1、市深入学习实践科学开展观专题报告会上的讲话 同志们： 当前，市、县区机关正在深入开展学习实践科学开展观活动。按照要求，各级各部门主要负责同志在第一阶段都作了学习辅导报告。前一段时间，根据中纪委安排，我先后在全国县纪委书记培训班上就“学习王瑛精神，做合格基层纪委书记作专题讲座，因此未能按时交卷。利用今天这个时间，我就深入学习实践科学开展观谈一点个人体会，供大家参考。 中央和省委要求，学习实践科学开展观，必须突出实践特色，紧密联系实际，着力解决问题。我认为，联系x的实际，必须重点解决好解放思想的问题、加快开展的问题、改善民生的问题、转变作风的问题。 下面，我就围绕这几个问题，讲一些看法。 一、学习
2、实践科学开展观，必须不断解放思想 科学开展观是我们党在新的形势下解决新问题、创造新业绩，不断解放思想、与时俱进的重大理论成果，是开展着的马克思主义。也就是说，科学开展观本身就是解放思想的成果。因此，我们要学习好、实践好科学开展观，必须首先解放思想。 解放思想对我们贫困地区来讲，更为重要。我屡次讲，作为贫困地区，我们经济落后决不能思想落后，物质贫乏决不能精神贫乏，交通闭塞决不能信息闭塞。固守传统的思维方式、僵化的体制机制，是不可能有新思路的，是不可能有新举措的，是不可能有新活力的。可以说，不解放思想就不可能加快开展，不解放思想就不可能科学开展。我认为这是一条规律。因此，要加快开展、要科学开展、要
3、又好又快开展，我们必须解放思想。 怎样才能解放思想呢？我认为要做到以下几点： 一要学习。解放思想的过程就是一个不断研究新情况、提出新举措、解决新问题的过程。要实现这个目标，根本途径就是学习。我们必须通过不断的学习，推动思想解放，深化思想解放，拓展思想解放。 我们一些干部特别是领导干部，当上领导以后，自以为自己的官位升了，政策水平也就自然高了，工作能力也就自然强了，加不加强学习无所谓了，自我满足，自我娱乐，自我封闭，自以为是，不思进取。这是十分危险的。当领导干部，就要甘当小学生，只有自觉把学习当成一种爱好、一种习惯，增强知识恐慌感，培养浓厚的学习兴趣，才会学有所思、学有所获、学有所成、学有所用，
4、才会常学常新，使我们的思维方式、行为方式不僵化呆滞，始终与时俱进，才会不断提高我们科学决策的水平、不断提高我们推动科学开展的能力。 二要比拟。解放思想的过程，就是一个不断查找差距、发现缺乏，使主观与客观相统一的过程。没有比拟，就没有鉴别，就发现不了差距。我们要用世界的眼光、全局的视觉、开放的胸怀，把x的开展放在当今时代的大背景下去审视、去谋划、去思考、去推动，用比拟的思维，跳出x看x，跳出x分析x，跳出x研究x，这样我们才能翻开视野、翻开思路。不能老是自己跟自己比、现在与过去比。我们要善于横向比，我们要勇于与别人比，我们要敢于与高的比。只有这样的比拟，才能比出新观念、比出新思路、比出新举措；只
5、有这样的比拟，才能比出我们的危机感、责任感、使命感！ 三要实践。实践是检验真理的唯一标准。我们的思想观念是否与实际相符合，我们的思想是真解放还是假解放，都必须在实践中去检验。我们的主张对不对，要在实践中去检验，让群众说话，让实践说话。解放思想不能空对空，不能坐而论道。有的同志口头上讲解放思想头头是道，一遇到实际问题、一涉及到具体利益就是另外一码事了，封闭、保守、狭隘的“尾巴自觉不自觉地就露出来了。所以，解放思想我们要从“骨子里解决问题，要落实到具体的行动中，要用实践来检验。实践是开展的，实践也是无止境的。因此，我们的解放思想也不是一劳永逸的，也是无止境的。 四要扬弃。解放思想，需要观念的革命，
6、需要自我的“否认之否认。同传统的、习惯的东西决裂，也是一个痛苦的过程，这需要勇气，这需要无私无畏，这需要我们讲真理，不讲面子。“心中无私天地宽。只要心中无私，我们还有什么传统的、落后的观念和行为不能抛弃呢？我们必须不断适应变化着的新形势，自我完善、自我修正、自我扬弃，坚决摒弃各种落后思想、陈旧观念和过时做法，切实树立起与科学开展观要求相适应、相符合的思想观念、行为方式。 五要创新。解放思想就是破旧立新，实质就是创新。没有创新，观念就不会突破，社会就不会进步，时代就不会前进。这样，只会带来僵化守旧，只会带来停滞不前。可以说，这是一条规律。 我们一些同志面对新形势、新任务，分析形势没有新思路，研究
7、情况缺乏新见解，解决问题缺少新方法，总是陷于“老方法不管用，新方法不会用、“软方法不顶用，硬方法不敢用的为难境地。我们有不少领导处于这种为难境地。因此，我们一定要创新思想观念，创新工作方法，创新体制机制。只要是符合x实际的，只要是有利于x加快开展的，只要是符合广阔人民群众利益的，就要敢想敢干、敢作敢为，用新的思路、新的方法、新的理念去推开工作、促进开展。 二、学习实践科学开展观，必须着力加快开展 科学开展观的第一要义是开展。离开开展，科学开展就会成为无源之水、无本之木。就x来讲，我们目前最大的问题就是开展缺乏、开展滞后、开展缓慢。我们学习实践科学开展观，不仅要讲开展，更重要的是要加快开展。我们
8、要牢固树立开展是硬道理的思想，坚持不争论、不折腾、不松劲，把心思用在开展上，把智慧用在开展上，把力量用在开展上，聚精会神搞建设，一心一意谋开展。 一要夯实开展根底。任何地区的开展，都离不开一定的根底条件。制约我们x开展最大的瓶颈就是没有形成大交通。没有大交通，我们就远离大城市，我们就远离大市场，我们就在逐步被边缘化，这是非常危险的信号。 我们要把大交通建设作为加快开展的关键性问题、根本性问题、战略性问题来抓。要扎实抓好“六路建设，加快构建区域交通枢纽，努力改变x区位劣势，改变x被边缘化的危机，变被动为主动，化不利为有利，开创大开放、大开展的新局面。同时，要扎实抓好水利、能源、城镇、生态等项目建
9、设，不断改善开展根底条件。 二要强化开展支撑。我们x要加快开展，必须有骨干产业来作支撑。全市经济总量小，开展质量不高，突出的问题是缺乏产业、缺乏大产业、缺乏骨干产业。我们一些地方脱贫了，为什么又返贫？我看关键问题就是缺乏产业支撑，特别是没有骨干产业。没有产业，没有大产业，你就没有支撑。只有我们的产业实实在在的兴起来了，我们加快开展才会有后劲，才会有支撑。 任何一个地区开展起来，都离不开产业的支撑，离不开骨干产业的支撑，离不开大产业的支撑。可以说，这是一条规律。我们要充分发挥比拟优势，大力开展绿色食品产业、矿产及天然气化工产业、旅游产业、劳务产业等特色产业，努力变资源优势为经济优势。 我市大交通
10、格局即将形成，全市上下都要认真思考，大交通形成后，我们如何抓产业开展，这需要我们做到早思考、早谋划、早运筹。要把x置于成都、重庆、西安三大城市经济圈的辐射范围，认真分析研究自身优势，努力培育富民强市的产业。当前，各行各业都要启动“十二五规划的前期工作，尤其是要做好产业开展研究。这项工作市委、市政府已做了专门安排，大家一定要着眼于未来几年x形成区域交通枢纽来思考我们的产业，谋划我们的产业，布局我们的产业。因为很多地区的开展都是由于交通的改变，而带来快速的开展。可以说，这也是一条规律。 三要坚持统筹协调开展。科学开展观的根本方法是统筹兼顾。科学开展是经济增长、社会进步和人的全面开展三者的有机统一，
11、是城市农村共同开展的有机统一。当前，我们x还存在经济与社会、城市与农村开展的不平衡、不协调，在某些地区，这个不平衡、不协调的落差还在拉大。落实科学开展观，要求我们积极有序地解决好这些问题，坚决不移走统筹协调开展的路子，实现城乡共同开展、共同进步，在加快经济开展的同时，更加重视解决好社会建设、社会管理、文化建设等领域的一些突出问题。 我们x是典型的农业大市，我们抓统筹兼顾，最重要的、最紧迫的是要抓好城乡统筹。城乡统筹的重点和难点在农村，我们要充分发挥政府的主导作用和群众的主体作用，认真贯彻落实?关于深入推进农村改革开展的决定?，加大和引导各类生产要素向农村倾斜，深入推进扶贫开发，扎实搞好新农村建
12、设，切实加强小城镇建设，不断促进农业增效、农民增收、农村开展。 四要实现可持续开展。科学开展观的根本要求是全面协调可持续开展，要求必须妥善处理好当前开展和未来开展的关系，确保开展后劲足，确保开展可持续性。 我们加快开展，一定不能只顾眼前，不顾长远；只顾我们这一代，不顾子孙后代。我们x，最重要的是把老祖宗、老天爷给我们留下的生态环境保护好，我们可不能破坏啊！这是我们的优势，也是我们的珍贵财富，也可以说是我们开展的潜力，是我们的后发优势。我们一定要为子孙后代把青山绿水保护好，要促进人与自然相协调，走出一条“生产开展、生活富裕、生态良好的文明开展道路。 五要优化开展环境。这个问题对x来讲，太重要了，
13、太紧迫了。我们当前开展的硬环境还很“软，软环境还不“硬，必须把软环境抓“硬，以“软补“硬。这个问题，我屡次讲过，虽然有了一些变化，但仍不尽人意。一些地方仍然在搞“，一些部门仍然是“小鬼当家。我们有一些投资者讲，我们x是“小鬼难缠，我们一些单位吃拿卡要的人和事时有发生，这些问题如不切实加以解决，必然会阻碍我们加快开展。 要加强行政效能建设。按照奇葆书记对x行政效能建设所作的“领导重视、加强管理、精心操作、必有成效重要批示要求:进一步简化机关办事程序，提高效劳质量和效劳水平。延伸乡镇效劳职能，让群众办小事不出村、办大事不出乡镇，努力营造良好的政务环境。这方面，我们各县区都有试点乡镇，要进一步完善，
14、要进一步方便老百姓办事，因为我们是大山区啊，老百姓到县城路程很远，很不方便。所以乡镇效劳职能的完善，需要我们市里面、县里面解放思想，要放权，要大胆地放权。只有这样，才能让乡镇有职有权为老百姓办好事。 要深入开展争做“朴实、吃苦、感恩的x人活动，从领导做起，从自己做起，从孩子抓起，从点滴做起，努力营造良好的人文环境。人文环境对一个地方经济、文化、社会的开展来讲，实在是太重要了。可以说，人文环境是一个地方文明的象征、实力的体现！ 要加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪，扎实推进社会治安防控体系建设，努力营造安定有序的社会环境。 要加强城乡环境综合治理，按照市上的统一安排部署，坚持不懈地搞好城乡环
15、境治理，努力营造干净、整洁、文明、有序的城乡环境。请我们市级各部门和各县区继续把送“洗脸水的活动坚持下去，一定要让那些把地都扫不干净的干部洗一洗脸，让他们清醒清醒。地都扫不干净，还能把工作干好吗？一屋不扫，何以扫天下！ 三、学习实践科学开展观，必须大力改善民生 科学开展观的核心是以人为本。我们开展学习实践活动的最终效果，就是让“人民群众得实惠。我们要为群众多办实事、多办好事，努力使贯彻落实科学开展观的过程成为不断为民造福的过程，成为不断提高群众生活质量和水平的过程，成为不断提高群众思想道德素质、科学文化素质的过程，成为不断保障群众权益的过程。这是一项长期的工作，也是一项永恒的工作。 一要牢固树立万事民为先的执政理念。天地之间，民众是主体。离开了民众，我们就会丧失执政根底。我们要牢固树立“立党为公、执政为民的理念，坚持民众为先、民众为大、民众为本，我们作决策、干事情、做工作，都要把群众满意作为出发点和落脚点，我们一定要做到但凡群众赞成支持的事，我们就大胆的干；但凡群众反对的事，我们就坚决不干。这个世界观、价值观一定要在我们的灵魂深处扎根。只有这样，才会持久，才会管用。 二要认真解决群众生产生活中的困难。我们x是集中连片贫困地区，人民群众生产生活还面临着许多困难。我们一定要带着感情、带着责任、带着使命，认真抓好群众就业促进、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、道路畅通
