科学尊重市场开展规律。在农村自律小组建设工作中重点是在发挥自律小组自主管理、自我约束、相互监督的积极作用，让卷烟零售户在自律小组会上相互交流，让农村卷烟零售户意识到自己手中烟草证的含金量，让农村卷烟零售户意识到自律小组建设是实实在在为了他们效劳。 增值效劳 目前，xx县烟草专卖局正在研究和拓展一种称之为“卷烟零售户参与增值效劳的策略，使烟草公司的经营目标与卷烟零售户目标趋于均衡，到达双赢。“卷烟零售户参与增值效劳是一个动态变化的过程，我们烟草部门要不断与卷烟零售户沟通，了解他们要什么，希望要什么，什么他们能自己做。不同的卷
7、烟零售户-甚至同一位卷烟零售户-在不同时候的需求是不同的，因此，对农村自律小组管理和效劳，市场监管员必须适应农村卷烟零售户这种不断变化的期望。市场监管员要想组织一次成功的自律小组会，其实很 难，自律小组会是个系统工程，要从事先的选会场，市场监管员的背课准备开始，到自律小组会现场的管理和会议内容的讲授，直到最后会议效果的总结。一个环节出问题，都不会有好的培训效果。即便只是会议讲授时声音小点，农村卷烟零售户也会说，这次自律小组会做的不好，会议主持的市场监管员有不可推卸的责任。所以为了提高卷烟零售户兴趣参与自律小组活动中去 ，市场监管员在自律小组会准备工作上提出了效劳“四化，效劳层次简单化、效劳手段
8、先进化、效劳方法灵活化、效劳内容多元化，让自律小组会的内容更让农村卷烟零售户易懂，愿意参与自律小组会来。 准员工管理 其次在农村自律小组管理上加强与自律小组长的交流与沟通，以准员工模式管理自律小组长。自律小组长毕竟不同于烟草的市场监管员，有着他们自身的特殊性，因此对自律小组长的管理应遵循以下三方面的原那么。 （一）痕迹化的原那么 全程跟踪即从烟草专卖局与自律小组长签订自律小组诚信协议之日起，自律小组长任期一年。整个期间，烟草专卖局应对自律小组长日常对本自律小组成员巡访和其他方面情况进行痕迹化管理，并定期对自律小组长的各方面表现进行测评，了解自律小组长的巡访情况和心理活动情况。 （二）合理引导的
9、原那么 合理引导自律小组长严格遵守巡访各项规章制度，不影响卷烟零售户其在经营活动中的经营利益的根底上，根据我们烟草对卷烟零售户销售结构、行为标准等方面的要求，帮助对卷烟零售户进行合理引导，确保农村卷烟零售户销售量的稳步增长。 （三）烟草企业文化宣传的原那么 烟草文化宣传即一方面通过向自律小组长介绍烟草企业文化，形成对烟草企业的认同感和归属感，激发他们的烟草企业主人翁意识，帮助他们尽快融入企业之中；另一方面通过对自律小组进行管理，在卷烟市场中宣传烟草专卖局的管理理念和烟草企业文化，展示烟草的核心价值观和自律小组的精神风貌，在卷烟零售户心目中提升中国烟草的品牌形象和价值。 农村自律小组建设是一项系
10、统工程，是一项长期艰巨的任务。农村自律小组建设能否适应新形势和市场开展的需要，直接影响着烟草行业的开展。在未来的工作中，我们必须牢记“两个至上，以“科学开展观重要思想为指导，不断加强对卷烟零售户的科学标准管理和效劳，不断开拓创新，锐意进取，为建设适应时代开展的高素质自律小组，锻造卷烟市场和谐开展而不懈努力。 第二篇。居民小组新农村建设状况调研报告202223年2月，我被抽派到嘎洒镇xx村委会xx村民小组担任克木人工作队员。在工作中我积极深入到农户中，与村民们同吃同住同劳动，通过近半年的工作，本人对该村的新农村建设做了深入的调查了解，形成了以下调研材料。 一、根本情况 地理位置、人口、土地：嘎洒
11、镇xx村委会xx村民小组距离村委会7公里，距离景洪城12公 里，属山区，是一个克木人聚居的自然村。全村22户人家共有90人，其中：男47人，年龄最大91岁，劳动力51人，五保户1户；该村土地资源少，全村共有土地面积2512.3亩，其中：农用地2477.8亩，建设用地20亩，雷响田9亩；人均有粮35公斤，户均有橡胶树2022株，人均年收入2500元。 根底设施。村庄坐落在三面环山的山沟里，占地面积约2023亩，村庄四周都是橡胶林，村内无硬化路面，雨天全是泥泞，特别湿滑。各种建筑物杂乱无章，道路狭窄，连农用车都无法正常出入。全村共有摩托车2辆，手扶拖拉机辆，农用车一辆，固定 台， 部，安装太阳能6
12、户。 教育。全村初中文化程度的有2023人，小学文化程度的有9人，目前正在就读的适龄儿童有15人，全村人均受教育年限为2.13年。该村自建村以来从未有人走出村寨到外面工作、参军或经商。日常生活交流根本不使用汉语或汉字，只用本民族语言和傣文。 产业。全村所有土地都是山地，全部种植橡胶，户均拥有橡胶2022株，产业结构单一。局部村民由于不重视土地的价值，图一时之利，承包转让了许多土地，导致全村橡胶树拥量差距很大，多的有40005000株，少的只有500株。村民受教育年限低，科技意识淡薄，对橡胶的种植和管理处于粗放状态，遭遇自然灾害时，抵御风险的能力明显缺乏，如今年由于白粉病的爆发，至今为止（6月份
13、）仍有50%的橡胶无法正常开割。 村基层组织建设。该村共有党员2人，而且年龄偏大（一人47岁，一人50岁），与另外一个村组合成立了一个党支部；村内没有团组织，局部从学校毕业回家的团员由于多年没有和村委会团组织联系已变为普通群众。 社会保障和社会秩序。全村的村民都参加了新型农村医疗合作保险，且对新型农村医疗合作保险及惠及农民的措施都满意。社会治安状况良好，自建村以来无人犯罪，无人参与黄、赌、毒，真正做到路不拾遗，夜不闭户，但至今没有标准完善的村规民约，长期以来都是靠村民的素朴的道德观念来自我约束、管理。 二、存在问题 村庄根底设施薄弱，脏、乱、差严重。村子至今没有有线数字电视、篮球场、公共活动室
14、、卫生室、公厕、垃圾池、蓄水池等公共设施，而且脏、乱、差严重，局部经济条件好的村民建房占地面积很大挤占村内道路，且不修建化粪池，粪便及垃圾全部排入流经村寨的一条水沟，污染环境。 饮水困难：一是水质差：一局部村民利用从山沟中流淌出的一小股水源，用石头简单垒砌成小水池，用水管引至家中直接饮用，一遇雨天，全是泥浆水；一局部村民那么使用村内一口漂浮着许多浮萍的敞口井；还有个别家庭直接饮用村后渔塘中的水；二是水源林破坏严重：距村子有400米处有一泉水井，水源充足，但由于没有修建蓄水池和安装自来水管，因此一直没有得以有效利用，现由于橡胶价格飙升，村民对土地的占有欲望很强烈，在水源林附近都种满橡胶，水源林遭
15、到严重破坏。 思想观念落后。长期以来的贫困，使得村民日出而作，日落而息地为生活奔波，各自忙于生活，集体意识差，新农村建设积极性不高，存在“等、要、靠狭隘思想。特别是目前有了国家“扶持克木人开展的好政策，村民希望所有公共设施都由国家投资建设，“等、要、靠的狭隘思想更为严重。 缺乏橡胶科学管理技术。村民文化素质低，农业科技意识淡薄，加之缺乏科学的技术指导，导致许多胶树过早报废，农场需要3035年才需要更新的，村民20年就要更新了，许多树在15年左右就伤痕累累，满目疮痍，增加了农民的割胶本钱。 基层组织薄弱。长期以来，由于与外界交往很少，且缺乏播送、电视等传播媒介等原因，村民思想意识保守，对党组织的了解不多，党性觉悟低，参加党组织的积极性不高。迄今为止，全村只有2名党员，且无团组织。 三、今后开展思路 加强根底设施建设，改善村容村貌。牢固把握国家“扶持克木人开展工程的好时机，充分用活、用足政策，充分发挥村民建设新农村的自主能动性，积极参与家园共建，完善公共设施，绿化美化村寨；订立村规民约及公共设施管理制度，使村民自治落到实处，确保公共设施建好后能更长久地为大家效劳。 加强水源林保护，坚持可持续开展：针对村民盲目开展橡胶，漠视水源林保护的现
