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2023年市商务局经济责任审计述职报告.docx

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资源描述

1、市商务局经济责任审计述职报告 根据市委安排,我于20xx年2023月担任市商务局局长,20xx年任党组书记。根据领导干部任期经济责任审计方法和市委组织部、市审计局的要求,现将本人担任商务局党组书记、局长的工作情况汇报如下: 一、根本情况 (一)主要资源。商务局内设机构7个,全额事业编制16名;二级机构5个,分别为流通企业改革改制办公室、酒类产销管理办公室、商务工程代理效劳中心、市场效劳中心和商务综合执法大队;国有企业1家即市民爆公司。配有公务用车2台,其中执法用车1台,品名分别为广州本田、五菱,分别于2023、2023年购置。政府安排办公用房13间。 (二)主要职能:xx市商务局是202223

2、年机构改革时成立的正科级全额拨款事业单位,为市人民政府工作部门。商务局的主要职责是: 1、贯彻落实国家、省、xx市有关内外贸易和国际经济合作开展战略、方针、政策;拟订全市相应的中长期开展规划及规定、方法和措施。 2、贯彻落实国家、省、xx市有关标准流通领域市场体系及流通秩序和打破市场垄断、地区封锁政策,建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系;监测分析市场运行和商品供求状况,组织实施重要消费品市场调控。 3、承担牵头协调整顿和标准全市市场秩序工作的责任,提出整顿和标准全是市场秩序工作的建议,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共效劳平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

3、 4、提出流通体制改革建议,培育开展城乡市场,指导社区商业开展,推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的开展。 5、贯彻执行省、xx市有关商品流通业和商贸效劳业(含餐饮业、住宿业等)管理的法规、规章,并根据要求制定相关的实施细那么;调查研究流通行业重大问题,提出政策建议;负责全市生猪定点屠宰的监督管理工作;承担商品流通业、商贸效劳业(含餐饮业、住宿业等)和社区商业的行业管理工作;指导报废汽车管理、旧机动车交易、民爆产品经营和再生资源回收工作,按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理和对原油、成品油、酒类产销进行监督管理;负责家政效劳的培训与管理工作;承担

4、民用爆破器材的特许经营和管理。 6、执行国家进出口商品管理方法、进出口商品目录和进出口配额招标政策,协助市内相关企业做好进出口配额方案的申报工作。 7、贯彻执行国家对外技术贸易、进出口管制及鼓励技术和成套设备出口政策,推进进出口贸易标准化体系建设,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口的技术和引进技术的出口与再出口工作。 8、牵头拟订全市效劳贸易开展规划并开展相关工作,会同有关部门制定促进效劳出口和效劳外包开展的规划、政策和组织实施,推动效劳外包平台建设。 9、承担全市商务系统涉及世贸组织相关事务的协调和效劳工作,协助省、xx市商务主管部门组织的反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易有

5、关的工作,建立进出口公平贸易预警机制,协助省、xx市商务主管部门组织的产业损害调查;指导协调国外对我市出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉及相关工作。 2023、承担全市对外经济技术合作工作。拟订并实施全市对外经济合作政策、规定和管理方法;指导和监督全市对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理,承担联合国等国际组织对我市经济技术合作的有关管理事务,承担全市国际经济援助和受援工程的归口管理工作。 11、贯彻实施国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸政策、贸易中长期规划,管理和指导我市对香港、澳门特别行政区及台湾地区贸易,协调港、澳、台商投资管理工作,组织对香港、澳门特别行政区和台湾地

6、区的经贸交流和合作活动。 12、负责组织省商务厅、xx市商务局、xx市人民政府和xx市人民政府举办的内外贸易促销活动,指导、协调以xx市名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会等活动,研究制定全市会展经济的开展规划,负责全市商品交易、展销、展览的行业管理及xx市XX县区商品交易、展销、展览活动的审批。 13、负责全市不良金融资产处置的工作。 14、承担全市商务系统统计及其信息收集、发布和上报工作,提供信息咨询效劳,指导全市流通领域信息网和电子商务建设,指导全市商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。 15、承办市人民政府交办的其他事项。 二、履职情况 近几年,在市委、市政府的正确领导下

7、,我局一班子人同心协力,锐意进取,先后获得2023年度全省商务(外贸)工作先进单位、2023年全省商务工作内贸和外经先进单位;2023-2023年xx市流通产业先进县(市)、2023年xx市商务(内贸)工作先进单位等称号;社会消费品零售总额连续多年排名娄底前列,去年,实现社会消费品零售总额73.5亿元,同比增长12.4%,增幅在娄底各县(市、区)中排名第二;外贸进出口总额3.12亿美元,其中出口7024万美元,进口2.42亿美元,进出口总量年年在娄底县(市)中排名第一;同时,连续四年(202223-2023年)获得市招商引资先进单位;连续三年(202223-2023年)获得市固定资产投资先进单

8、位;方案生育连续三年(2023-2023年)获得红旗单位及2023年模范单位;连续三年(2023-2023年)获得平安生产先进单位;全市创文、创卫立功单位;202223年、2023年被政府授予集体三等功。 (一)力推商务综合执法改革,全国试点单位通过验收 2023年,我市商务综合执法工作列入全国试点,成为娄底唯一一个试点单位,建立了12312商务举报投诉效劳中心,形成了举报、执法、管理“三位一体的市场监管体系。近年,逐步实行酒类管理“双上墙工程,酒类管理进一步标准;建立健全肉品质量溯源机制,完善了市场监测预警制度。XX县区定点屠宰率、肉品合格率不断提高,综合执法工作屡次得到商务厅领导的表扬,引

9、周边县市前来学习取经; 四年来,综合执法大队共开展综合执法1660次,出动执法人数6812余人次;出动执法车辆1569台次;取缔私屠滥宰窝点16家,缴获私宰肉、病害肉12630公斤,销毁病害肉7840公斤;查处问题酒549余瓶。确保了市民喝上“放心酒,吃上“放心肉,屡次被评为全市食品平安先进单位。同时,积极拓展执法新领域,开展加油站专项检查,完成商业预付卡销售摸底登记。加紧推进XX县区定点屠宰厂改制新建工作,采取政企分开,企业自主经营的方式,由公开招投标中标企业市唐人生态养殖开展公司投资3000万元,建设一家无害化处理能力强、检疫水平高,到达3a级标准,年屠宰20万头,二十年不落后的现代化屠宰

10、厂,进一步满足全市人民对肉食品及其平安性的要求。 (二)首次启动农贸市场改造“三年行动方案,全省为民办实事工程获得通过 各类市场设备设施落后,管理不标准等问题,长期以来成为各级人大代表最为关注的焦点问题。从2023年开始,我局通过争取上级专项资金和本级政府支持,先后投资近500万元对冷江市场一楼、二楼和主要路段进行升级改造,被列入商务部“农产品现代流通体系建设重点扶持工程,改造升级完成后成为xx市农贸市场的样板工程,连续3年人大代表提建议的冷江市场面貌得到根本改观。2023年,我局起草的农贸市场改造三年行动方案由市政府正式印发,并列为了全省为民办实事范围,市里每年安排农贸市场改造资金20230

11、万元,加上省里配套的专项资金,方案用三年时间对全市城乡19个农贸市场进行分批分期改造,2023年底已完成株木山、铎山、岩口、同兴等农村市场的升级改造;2023年,我市桃园市场和波月市场列入了全省市场标准化建设工程,重建了布溪江南市场,加强了全市东站、集中、白杨等城乡近2023个简易市场的建设管理,全市城乡占道经营的马路市场得到了有效取缔。 (三)成功打造省级再生资源试点基地,形成现代物流“三足鼎立格局 近年,我局一是以XX省百加壹再生资源为主体,打造循环经济产业园。2023年产业园被商务厅列为8个省区域性大型再生资源回收利用试点基地之一。该工程总投资13.6亿元,规划用地120230亩,建成后

12、将成为我国中部地区最大的废钢配送基地和循环经济产业基地。二是重点打造三个物流,构建全市现代物流体系。即:以省级试点百加壹打造专业物流;以省重点海弘物流打造生活物流;以娄底重点天天鑫打造建材物流。 (四)创立xx市首个电子商务创业园,为我市城东XX县区三产开展增添新活力 电子商务作为一种新兴的商业业态,已成为经济开展的一大趋势,我局一直以来都非常重视,大力引导电子商务开展,我市电商从202223年的零家开展到2023年近50家,带动就业上千人,2023年更是引起了市领导的重视,5月人大常委主任易振等三位市领导带着下,我局组织相关单位前往湖北、浙江考察学习电子商务,回来后我们起草了考察报告,引起了

13、书记、市长的高度重视,亲自主持召开园区创立工作专题会议,决定在我市创立电子商务创业园,并提升到作为我市转型和三产业开展突破口的高度。从5月中旬开始创立到8月底,短短的三个多月的时间,我市已出台电子商务创业园建设的各项优惠政策,完成一期水、电安装入户,门面简单装修,开通了网络光纤专线及公交专线,8月28日第一批近50家电商已成功签约入驻创业园区,9月16日,电子商务创业园正式开园运营。 (五)全力做好东苑、汇财、五交化稳定工作,主体承担全市“处非思教工作 2023年开始,我市民间融资风险集中爆发,成为xx市非法集资的重灾区,而商贸流通领域又是我市非法集资的重点区域,因此,我局深感压力巨大,投入大

14、量人力与财力积极做好处置非法集资的帮扶和思想教育工作。一是积极开展东苑置业、汇财经贸、五交化等帮扶工作,维持了商业业态的整体稳定。我市东苑置业、汇财经贸和五交化公司涉及债权人2022多人,涉事资金达8亿多元,涉及沃尔玛、屈臣氏、花之林等国内外知名企业,事关我市商业业态的整体稳定,从2023年底,我局专门抽调5人组成帮扶组,积极协调处理各类关系,并及时处置了一些突发事件,到目前为止,东苑、汇财和五交化没有出现群体性事件,无恶意上访。二是积极开展全市处非思教工作,承担主体责任。2023年底,根据市里工作的需要,我局专门抽调4人组建市处非办思想教育组,承担全市处非企业涉事人员的思想教育工作,积极对债

15、权人开展思想教育工作,从开展工作至今保持了所有涉事的企业债权人情绪整体稳定,未出现重大上访事件。 (六)民爆仓库改造升级,通过国家验收 民爆物品管理是我市维护社会治安稳定的重要内容,民爆仓库更是全市平安生产工作重中之重,我局一直以来都高度重视民爆物品管理工作,严格按照国家相关规定进行管理和操作,我市民爆物品公司自成立至今从未出现过一起平安生产事故,为进一步稳固平安,维护稳定,2023年6月开始民爆物品公司先后投入132万元,对现有民爆物品仓库进行升级改造,将炸药库、雷管库进行了钢混结构改造,加固了围墙、堡坎,维修了路面,同时安装高清监控、避雷报警设施,对周边一公里范围位内的居民及商业进行了协调搬迁,今年8月,经国家权威机构综合评定,市民爆物品仓库符合国家平安标准。 (七)构建商业总体规划,完善全市现代商贸体系 目前,我市拥有各类商业网点近5000家,比202223年增长60%,近年,新天地广场、商业步行街、东苑国际商业广场相继建成投入运营;沃尔玛、新一佳、心连心、肯德基、国美、苏宁、屈臣氏、花之林等国内外大型商业连锁企业相继入驻,以冷江宾馆、博尼尔、盛源、东苑康年、皇廷、福满人间、莫林风气、武陵城酒店、摩泰假日酒店等为代表的住宿餐饮业不断完善,都得利、旺家福等外乡超市连锁逐渐开展壮大;玄盛等物流企业逐具规模;汇美华天五星级大酒店、万

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