1、市国税局国税系统工作报告 同志们: 全市国税工作会议今天召开。会议的主要任务是,认真贯彻落实总局、省局和xx市局国税工作会议精神,总结评估2023年国税工作情况,研究部署2023年主要工作任务。市委、市政府对国税工作高度重视,年前,徐华江书记对国税工作作出重要批示,指出“市国税局在组织收入,效劳经济,加强管理,树立形象等方面做了大量工作,取得了很大成绩,希望新的一年要更好地为地方经济的开展,更好地为品质之城、幸福家园建设作出新的奉献。接下来,施惠芳市长将要作重要讲话,全市国税系统要认真学习市委市政府领导的重要批示和讲话精神,把其精髓贯彻落实到工作中去。下面,我讲三个问题,供大家讨论。 一、凝心
2、聚力,开拓进取,“十二五时期实现良好开局 2023年是中国共产党成立90周年,也是我国“十二五规划开局之年。在过去的这一年里,全市国税系统在上级局和市委市政府的正确领导下,顺利完成新老班子交替。面对复杂多变的环境,全局干部职工团结一致,齐心协力,围绕“效劳科学开展、共建和谐税收的工作主题,在依法组织收入、发挥税收职能,标准税收执法、优化纳税效劳、推进队伍建设、深化反腐倡廉等各项工作中取得了新突破,实现了“十二五时期良好开局,有力促进了我市经济社会平稳较快开展和社会和谐。 一组织收入任务圆满完成 2023年,全市国税系统深入开展税收经济联动分析,着力构建宏观税收分析模块,保持了税收收入的稳定增长
3、。组织收入再创新高。全年共组织税收收入56.14亿元,比上年同期增长17.49%。剔除车辆购置税4.47亿元后的财政口径收入为51.67亿元,同比增长16.18%。其中增值税直接收入35.59亿元,同比增长16.34%;企业所得税11.66亿元,同比增长48.27%;消费税915万元,同比增长15.08%。质量管理初显成效。结合税源估税新模式,进一步完善税收方案分配,引导组织收入工作由方案管理向质量管理转变。突出重点税源管理,采取稳步扩大重点税源监控面的方针,切实做到了对重点行业和重点企业的实时、分层、动态监控。 二发挥税收职能成效显著 全市国税系统按照市委市政府“一个引领、五个突破的总体部署
4、,充分发挥税收效劳经济、调控经济的职能作用。积极梳理落实各项税收优惠政策。针对我市海洋经济开展规划部署,在国家政策框架内,结合实际,制定出台1号公告,梳理28条优惠政策助推海洋经济开展。针对中小企业步履维艰的经营现状,制定出台2号公告,梳理39条优惠政策为小微企业减负。同时,进一步加大结构性减税力度,仅起征点调整一项,就有近4万余家个体工商户享受到免税待遇,受惠面达90%。全力扶持外向型经济开展。通过加快出口退税审核审批进度,缓解企业资金压力,支持我市外向型经济的健康开展。全年共办理出口退免税55.3亿元,同比增长15.51%。其中退税51亿,同比增长21.47,连续9年获得市开放型经济优秀效
5、劳奖,为全市外贸进出口总量突破百亿美元作出了应有的奉献。大力助推企业转型升级。通过开展“一线效劳月活动和政策送推活动,增强鼓励自主创新等税收优惠政策的宣传辅导,全年共办理固定资产税额抵扣53662万元,办理增值税即征即退税额7112万元;通过落实新技术、新产品、新工艺研究开发费用加计扣除政策,累计为企业减免应纳税所得额达1.3亿元,减免高新技术企业所得税额1.12亿元,为增强企业开展后劲提供了有力的政策支持。推行支农惠农政策。通过全面推行免税农产品开票绿色通道,切实解决农民开票难问题。办理国有粮食、农业生产资料、自产农产品等各类增值税减免税备案775户次,申报免税销售额19.13亿元,为新农村
6、建设提供了坚实的后盾。 三依法治税工作扎实推进 执法监督标准有序。深入推行税收执法责任制,进一步完善税收执法管理信息系统,全年执法准确率达100%。积极开展税收资金平安检查,做好标准性文件清理工作,全年完成税收标准性文件清理585件,编写8那么税务指导案例充实案例库。此外,积极配合上级局开展“四合一督查内审工作,加强问题归并与整改落实,积极推进后续管理。纳税评估有条不紊。以强化稳固行业税源管理根底为目标,认真做好纳税人行业鉴定;加快信息采集应用,做好行业税源监控、纳税评估建模;以风险管理为导向,以行业评估为主线,着力做好日常评估和专业评估。全年累计完成专业评估609户,合计补缴税款4847万元
7、,加收滞纳金423万元。“阳光稽查顺利推开。积极推行“阳光稽查,落实稽查“九九新举,认真开展行业性税收专项检查和区域税收专项整治,有序实施重点税源企业检查。全年共安排检查企业135户,结案130户,实际查补收入11289万元,其中稽查查补罚收入4776万元,组织企业自查收入6513万元,充分发挥了稽查的职能作用。积极落实重大税务案件审理,2023年共查处10万以上税务案件52件,其中50万以上案件14件,100万以上案件7件,移送司法机关处理案件8件,有效维护了健康良好的税收秩序。税收宣传丰富多彩。多层次、多角度、全方位地开展第20个全国税收宣传月活动,通过开展“沟通倾听微博在线访谈及一系列主
8、题税宣活动,全社会依法诚信纳税意识进一步提高,其中“接轨全省最大书城,携手共建税宣基地活动荣获宁波优秀税宣工程三等奖。认真开展“五五普法工作,荣获市“五五普法先进集体称号。 四征收管理质量稳步提升 探索税源专业化、信息化管理新路子成效初显。全市国税系统按照科学化、精细化的管理理念,积极探索税源一体化管理运行机制,不断提高征管质量和效率,税源监控一体化工作机制方案初步形成;在观海卫分局开展分级分类管理试点工作,稳妥推进改革步伐,全面提升税源管理整体效能;在个体税收管理上,不断探索和完善个体税收社会化管理新格局,积极应对起征点调整。在创新“征、管、评、查互动机制上,坚持“以查促管、管查互动,最大限
9、度的实现良性互动。在信息管税工作中,大力实施信息资源的整合优化,加快内外网整合进程。各税种的实时管理不断优化。加大增值税以票控税力度,完善了增值税进项凭证重点行业审核方法;严格做好资源综合利用企业资格认定工作,标准减免税管理,深化消费税及车辆税收“一条龙管理;认真贯彻落实新企业所得税法及其实施条例,切实抓好企业所得税汇算清缴工作;提高非居民企业所得税管理质量,进一步完善外税审计,2023年代扣非居民所得税1713.51万元,审计调整应纳税所得额2023.42万元;外税审计优秀案例获得xx市一等奖和三等奖的好成绩。深化征退合一出口退税管理新模式。2023年追缴4户违规企业已退税款税2401.76
10、万元,不予退税1264.19万元;预警出口企业1865户次,按规定计提销项税额或补缴税款1800.36万元,积极有效地防范和打击出口骗税行为。 五纳税效劳品牌赢得口碑 创立效劳品牌。提炼出“阳光穗悦这一具有行业和地方特色的国税效劳品牌,将税和惠心之意与“慈惠三北,溪通四海之慈溪精神融为一体,在xx市级机关率先打响效劳品牌,赢得了社会各界的热烈反响。在效劳品牌创立过程中,通过召开品牌新闻发布会、发布形象宣传片,向社会各界传递国税打造效劳名片的决心和魄力。丰富效劳举措。通过组建“阳光穗悦效劳队,落实“快、准、活、便四字效劳送推机制;通过联合“三会创立纳税人学校及五个分校,开展形式多样的辅导培训工作
11、,进一步构建和谐的征纳交流平台;通过组建“穗粉团志愿效劳队,支持开展志愿效劳;通过在市工商联设立纳税人权益保障中心,为纳税人提供第三方维权保障平台;通过加快建设“四个一工程,逐步加深效劳品牌在地区的知名度。通过对78项涉税事项16张表单开展免填单、设置arm自助办税、推行“ups不间断等效劳,解决纳税人最关心、最直接、最现实的问题。通过对7大类30个涉税事项采取宁波大市通办,切实减轻了纳税人办税负担。提升效劳品质。围绕效劳兴税,组织开展了全员礼仪培训,并在办税效劳厅积极推进晨会制度、效劳之星评选、“文明杯标准达标竞赛活动,让每个纳税人都享受金牌vip效劳。经过一年的努力,纳税人满意度测评位列宁
12、波国税系统第五,纳税效劳工作获浙江日报等各大媒体争相报道,慈溪日报专版刊登国税效劳跨越式开展,效劳品质进一步提升,在全市纳税人和社会各界中建立了良好的口碑。 六干部队伍建设展现新貌 队伍建设深入推进。全市国税系统紧扣“三思三创主题教育实践活动,大力开展解放思想大讨论,深化基层帮扶活动,推进效劳型国税机关建设和作风建设,取得了良好效果。通过专题召开全市国税系统干部队伍和党风廉政建设工作会议,突出治税先治人,强化队伍管理。通过竞争上岗和民主推荐方式,选拔任用17名干部,进一步充实了中层队伍。通过举办到龄离岗、青年干部等座谈会,全面了解干部思想动态,激发干部队伍活力。突出教育培训工作。积极开展所得税
13、管理业务专题培训,在全大市企业所得税业务考试取得较好成绩,共有4位同志进入前10名。充分发挥党工团妇组织作用。认真开展“创先争优活动和庆祝建党90周年活动,涌现出姚尧齐等众多优秀共产党员。积极组织“迎国庆、展风采联欢晚会,热心参与“学党史、唱红歌、知责任、作奉献系列活动,形成发奋向上、积极进取的良好气氛。开展富有特色的“开心讲坛、足球友谊赛、登山、摄影等兴趣小组活动,丰富干部职工的业余生活。积极投身“森林慈溪活动,共计4次组织干部开展植树活动,认种认养树苗款项达5万余元,用实际行动践行宣传绿化植树固碳减排,为共建共享绿色家园奉献力量。热心开展访贫问寒活动和“一户一策一干部帮抚活动,向病患、困难
14、户和孤寡老人献出一片爱心。逐步强化行政管理。继续推进管理创新工作,全年入库的19个创新工程中,实时扣款辅助系统等七个工程脱颖而出,被评为优秀工程及推广工程。“办税效劳厅绩效考核系统和“出口退税风险管理系统被评为宁波优秀入库工程并列入推广目录。“阳光穗悦、“阳光稽查等4个工程被列为宁波入库工程。一系列管理创新成果的取得,有效激发了全市国税系统创新强税的积极性,营造了尊重创新、鼓励创新的良好气氛。积极开展“金点子征集活动,并对入围的60余条金点子逐条加以落实。全面改革办公会议制度,贯彻落实务实高效的议事原那么。改善办公条件,浒山、周巷税务分局与局机关迁入了新大楼,通过美化内外环境,实施税务文化上墙
15、,营造出温馨舒适的办公环境。进一步建立健全后勤管理体制,营造良好生活环境,切实发挥食堂效劳及保障作用。此外,按照上级局部署,全系统认真开展“小金库专项治理,稳步推开公务卡,强化预算管理、标准政府采购,财务管理制度得到进一步完善。积极开展创立活动。2023年周巷税务分局获全国“巾帼文明岗示范单位称号,观海卫分局获省级“青年文明号荣誉称号,新创立xx市级“群众满意基层站所效劳窗口1家,“xx市局级文明单位1家,xx市级“群众满意基层站所效劳窗口1家,市局纪检组荣获“xx市纪检监察系统先进集体称号。 七党风廉政建设取得进展 深化廉政监督。通过签订党风廉政建设责任书和机关内控机制建设责任书,将党风廉政
16、建设和内控机制建设的责任首先落实到各直属单位、各科室负责人。加强内外部监督,认真调查处理各类举报投拆件,做好领导干部离岗审计工作,促进廉政优政。全面开展干部网上述职述廉,接受社会各界的评议。结合xx市推广的干事对帐系统,进一步完善考勤监察模式,完善内部管理制度,加强对日常纪律执行情况的巡查和处理力度。全面推行“税企和谐公约和“税务管理员述职述廉制度,树立“信息管税、网络促廉的理念,以推进惩治和预防腐败体系建设为主线,以建立内控机制为重点,为税收事业科学开展提供有力的政治和纪律保证。提升政风行风。全面开展民主评议政风行风活动,较好地促进了各项工作健康开展,年度评议进入xx市国税系统前六名,行风监测评估在xx市级部门中名列第三,被评为行风监