1、市委书记党委换届党代会工作报告 文章标题：市委书记党委换届党代会工作报告 同志们： 中国共产党市第十二次代表大会，是在全市深入贯彻科学开展观、全面构建和谐社会的新形势下召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：以科学开展观为统领，加快融入大都市，建设和谐新。 现在，我受中共市第十一届委员会委托，向大会作报告。 一、第十一次党代会以来的工作回忆 市第十一次党代会以来的四年，市委高举邓小平理论和“三个代表重要思想伟大旗帜，以科学开展观统领经济社会开展全局，按照“一三五七九的总体部署，突出“加快开展、协调开展主题，团结和带着全市人民解放思想、抢抓机遇，迎难而上、克难攻坚，干在实处、走在前列，经济社会开
2、展跃上新的台阶，成为历史上开展最快最好的时期之一。 过去的四年，是经济实现又快又好开展的四年。都市型效益农业稳步开展，优势特色农业开展步伐加快，农业结构进一步优化，农业产业化经营进一步推进。工业结构调整力度加大，造纸、通信器材等传统支柱行业继续开展，医药化工、新型建材、机械电子等新兴行业比重不断提高，形成“国家（）光纤光缆产业园、“中国白板纸基地、“中国球拍之乡三大产业品牌，工业功能区建设扎实推进，成为经济开展新增长点。效劳业开展提速，旅游业呈现开展新活力，商贸流通业态不断创新，金融业、房地产业较快开展，成功保护开发龙门古镇。科技创新步伐加快，连续两次被评为全国科技进步先进县（市），成为省科技
3、强市，品牌建设成效初显，金富春、富通两项产品获“中国名牌称号。招商引资实现三年翻番目标，开放型经济迈上新台阶。预计，2023年全市实现生产总值233亿元，是2023年的1.9倍，年均增长17.2，人均gdp到达4700美元；财政总收入30.2亿元，是2023年的2.2倍，年均增长21.7；工业总产值740亿元，是2023年的2.4倍，年均增长24.7；农业总产值29.1亿元，是2023年的1.6倍，年均增长13.2；全社会固定资产投资额111亿元，是2023年的2.9倍，年均增长30.3；社会消费品零售总额44.5亿元，是2023年的1.7倍，年均增长14.9；自营出口3.95亿美元，是202
4、3年的2.9倍，年均增长31；四年累计实际到位外资2.89亿美元，内资（杭外）40.68亿元；三次产业比重从2023年的9.9：61.8： 28.3调整为2023年的9：60：31，社会经济综合开展指数列全国百强县（市）第30位，成为中国大陆最适宜民营企业投资创业百强城市和长三角最具投资价值十强县（市）。 过去的四年，是城乡面貌发生显著变化的四年。完成新一轮城市总体规划修编，确立“一城六组团城市开展框架。城市根底设施建设不断加快，改造完成桂花路等一批城市道路，建成东吴文化公园、恩波广场二期等一批城市特色公园，完成江南水厂一期、城市污水处理厂二期等一批市政设施建设，启动建设鹿山XX县区，鹿山、东
5、洲、春江、高桥等组团的城市道路框架全面拉开，山水型城市特色进一步显现。“一圈十线工程顺利推进，完成杭千高速段等一大批交通道路建设，根本实现“半小时交通圈。全面完成“七项创立，成为国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家环境保护模范城市、省文明城市、省双拥模范城市、省文化先进县（市），城市形象进一步提升。以“百村示范、千村整治工程为主要载体，加快城乡统筹，大力推进城乡一体化，率先在全省完成村级道路改造，农村饮用水、农村垃圾收集处理、“千镇连锁超市、万村放心店、“万名农民素质培训等工程成效明显，农村面貌明显改善。大力开展环境整治，关停一批小造纸、小冶炼、小化工生产线，全面淘汰落后水泥生产
6、工艺，建成八一污水处理厂、富春江环保热电等一批环保根底设施，剡溪、松溪等小流域综合整治成效初显，环保监管和处分力度进一步加大，环境污染得到初步遏制。大力推行清洁生产和节能降耗技术，循环经济向纵深推进。全面开展生态市建设，深入开展生态乡镇、生态村、生态示范工业功能区创立，根本建成富春江“百里绿色长廊，生态环境进一步好转。 过去的四年，是人民群众得到实惠明显增多的四年。城乡居民收入持续增长，预计2023年，城镇居民人均可支配收入16690元，是2023年的1.54倍，年均增长11.4；农民人均纯收入8496元，是2023年的1.52倍，年均增长11。大力开展破解“七难工作，每年开展2023件实事工
7、程，群众高度关注的热点难点问题逐步得到解决，生产生活条件明显改善。社会保障功能不断完善，在全省率先建立城乡统筹就业机制，实现企业养老保险全覆盖，完善被征地人员社会保险方法，出台市委书记党委换届党代会工作报告第2页 困难家庭子女入学资助和城乡困难人员医疗救助方法，实施五保对象集中供养、新型农村合作医疗、城镇非医保居民合作医疗、农村特困户住房救助等制度，加大经济适用房、廉租房建设力度，进一步完善住房公积金制度，初步建立起覆盖城乡的社会保障和新型社会救助体系。实施新一轮教育规划，教育布局不断优化，十五年教育高标准普及，教育质量稳步提升，省和XX市教育强乡镇覆盖了全市85的人口。医疗卫生条件不断改善，
8、完成非建制乡镇卫生院改制，建成一批乡镇社区卫生效劳中心，“农民健康工程全面实施，非典、禽流感等传染性疾病得到有效防治。计生工作水平进一步提高，成为省计生优质效劳市。建成市体育中心，体育设施达标村覆盖面达60.3，成为省体育强市。完成农村有线播送进村入户和村村通有线电视工程，启动数字电视整体转换工程，乡镇“东海明珠工程覆盖率到达20230。建立市行政效劳中心，办事效率进一步提高。 过去的四年，是文明法治建设协调推进的四年。加强对人大、政协工作的领导，人大、政协积极围绕中心履行职责，工作卓有成效。党管武装、统一战线和民族宗教工作进一步加强，工会、共青团、妇联、工商联、残联、科协、文联、关工委等群团
9、组织职能作用得到充分发挥。宣传舆论和思想道德建设进一步加强，以“七项创立为载体，群众性精神文明创立和社会主义荣辱观教育活动广泛开展，公民道德素质不断提高。成功举办首届富春江文化节、龙门古镇民俗风情节、纪念郁达夫诞辰12023周年等系列活动，孙权、郁达夫等名人文化得到较好挖掘，文化体制改革逐步推进，群众性文化活动蓬勃开展，群众精神文化生活不断丰富。顺利完成“四五普法教育和“二五依法治市工作，全社会法制意识明显增强。深化村务公开，标准村级管理，推进民主选举，基层民主权利进一步得到保障。大力开展“平安创立，进一步加大维稳机制建设，强化社会治安综合治理，加强信访工作和人民调解组织建设，依法打击各种犯罪
10、活动，社会治安状况总体稳定，群众平安感不断增强。 过去的四年，是党的执政能力全面加强的四年。圆满完成先进性教育活动，党员队伍整体素质明显提高。完善党委内部的议事和决策机制，出台乡镇党委和市级机关集体决策议事规那么，建立党代表经常性活动制度，党内民主建设进一步加强。深化干部人事制度改革，制订出台多个干部人事配套制度，干部选拔任用逐步走上科学化、民主化和制度化轨道，一大批干事创业的优秀干部走上了领导岗位。党管人才工作机制初步建立，干部教育培训不断加强。顺利完成村级组织换届选举工作，大力整顿一批薄弱村级班子，全面实施“三心工程，加强机关、社区、非公企业和新经济组织党建工作，全面完成村级办公活动场所和
11、党员远程小编络建设，基层根底工作进一步夯实。广泛开展“抓教育、刹三风、树正气、促开展等一系列主题教育活动，初步建立起惩治和预防腐败体系，查处一批违纪违法案件，深入开展专项治理和政风行风评议活动，党风廉政建设和反腐败工作成效明显。 四年来的成就为未来的开展奠定了坚实的根底，我们要倍加珍惜；四年来积累的经验是指导今后工作的珍贵精神财富，我们要牢牢记取。 1、必须与时俱进，科学开展，始终把“加快开展、协调开展作为工作主题。四年来，我们始终把科学开展观作为想问题、作决策、办事情的根本指针，鲜明地提出了“加快开展、协调开展的工作主题。我们坚持开展这个第一要务，积极抢抓开展机遇，深入实施“五大战略，推动经
12、济社会快速开展。我们积极推进产业结构调整，努力转变经济增长方式，推动各项产业协调开展。我们牢牢把握“两个趋向，加大城乡统筹力度，推动城乡协调开展。我们加强精神文明、政治文明和社会事业建设，推动经济与社会协调开展。我们加大环境整治力度，全面开展生态市建设，推动经济与环境协调开展。 2、必须以人为本，以民为先，始终把“立党为公、执政为民作为工作宗旨。四年来，我们坚持开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享，不断实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益。我们牢记群众利益无小事，高度关注民生，大力开展破解“七难工作，努力确保群众的开展权。我们不断完善民主选举制度，加强民主管理工作，畅通群众
13、诉求渠道，努力确保群众的民主权利。我们大力开展“平安创立，不断增强群众的平安感。我们扎实推进反腐倡廉工作，不断加强干部队伍作风建设，进一步密切党同人民群众的联系。 3、必须务实创新，攻坚克难，始终把“三敢精神作为工作动力。四年来，面对非典侵袭、宏观调控趋紧、要素制约加剧、环保压力增大、人民内部矛盾增多等各类挑战和困难，我们坚决“只要精神不滑坡，方法总比困难多的信念，在干部队伍中大力倡导“敢于负责、敢为人先、敢争一流的“三敢精神，鼓励各级干部敢作敢为、勇挑重担，大胆实践、勇于创新，争先创优、走在前列。正是由于“三敢精神的大力发扬，我们走出了一个个困境，破解了一道道难题，使经济社会保持了良好的开展
14、态势。 4、必须凝心聚力，团结一致，始终把“合力兴市作为工作保证。四年来，我们聚精会神搞建设、一心一意谋开展，以开展的目标和成果来统一思想、凝聚人心。我们总揽全局、协调各方，充分发挥四套班子、各个部门、各级组织的作用，合心合力合拍共谋开展。我们进一步树立正确的用人导向，以先进性要求锤炼队伍，充分调动广阔干部的积极性。我们充分尊重基层和群众的首创精神，善于把基层和群众的创新实践转化为市委的决策，全市上下形成了心齐气顺劲足实干的良好气氛。 这四年，我们共同谱写了开展史上的新篇章。四年的成就，是在省委、XX市委的正确领导下，全市各级党组织、广阔党员和干部群众团结拼搏、艰苦创业的结果，是历届市委打下良
15、好根底以及广阔老同志、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、驻富省部属单位、部队和科研院所大力支持的结果。在此，我代表中共市第十一届委员会向全市广阔党员、干部、群众，向所有为开展做出奉献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 在充分肯定成绩的同时，更应清醒地看到存在的问题和缺乏。主要是：生产力布局不够合理，产业层次较低，行业知名度不高，效劳业开展滞后，农业特色缺乏，自主创新能力不强，环保压力与日俱增，经济增长方式依然粗放，调整产业结构、转变经济增长方式任重道远；城市特色不够鲜明，城市建设不够大气，城市XX县区建设步伐不快，乡镇、村布局不尽合理，中心镇、中心村集聚能力不强，城乡二元结构依然突出，城市化和新农村建设任务艰巨；社会开展依然滞后于经济开展，社会管理公共效劳职能依然薄弱，因利益调整引发的社会矛盾依然较多，维护社会和谐稳定任务繁重；政府管理体制有待进一步创新，统筹整合能力有待进一步增强，干部思想观念、能力水平和工作作风与新形势、新要求还不相适应，局部基层组织缺乏凝聚力、战斗力，党的建设需进一步加强。这些问题和缺乏，我们要积极面对、认真审视、切实解决。 二、今后五年工作的总体要求和奋斗目标 今后五年，是我市率先根本建成全面小康社会，并向率先根本实现现代化阔步迈进的关键时期。我们面临的开展机遇更多。世界多极化、经济全球化深入推进，为我们创造了和平
