1、考核评定调研报告 自x202x年，xxxx市直工委对市直机关党建工作实行了分类分级考核评定。两年多来，考核鼓励机制得到了市委的重视和支持，受到了市直各级党组织的认同和欢迎，推动市直机关党建工作呈现出你追我赶，争先创优的生动局面，整体水平有了明显的提升。 一、主要作法 近年来，在市委的正确领导下，在广阔党员干部的共同努力下，xxxx市直机关党建工作不断得到加强和改进，取得了很大的成绩，但是开展不平衡，在一些单位，党建工作摆不上位，开展不活泼，连年无起色，而且有的还甘居落后。主要是这些单位对党建工作重视不够，责任不清，压力不大。经过调查研究，我们认为深层次的原因在于党建工作缺乏行之有效的鼓励约束机
2、制。党建工作和其它工作一样，如果不考核，也会产生“干与不干一个样，干好干坏一个样的“大呼隆问题。为此，我们通过深入基层调研，外出考察学习，广泛征求意见，认真进行研究，在市委的支持下于x202x年建立了对市直机关党建工作分类分级考核评定的的鼓励约束机制。这项工作的根本思路是：围绕中心，联系实际，明确目标，细化可考，考准考实，以考促建，分出上下，励先促后，营造争先创优的良好气氛，推动党建工作整体上水平。主要作法是： （一）分类考核，分级评定 xxxx市直工委所属机关党组织共计86个，其中，党委16个、直属单位党委21个、机关党委17个、总支6个、支部26个。这些单位党组织在党员数量、机构设置、党务
3、干部配备、根底条件、工作职责等方面都存在较大的差异，面对这种情况，为在考核中增强可比性，使不同类别单位都找到努力的方向和学习赶超的目标，我们确定实行分类考核，分级评定。“分类考核，是指把市直机关党组织划分为三个类别进行同类别考核。即党委、直属单位党委为一类，机关党委为一类，总支、支部为一类。“分级评定，是指每个类别都设定四个等级，即党建工作优秀单位、党建工作先进单位、党建工作达标单位、不达标单位。在分类分级考核中实行同类同标准，同类同考核，同类分级别，同类分上下。 （二）细化量化，能够操作 对党建工作进行考核评定，关键是怎样施行，如何操作。我们经过反复研究，设计制订了考核方案和考核细那么。考核
4、方案是对考核工作的总体要求，考核细那么是把考核内容进行量化、细化，到达考核的可操作性。比方今年的考核细那么，就把考核的内容划分为根底工作、组织领导、党建活动三大局部31项。根底工作包括思想建设方面、组织建设方面、作风建设方面的19项内容；组织领导包括落实党建工作第一责任人职责、党组织机构设置、人员配备、党建工作活动经费落实、对所属基层党组织的管理、党员领导干部模范带头作用等5项内容；党建活动包括市直工委每年组织的大型党建活动、布置的一些综合工作和各单位党建工作效劳业务工作的成效等7项内容。31项内容按各自的工作量和难易程度进行权重分配，每一小项设定一个合理的分值，形成百分制考核评价体系。 （三
5、）动态管理，表达导向 对于党建工作考核评定，我们采取的是常态运作，动态管理。也就是说，把党建工作的考核评定作为一种机制固定下来，但分类分级考核评定方案和细那么不是一成不变的。每年我们都从实际出发，对考核方案和细那么进行修改和完善，对考核的内容及工程得分的权重适当调整。对根底性的工作作为考核的常项，每年必考，促其稳固和提高。对于每年市委、政府作出的重大部署和党建工作中的薄弱环节，作为考核的重点内容，设为变量，并视情况加大考核分值的权重，以表达工作的导向。如x202x年，考核内容调整为四大项49小项，重点放在了党建工作促业务工作取得的实绩上，设立了“围绕中心开展党建工作创新工程，加大了分值。今年，
6、我们在屡次调研的根底上重新修定了考核细那么，考核内容定为三大项31小项，把“组织领导一项也作为重点突出出来，强化了党建工作第一责任人职责、党建工作述职、双重民主生活会、党建活动经费的落实等方面的考核内容，分值权重也相应加大。 （四）加强督导，以考促建 对党建工作进行考核，只是手段，目的在于促进党建工作的提高。因此，考核细那么既是党建考核的尺度，也是党建工作的标准。为此，我们注重对市直党建工作平时的管理与督导检查，市直工委各职能部室都建立了日常工作台帐，要求将平时各单位参加的大型活动、会议、培训等情况记录在帐，作为年终考核的增减分因素。每年初，对考核工作进行专题部署，同时分别召开上年度考核不同档
7、次的单位座谈会，尤其是对排位靠后的单位进行重点催促。全年要召开屡次不同类型的工作调度会、观摩会，经常深入基层进行调研，发现问题及时进行督导，以促进党建工作目标的实现。 （五）考准考实，用好结果 对年终考核的操作，我们坚持严肃认真，客观公正，力求考准考实，并用好考核结果。考核前，我们都要专题进行研究，制订考核实施方案，组织精干力量，进行认真培训，召开考务会议，严肃考核纪律，努力把考核工作搞扎实，把考核结果搞真实。严格按得分确定档次，按工作成绩分出上下。市委为支持考核工作，出台文件明确规定“凡机关党建工作考核不优秀的，其行政领导班子不能评先。每年的考核结果上报市委，市委考核办将党建工作考核的档次作
8、为市直机关领导班子的评先的参考依据。市直工委每年对考核优秀的党建工作单位进行大力表彰。同时，经过研究，我们提出对其党务干部实行奖励，对特别优秀的党务干部向上级组织推荐使用的建议，市委已原那么上同意。这就增强了党建考核工作的鼓励约束作用，提高了考核结果的“含金量。 二、根本成效 通过实行党建工作分类分级考核评定机制，对市直机关党建工作产生了巨大的促进作用，取得了明显的效果。 （一）各单位党组（党委）对党建工作的重视程度有了明显增强。由于党建考核动真的、来实的，各单位党组（党委）都有了压力感，普遍把党建工作列入重要议程，实行党建工作责任制，“一把手增强了履行党建工作第一责任人职责的意识，做到亲自谋
9、划、亲自部署、亲自过问、亲自督导。其他副职实行一岗双责。党务干部配备不齐、党员教育缺乏阵地曾是党建工作的两个薄弱环节。近两年，市直86个机关单位全部配齐配强了党务干部，建立完善了机关党校，优化了党建工作的人力物力资源。x202x年考核时，单位“一把手亲自汇报党建工作的，占到了92%，这在以往是没有过的。 （二）各单位党务干部的工作积极性有了明显提高。一是由于有了单位领导的重视和支持，党务干部感到党建工作有了地位。二是考核细那么对每年党建工作的主要目标、重点工作都已明确，党务干部感到心里有了底数。三是党建工作有成绩可以得到认可和鼓励，党务干部感到党建工作有了干头。所以大家的工作热情有了很大提高。
10、有些党务干部原来要求调整岗位，想“改行，现在也消除了念头，安下心来。党务干部们说，这一考核，我们不仅有了压力感，而且也有了荣誉感和成就感，党建工作还是大有作为的。 （三）各单位党建工作都有了明显的进步。考核对党建工作产生了巨大的鼓励效应。市直各机关按照抓好党建，推动开展，促进和谐的定位，联系本单位业务实际定主题，抓载体，出特色，不断开展扎实有效的创立活动。再是考核工作本身也是市直党建工作的一次大总结、大交流、大观摩。考核队伍的成员，大都是从市直各单位抽调的党务干部，通过交叉考核，到达了互相学习，互相促进的目的。两年来，先进单位不断创新，保持先进，后进单位取长补短，努力追赶，使市直党建工作出现了
11、你追我赶、争先创优的良好局面。x202x年通过考核评出优秀单位33个，先进单位39个，达标单位14个，消灭了不达标单位。 三、几点体会 1、加强和改进党建工作，要在创新机制上下功夫 两年来，对市直机关党建工作进行考核评定的实践证明，考与不考，大不一样。从管理学的角度讲，任何工作，如果不进行考核，不分上下，不评优劣，人们就没有压力，就不会重视。对党建工作进行考核，就是针对过去只有部署、检查，没有考核评定，或者有评比但缺少客观依据而提出来的。这个考核，不仅考工作成效的优劣，而且考岗位职责的履行，有效地促进了党建工作责任制的落实。事实说明，加强和改进党建工作，必须认真解决体制机制问题。去年中央下发了
12、4个加强党建工作的长效机制文件，非常及时，非常重要，我们要认真抓好落实。同时，在中央精神的指导下，研究加强基层党建工作的新制度、新途径、新方法，为做好党建工作提供机制保证。 2、党建工作可以细化量化，由“虚变实 当前，在看待党建工作上，存在一些似是而非的模糊认识，比方说党建工作是“虚活，没有“硬指标，是“软任务，没有必要也不便于考核等。通过两年的考核实践，我们感到，说党建工作是务虚的，这是相对于经济工作而言，但决不能理解为虚而无形，无从把握。说党务工作没有硬指标，是说工作目标不像gdp那样全部数字化，但决不能理解为没有要求，没有标准。说党建工作是“软任务，是因为它属于思想政治的范畴，但决不能理
13、解为不讲效率，无足轻重。而且通过探索，我们也做到了对党建工作的目标、任务、责任等方面的量化细化，形成了百分制的考核评价体系，这就使党建工作的目标由模糊变清晰，工作要求由笼统变具体，工作任务由“虚变实，进而使党建工作明确了导向，有了抓手。将党建工作变得细化可考，是一个探索，一个突破。我们认为，只要对新形势下的党建工作进行深入研究，把握规律和特点，就一定能寻找到新的有效的工作方式和活动方式。 3、做好党建工作考核，必须把握好几个关键环节 一是要制订一个科学合理的考核评价方案。考核方案的设计和制订必须定位准确，目标明确，重点突出，任务清晰。各项分值的设定要量值相宜，权重适当，在需要解决的突出问题和薄
14、弱环节上要加大分值，表达导向。如果考核方案设计不科学，或者不便操作，或者“坐标错位，就会偏离正确方向。 二是要取得一个客观公正的考核评价结果。要通过考核人员，严肃考核纪律，统一考核方式，使考核结果客观公正，全面真实。如果考核结果出假，考核就失去了公信度，就会起负面作用。 三是要实现一个励先促后的考核评价效应。对考核结果使用也很关键，如果创优争先的单位不能受到应有的表彰奖励，党务干部得不到应有的鼓励，人们的积极性就会受到挫伤，达不到励先促后的目的，也违背了考核评定的初衷。 在建立对党建工作考核评定机制方面，我们只是做了一些探索和尝试，其中还有不少的缺陷，我们要继续进行总结，学习外地的经验，把考核机制进一步健全完善起来，推动党建工作迈上新的台阶。 第8页 共8页
